農(nóng)村政策法規(guī)基本知識(shí)-文庫(kù)吧資料
2025-06-28 13:37本頁(yè)面
【正文】 經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，配套制度和設(shè)施健全，國(guó)家投入多，資源充足，而農(nóng)村資源貧乏，國(guó)家投入少，農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)居民收入還在加大。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，但和城市工人的制度措施不同；在醫(yī)療、衛(wèi)生、失業(yè)等方面都有很多不同。（2）自由取得：對(duì)娛樂(lè)性釣魚(yú)和未進(jìn)行養(yǎng)殖管理的灘涂手工采集零星水產(chǎn)品，不需要申請(qǐng)捕撈許可證。 “ 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，采取措施，加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用” 取得漁業(yè)捕撈權(quán)的兩種方式漁業(yè)捕撈權(quán)：是單位或個(gè)人享有的依法采集、捕撈、收獲水生生物資源，以獲得經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。通過(guò)以草定畜，草畜平衡制度扭轉(zhuǎn)目前草畜矛盾不斷加劇的惡性循環(huán)，逐步建立起草畜平衡的良性系統(tǒng)。草原載畜量是指在一定放牧?xí)r期內(nèi)，一定草原面積上，在不影響草原生產(chǎn)力及保證家畜正常生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)，所能容納放牧家畜的數(shù)量。草原屬于國(guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。 種類(lèi)：國(guó)有林林木采伐許可證 集體、個(gè)人所有林林木采伐許可證 內(nèi)容：采伐地點(diǎn)、面積、蓄積（株數(shù)）、樹(shù)種、發(fā)展、方式、期限和完成更新造林的時(shí)間等。 (2)各種森林和林木的采伐方式對(duì)成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式；防護(hù)林和特種用途林中的國(guó)防林、母樹(shù)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐；特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林嚴(yán)禁采伐。4.《森林法》關(guān)于森林采伐的有關(guān)規(guī)定（1）年森林采伐限額：是指國(guó)家根據(jù)合理經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用的原則，對(duì)森林和林木實(shí)行限制采伐的最大控制指標(biāo)，依照法定程序和方法對(duì)所有森林的林木分別林種測(cè)算并經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的合理年采伐量。 封山育林： 就是利用林木天然更新的能力，在有條件的山區(qū)，定期封山，禁止或者限制開(kāi)荒、砍柴或者其他有害有于林木生長(zhǎng)的人畜活動(dòng)，經(jīng)過(guò)封禁和管理，使森林植被得以恢復(fù)的育林方式。 還對(duì)植樹(shù)造林規(guī)劃的組織實(shí)施、宜林荒山荒地造林、鐵路、公路、江湖等區(qū)域造林、宜林荒山荒地承包造林等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。（5）特種用途林：以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木。（2）用材林：以生產(chǎn)木材為主要目的森林和林木（包括以生產(chǎn)竹材為目的的竹林）（3）經(jīng)濟(jì)林：以生產(chǎn)果品，實(shí)用油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。包括：熟地、新開(kāi)荒地、休閑地、草糧輪作的土地和連續(xù)撂荒可復(fù)墾的土地。自然資源的特點(diǎn)： 整體性、動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性、區(qū)域有限性、多用性。第三章 是指在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，自然界中對(duì)人類(lèi)有用的一切自然要素。（3）承包方法不是人人有份的平均承包，而是實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)或者公開(kāi)協(xié)商，發(fā)包方按照“效率優(yōu)先兼顧公平”的原則確定承包人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有優(yōu)先承包的權(quán)利。不允許農(nóng)民將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股興辦工商企業(yè)。入股：指承包方之間為了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自愿結(jié)合起來(lái)，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，主要從事農(nóng)業(yè)合作性生產(chǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，以入股的股份作為分紅的依據(jù)，但各承包戶(hù)的承包關(guān)系不變?；Q：是承包方之間為方便耕種或者各自需要，對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。轉(zhuǎn)包：是承包方在一定期限內(nèi)將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓與本集體經(jīng)濟(jì)組織的其他成員，由受讓方對(duì)承包方承擔(dān)約定的義務(wù)，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。 概念：是指取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包方將其所享有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的部分或者全部依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)于第三人的行為。 《農(nóng)村土地承包法》 第十六條規(guī)定承包方享有下列權(quán)利： （1）依法享有承包地使用、收益
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