【正文】 金在3000萬元及以下的，一律按投資補助或貼息方式管理，只審批資金申請報告。超過2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發(fā)改委審批可行性研究報告。A．審批制B．核準制C．評估制D．備案制[答案]B（六）利用國際金融組織和外國政府貸款項目行政管理程序依據(jù)《關(guān)于加強國際金融組織和外國政府貸款規(guī)劃及項目管理暫行規(guī)定》，國外貸款屬于國家主權(quán)外債，按政府投資資金進行管理。注：境外投資資源開發(fā)類類項目，中方投資額在3億美元及以上；或大額用匯類項目，中方投資額在1億美元及以上，由國家發(fā)改委核準。具體：、允許類項目和總投資5000萬美元以上的限制類項目，由國家發(fā)展改革委核準項目申請報告；、允許類項目和總投資1億美元以上的限制類項目，由國家發(fā)展改革委審核后，報國務(wù)院核準；、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目，由地方發(fā)展改革部門核準，但限制類項目應(yīng)由省級發(fā)展改革部門核準；典型題目：總投資3億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以上的限制類項目，一般由（）核準項目申請報告。（四）外商投資項目行政管理程序外商投資項目，包括中外合資、中外合作、外商獨資、外商購并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項目。實行備案制的企業(yè)投資項目：（項目單位→發(fā)展改革等備案管理部門）；、用地和環(huán)境影響評價審批手續(xù)（項目單位→城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等政府部門）；（項目單位→建設(shè)主管部門）。A．審批制B．核準制C．評估制D．備案制[答案]A（二）核準制項目行政管理程序依據(jù)《政府核準的投資項目目錄》，實行核準制的企業(yè)投資項目：、用地預審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)（項目單位→規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等政府部門）；，并附1的批復文件（項目單位→發(fā)展改革等核準部門）；（項目單位→規(guī)劃、國土資源等政府部門）；（項目單位→建設(shè)主管部門）；典型題目：依據(jù)《政府核準的投資項目目錄》，實行核準制的企業(yè)投資項目，項目單位申報核準項目申請報告以后需要進行的工作是（）。審批的程序：（項目單位→發(fā)展改革等審批部門）；，申請辦理規(guī)劃選址預審、用地預審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)（項目單位→規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等政府部門）；（項目單位→發(fā)展改革等審批部門）；（項目單位→規(guī)劃、國土資源等政府部門）；（項目單位→建設(shè)主管部門）。政府主管部門依據(jù)法律和有關(guān)法規(guī)對不同投資主體建設(shè)的工程項目實行分類管理，將工程項目劃分為審批制項目、核準制項目和備案制項目。A．策劃階段B．后評價階段C．準備階段D．設(shè)計階段E．實施階段[答案]ACE典型題目：在工程項目運營階段，工程咨詢單位主要從事的工作不包括（）咨詢。在項目周期全過程及各個階段，工程咨詢單位圍繞特定工作內(nèi)容和委托方要求開展業(yè)務(wù)活動。A．工程監(jiān)理B．征地拆遷C．施工準備D．合同管理E．生產(chǎn)準備[答案]ADE（4）運營階段從項目竣工驗收交付使用起，到運營一定時期（非經(jīng)營性項目）或回收全部投資（經(jīng)營性項目）為止。主要工作：建筑工程施工、安裝施工、工程監(jiān)理、合同管理、生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、竣工驗收等。典型題目：[真題]征地拆遷及移民安置，屬于投資項目周期中的()的工作。[答案]ABCE（2）準備階段從項目可行性研究報告或項目申請報告批準、核準起，到項目正式開工建設(shè)為止。這個階段的主要工作有：編審項目建議書（初步可行性研究任務(wù)）和可行性研究報告、項目評估、項目決策（可行性研究階段任務(wù)）。即前期階段、準備階段、實施階段和運營階段四個階段。A．項目立項階段B．項目評估階段C．項目準備階段D．項目后評價階段E．運營階段[答案]ABCD從投資決策機制的角度，依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略文件、預可行性研究、可行性研究、項目建議書、工程進度及監(jiān)測報告、總結(jié)評價報告和專題報告，把項目周期分為：（1）規(guī)劃；（2）立項；（3）評估；（4）融資；（5）實施；（6）后評價六個階段。典型題目：[真題]項目立項、項目準備、項目評估、項目談判與批準、項目執(zhí)行與監(jiān)督、項目后評價是（）?，F(xiàn)將聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項目周期劃分與管理介紹如下：從資金投入——產(chǎn)出循環(huán)的角度，將項目周期劃分為3個時期：（1）投資前時期；（2）投資時期；（3）生產(chǎn)時期。、商業(yè)項目[答案]B[真題]城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的資金主要來源于預算和政府的其他收益，因此，工程咨詢應(yīng)該特別關(guān)注項目的（）。典型題目：[真題]對于公益性建設(shè)項目，工程咨詢應(yīng)重點關(guān)注項目的（）。社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目公共設(shè)施、環(huán)境保護、文化體育、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)1．項目直接為改善和提高民生的公共事業(yè)服務(wù)；2．一般無財務(wù)效益，不能提供財政稅收和社會積累；3．此類項目運營在政府直接監(jiān)管下運作，不能完全市場化；4．項目主要是社會效益；5項目資金來源一般全部來自預算資金和公共資金。但農(nóng)業(yè)大多國家采取特殊資助政策。具體分類如表11所示。工程項目類型不同，其管理服務(wù)的內(nèi)容和側(cè)重點也不盡相同。（四）工程項目類型（了解）投資活動的復雜性，決定了工程項目類型的多樣性。工程項目：在實際工作中，工程項目有時等同于建設(shè)項目，是勘察設(shè)計、施工和竣工時常用的項目稱謂。建設(shè)項目：是指按照一個主體設(shè)計進行建設(shè)并能獨立發(fā)揮作用的工程實體。他們之間既有相同的含義，又有一些區(qū)別。典型題目：[真題]“項目”是一項任務(wù)，具有（）等特征。：任何項目都有一個確定的開始和終結(jié)的周期性的過程。：任何任務(wù)都有其限定條件，限定條件就是約束性。：投資項目必須有明確的建設(shè)目標，項目目標往往是多層次的，但每個項目只能有一個統(tǒng)一的直接目的。：一般項目都是在一定時間內(nèi)存在。（二）項目的性質(zhì)（掌握）：項目是一項任務(wù)，任務(wù)是相對承擔者而言的，不同的主體有不同的任務(wù)。外部約束條件咨詢主要包括（）。外部約束條件咨詢主要有9個方面：（1）發(fā)展規(guī)劃引導和約束咨詢；（2）產(chǎn)業(yè)政策引導和約束咨詢；（3）技術(shù)政策引導和約束咨詢；（4）自然資源條件約束咨詢；（5）生態(tài)環(huán)境條件約束咨詢（國家對工程項目審批實行環(huán)?！耙黄狈駴Q制”）；（6）土地條件約束咨詢；（7）水資源條件約束咨詢（節(jié)水等）；（8）能源條件約束咨詢；（9）社會條件約束咨詢。咨詢單位為業(yè)主提供咨詢服務(wù)，既要著眼于項目內(nèi)部因素、條件的研究，又要著眼于項目外部因素、宏觀條件約束研究。典型題目：[真題]工程咨詢作為一個獨立的行業(yè)，最先出現(xiàn)在（）中。所以如果咨詢質(zhì)量差甚至不可靠，極容易導致決策失誤，造成嚴重損失浪費。(四)工程咨詢難度取決于投資建設(shè)現(xiàn)代化程度和所涉及因素的復雜程度投資建設(shè)項目需要考慮國際、國內(nèi)兩個市場的資源供給和現(xiàn)實需求，考慮價格、利率、匯率乃至政治、社會等各種復雜多變的因素，不經(jīng)過透徹分析，充分論證，就難以得出科學可靠的咨詢結(jié)論。投資建設(shè)管理制度的變化，使得工程咨詢服務(wù)的范圍、對象和成果形式隨之發(fā)展變化。從一定意義上說，投資建設(shè)規(guī)模約束和決定工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍。(二)工程咨詢業(yè)務(wù)主要來源于投資建設(shè)在國際上，工程咨詢是為投資建設(shè)全過程服務(wù)的行業(yè)，因此工程咨詢業(yè)務(wù)幾乎全部來源于投資建設(shè)。工程咨詢主要是為投資建設(shè)服務(wù)，兩者間的關(guān)系表現(xiàn)在以下幾個方面：(一)工程咨詢是投資建設(shè)發(fā)展的產(chǎn)物工程咨詢最早出現(xiàn)于歐洲建筑業(yè)，隨著工程建設(shè)的發(fā)展，分工越來越細，出現(xiàn)了以工程咨詢?yōu)槁殬I(yè)的工程師。典型題目：對于投資按形成資本的用途劃分，可分為（）[答案]AC[真題]在我國投資管理中，按( )不同，將投資劃分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。投資可分為國家預算內(nèi)投資、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌投資、其他投資等。后者則是指企業(yè)用于購買、存儲勞動對象（原材料、燃料、動力等）以及生產(chǎn)過程和流通過程中周轉(zhuǎn)使用的資金。將投資分為固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資。工程咨詢使用的投資概念，在無特別說明的情況下，一般是作為固定資產(chǎn)投資的簡稱。（3）工程咨詢項目市場化程度相對比較低，民營項目咨詢業(yè)務(wù)很少，許多咨詢業(yè)務(wù)靠各種非競爭手段獲得。A．招標代理B．項目融資C．評估咨詢D．工程設(shè)