【正文】 ，項目建設(shè)為**城市性質(zhì)的實現(xiàn)發(fā)揮有積極的促進效應(yīng)，因此，項目建設(shè)符合《**市城市總體規(guī)劃（20102030）》。同時，項目處于三清山、大茅山和龜峰風(fēng)景名勝區(qū)之間的特殊地理區(qū)位，也可作為三清山、龜峰和大茅山景區(qū)觀光旅游線路和旅游接待配套設(shè)施的一個補充完善項目，是三清山、龜峰和大茅山景區(qū)客流量疏散和游覽項目轉(zhuǎn)移的重要承接腹地?！?”指以銀三公路為軸的特色旅游發(fā)展帶；“3”指三清山和**礦業(yè)體驗兩個國家級的旅游區(qū)以及大茅山省級風(fēng)景名勝區(qū)；“4”指4個市級旅游景區(qū)，即鳳凰湖旅游度假區(qū)、李宅神仙洞與方坑原始森林旅游區(qū)、**溫泉與黃柏奇洞旅游區(qū)和海口古樟與占才明清街生態(tài)旅游區(qū)。?旅游發(fā)展定位和目標規(guī)劃建設(shè)以生態(tài)觀光旅游、休閑度假為主，科考教育、文化體驗為輔，全國一流、國際知名的旅游度假勝地，打響“三清祥云、礦業(yè)體驗、梧風(fēng)雙溪”三大品牌。 與城鄉(xiāng)規(guī)劃的符合性 與《**市城市總體規(guī)劃（20102030）》的符合性《**市城市總體規(guī)劃（20102030）》由南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成。國家、省及地方出臺的產(chǎn)業(yè)政策和文件精神，加上**市政府對項目的高度重視和大力支持，為本項目的實施提供了強有力的政策支撐依據(jù)和良好的建設(shè)條件。另外，本項目建設(shè)受**市政府的高度重視，于2015年被列入市重點工程建設(shè)項目之一。本項目建設(shè)內(nèi)容完全符合國家旅游產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容精神，與國家推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相呼應(yīng)。景區(qū)生活垃圾由清潔車集中搬運到指定堆放點，再由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運干凈。將所有空調(diào)機組、通風(fēng)機組、水泵基礎(chǔ)等設(shè)備均考慮減震消音措施；同時，專人管理設(shè)備，加強保養(yǎng)與維修。項目區(qū)采用雨、污分流排水系統(tǒng)；建筑物室內(nèi)排水系統(tǒng)均設(shè)置專用通氣立管；生活污水經(jīng)生化池處理達標后與廢水一并排入污水管網(wǎng)。將汽車統(tǒng)一停放至景區(qū)入口的停車場，禁止進入景區(qū)，有效防止汽車尾氣和噪聲污染；餐廳等油煙經(jīng)除油裝置凈化處理達標后排放，將景區(qū)產(chǎn)生的廢氣降至最低。在工程實施的過程中施工的填挖方基本可以做到平衡，不會對環(huán)境造成影響；其它固體廢棄物送往垃圾處置場處理。固體廢棄物：主要有施工期建筑工地產(chǎn)生的淤泥、渣土、地表開挖的剩余泥土、施工余廢物料等建筑垃圾和現(xiàn)場施工人員的生活垃圾。建議工程施工盡可能安排在白天進行，并應(yīng)該嚴格按照《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 125232011）施工。對于施工廢水可設(shè)置集水池集中收集，經(jīng)沉淀池沉淀處理后再回用；對于生活污水可在工地上設(shè)置臨時化糞池處理后方可排入污水管網(wǎng)。廢水：主要為施工廢水和生活污水。 主要指標表23 項目主要技術(shù)指標一覽表序號名稱單位指標1項目區(qū)總用地面積畝16502建設(shè)用地總面積m2457343總建筑面積m2344844建筑占地面積m2167855容積率6建筑密度%表24 一期工程主要技術(shù)指標一覽表序號名稱單位指標1一期總面積畝4052一期建設(shè)用地總面積m2166663總建筑面積m2136504建筑占地面積m272585容積率6建筑密度%表25 二期工程主要技術(shù)指標一覽表序號名稱單位指標1二期總面積畝5252二期建設(shè)用地總面積m2134733總建筑面積m2112144建筑占地面積m256075容積率6建筑密度%表26 三期工程主要技術(shù)指標一覽表序號名稱單位指標1三期總面積畝7202三期建設(shè)用地總面積m2155953總建筑面積m296204建筑占地面積m239205容積率6建筑密度% 污染物的排放和防治措施①施工期污染源分析和防治廢氣：主要為建筑施工過程中的土挖方、填方和建筑材料的運輸、裝卸、攪拌時產(chǎn)生的粉塵以及道路揚塵。⑦生態(tài)戶外運動區(qū)戶外運動區(qū)分布在項目區(qū)的東北側(cè)，山體植被繁茂，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，空氣中負氧離子含量極為豐富，是一處不可多得的天然氧吧。⑥果林采摘區(qū) 果林采摘區(qū)分布在項目區(qū)南側(cè)區(qū)域，以體驗生態(tài)綠色果林采摘的農(nóng)家樂勞動，釋放游客日常生活的精神壓力，放松心情。⑤有機農(nóng)業(yè)種植區(qū)有機農(nóng)業(yè)種植區(qū)分布在S203兩側(cè)，規(guī)劃以體現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)家風(fēng)情、康體娛樂、農(nóng)耕參與、游憩休閑為主要功能，恰當展現(xiàn)生態(tài)文化與鄉(xiāng)土所息，讓游客充分感受鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的精粹。④老年休閑區(qū)老年休閑區(qū)設(shè)置在群山環(huán)抱、空氣清新的靜謐山林間，可以掩蓋休閑活動區(qū)嘈雜的歡聲笑語，營造老年活動區(qū)的幽靜、不受打擾的環(huán)境，這是老年群體養(yǎng)老療養(yǎng)的特殊需求。?休閑區(qū)休閑區(qū)是景區(qū)建設(shè)的核心區(qū)域，依托山清水秀的山水自然風(fēng)光，空氣清新的生態(tài)資源，引入渡頭溫泉水，因地制宜建設(shè)湯泉木屋，為游客提供高端舒適的休閑服務(wù)，建設(shè)一個供人們休閑度假、健身養(yǎng)身娛樂的場所。?養(yǎng)心谷養(yǎng)心谷是景區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū)域，是現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化、民俗文化、禪文化、中醫(yī)藥科技交流中心，是傳承和發(fā)揚陸九淵的“陸王心學(xué)”思想的養(yǎng)心區(qū)。 各功能區(qū)設(shè)計方案?游客集散區(qū)游客集散區(qū)即位于景區(qū)的入口區(qū)域。項目區(qū)次入口與現(xiàn)狀村莊道路對接，有利于項目區(qū)合理的交通組織和游客的應(yīng)急疏散。 交通組織形式充分結(jié)合項目區(qū)周邊的道路交通格局，規(guī)劃設(shè)置景區(qū)主、次入口2處與S203相連。項目區(qū)通過南北向的景區(qū)環(huán)行主路與S203連接，由環(huán)行主路依地形向四周延伸發(fā)散形成景區(qū)次路，由此將項目景區(qū)分為七個功能區(qū)塊建設(shè)，并配套完善景區(qū)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施和多種形式與主題的景區(qū)公建服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將其建設(shè)成一個集文化、娛樂、體驗、享受、康體為一體的復(fù)合型旅游項目，滿足眾多的休閑度假、養(yǎng)老服務(wù)旅游市場需求。根據(jù)資源環(huán)境條件和地形地貌特點，以及旅游活動的組織需要，規(guī)劃在S203分別設(shè)置景區(qū)主、次入口各1處。地塊用地呈不規(guī)則的“Y”字形狀，項目區(qū)內(nèi)地形起伏變化大，區(qū)內(nèi)由水庫、山林、靜謐溪谷、濕地及荒地等多式多樣的景觀構(gòu)成，項目區(qū)依山傍水、空氣清新，且坡度適宜，適合開展各種旅游項目。另外。項目規(guī)劃范圍為：東起小黎塢水庫，南面和北面與新屋村山林地交界，西以新潭村建節(jié)河為界，項目區(qū)規(guī)劃總用地面積為1650畝，分三期建設(shè)。因此，項目區(qū)應(yīng)大力發(fā)展多功能的特色旅游產(chǎn)品，提升項目區(qū)的旅游吸引力。 結(jié)論經(jīng)過方案的SWOT分析，本項目選址的交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，旅游資源豐富，富有發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼?，本項目?yīng)充分挖掘特色、高端旅游產(chǎn)品，提升項目區(qū)的旅游吸引力。本項目即是朝著旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向，主要以本地和區(qū)域內(nèi)旅游消費市場為主，以高中端休閑度假和養(yǎng)老服務(wù)為主，超前發(fā)展。因此，建設(shè)單位應(yīng)著重謀求旅游產(chǎn)業(yè)升級，完善旅游產(chǎn)業(yè)要素，發(fā)展休閑度假和養(yǎng)老服務(wù)為建設(shè)重點。（3） 機遇?休閑度假和養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的上升勢頭隨著生活水平的提高和健康意識的重視，以及人口老齡化的加劇，人們對休閑度假、養(yǎng)生旅游和養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛。另外，距項目區(qū)僅1公里的渡頭，具有豐富的溫泉資源，也為本項目的資源引進和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了便捷有利的條件，是項目建設(shè)條件成熟的助推劑。項目選址區(qū)域周圍只有一些農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)戶居住點，不存在污染源，植被茂密，空氣清新，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。由此可見，項目區(qū)擁有優(yōu)越的交通與區(qū)位優(yōu)勢，項目區(qū)旅游開發(fā)前景十分廣闊。四通八達的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，縮短了**與省內(nèi)**及省外的浙江、福建和安徽等周邊城市的距離，這為**旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)條件，由此擴大了旅游覆蓋面，激活了更多的潛在客源。得益于如此優(yōu)越的區(qū)位地理和交通優(yōu)勢，再加上項目區(qū)的高標準、高品位地打造集文化產(chǎn)業(yè)、健康休閑產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)緊密結(jié)合的綜合性旅游區(qū)，可作為三清山、龜峰和大茅山景區(qū)觀光旅游線路和旅游接待配套設(shè)施的一個補充完善項目，是三清山、龜峰和大茅山景區(qū)客流量疏散和游覽項目轉(zhuǎn)移的重要承接腹地。充分結(jié)合項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地形地貌，統(tǒng)籌考慮項目區(qū)內(nèi)各功能區(qū)發(fā)揮所需配置的必要的公建設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局各功能景點的建設(shè)內(nèi)容和場地活動。其中，一期建設(shè)用地為25畝。 項目選址概述建設(shè)項目選址方案位于**鄉(xiāng)新屋村，S203兩側(cè)。80%≈285（床位/日）則：至2025年，項目景區(qū)接待規(guī)模約為285床位。150≈653（人/日）旅游接待設(shè)施按照旅游高峰期配置。結(jié)合考慮本項目景區(qū)的規(guī)模、級別、綜合服務(wù)水平和景區(qū)輻射吸引力等綜合指標，蟠龍山木屋休閑度假養(yǎng)生園旅游人數(shù)測算的基數(shù)按**大茅山景區(qū)接待游客量的50%進行估算，2015年大茅山景區(qū)實際年接待游客人數(shù)為10萬人。而再經(jīng)過25年，游客量逐漸回落，進入平衡發(fā)展階段。第二章 項目選址方案 項目選址用地 項目區(qū)旅游人數(shù)與用地規(guī)模預(yù)測① 項目區(qū)旅游人數(shù)預(yù)測 根據(jù)旅游發(fā)展的一般規(guī)律，項目區(qū)的游客量發(fā)展有三個階段，即初始階段、發(fā)展階段和平衡階段。貫徹環(huán)境保護的原則，維系區(qū)域生態(tài)平衡。以《**市城市總體規(guī)劃(2010－2030)》和《**市**鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20132030）》為依據(jù)，積極做好與各級規(guī)劃的銜接。 項目選址依據(jù)及參考文獻《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市規(guī)劃編制辦法》《村莊規(guī)劃用地分類指南》《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2016年本）《**省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《**市城市總體規(guī)劃(2010－2030)》《**市**鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20132030）》《**蟠龍山木屋休閑度假養(yǎng)生園旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目申請報告》相關(guān)的國家和行業(yè)的標準、規(guī)范1建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料 編制原則嚴格執(zhí)行國家、省、市相關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范。注意節(jié)約用地，盡量利用荒地、劣地，不占或少占農(nóng)田，盡量減少土石方工程量，減少拆建障礙物清理工作。避開滑坡、泥石流、明和暗的河塘、塌陷區(qū)河地、地震斷裂帶等不良地質(zhì)構(gòu)造，應(yīng)避開溶洞、采空區(qū)、岸邊沖刷區(qū)、易發(fā)生滾石等地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、不良地質(zhì)現(xiàn)象嚴重的地段。項目選址應(yīng)與對外交通通達便利，便于吸引游客的旅游欲望。 選址要求項目選址應(yīng)重點考慮帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的要求，充分考慮與各個相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。規(guī)劃項目區(qū)通過南北向的景區(qū)環(huán)行主路與S203連接，項目區(qū)共規(guī)劃有游客集散、養(yǎng)心谷、休閑度假、老年休閑、有機農(nóng)業(yè)種植、果林采摘和生態(tài)戶外運動等7個區(qū)塊內(nèi)容建設(shè)，配套完善景區(qū)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施和多種形式與主題的景區(qū)公建服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將其建設(shè)成一個集文化、娛樂、體驗、享受、康體為一體的復(fù)合型旅游項目，滿足眾多的休閑度假、養(yǎng)老服務(wù)旅游市場需求。 項目基本情況 項目名稱：**蟠龍山木屋休閑度假養(yǎng)生園 項目建設(shè)單位：**蟠龍山木屋休閑度假有限公司 項目建設(shè)內(nèi)容：是集休憩度假、湯泉養(yǎng)生、療養(yǎng)保健、農(nóng)林種植體驗、戶外運動等為一體的多元化綜合性旅游項目。本項目建設(shè)，必將給**鄉(xiāng)帶來重要的發(fā)展機遇，成為**發(fā)展旅游業(yè)、帶動地方經(jīng)濟增長的重要組成部分。 項目建設(shè)是**鄉(xiāng)打造強鎮(zhèn)富民的需要旅游業(yè)是一項綜合性、關(guān)聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)的支柱，在帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納就業(yè)、擴大需求、增強經(jīng)濟活力、提高人民生活水平等方面具有極其重要的作用。本項目的建設(shè)，將**的山水、風(fēng)情、文化、特色旅游資源等自然、人文景觀充分利用與開發(fā)，開辟各種風(fēng)格各異的多功能景點，以功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系為支撐，為游客提供一個集觀光旅游、休憩度假、生態(tài)休閑和養(yǎng)老服務(wù)于一體的高標準高品位的多功能大型生態(tài)旅游度假區(qū)，具有經(jīng)濟收益顯著、社會影響大、關(guān)聯(lián)帶動力強等特點，必將有助于提升**市整體旅游形象，提高**鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。項目建設(shè)將成為**市旅游資源整合的一部分，是**市域內(nèi)一個新型的旅游節(jié)點，可起到豐富區(qū)域性精品旅游線路的作用，滿足更多游客的休閑度假和養(yǎng)老服務(wù)需求，并發(fā)展成為**市**鄉(xiāng)的一個重要旅游品牌。項目建設(shè)正是響應(yīng)了**市政府的號召，以實際行動支持配合十三五規(guī)劃的具體實施，同時，當?shù)卣叨戎匾暠卷椖拷ㄔO(shè)，該項目于2015年被列入**市重點工程建設(shè)項目之一。**鄉(xiāng)具有秀美的自然山水風(fēng)光和豐富的溫泉旅游資源優(yōu)勢，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿o限，是**市地方旅游產(chǎn)業(yè)體系重要的配套環(huán)節(jié)之一。本項目位于**市域內(nèi)，項目為休閑生態(tài)度假型旅游產(chǎn)品，項目建設(shè)符合**省旅游產(chǎn)業(yè)政策和《**省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》對**市的功能要求。 建設(shè)必要性 項目建設(shè)符合**省大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)政策，是《**省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的體現(xiàn)按照**省委、省政府關(guān)于“科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”的總體要求和建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省的戰(zhàn)略部署，緊密策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略，圍繞**省旅游產(chǎn)業(yè)總體定位，突出發(fā)展生態(tài)