【正文】 或者地區(qū)的競爭基地目前已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了城市群上，城市群已經(jīng)成為全國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的大本營，也是綜合交通運輸?shù)臉屑~，使各個城市形成一個空間結(jié)構(gòu)合理、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟密集網(wǎng)絡(luò)區(qū)域。第三基于城市群構(gòu)建視角來發(fā)展贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護的必然要求?！笆濉逼陂g，贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的高速增長的方式主要是依靠外來投資的推動，相比“九五”期間，投資增加了3倍，從贛州有色金屬工業(yè)發(fā)展的整體上看，其趨勢呈現(xiàn)了粗放型的特征，即高投資量、高消耗量和低質(zhì)量化以及低效益化，這些粗放型特征和資源量的缺乏使得贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一個瓶頸。目前從贛州具有比較優(yōu)勢的有色金屬礦種來看，資源的總類和總量并不樂觀，江西省內(nèi)的銅資源量占據(jù)全國的20%，其中贛州的有色金屬資源占據(jù)大量的部分，按照現(xiàn)在的保存量和消費量來看，礦山的服務(wù)和消費年限僅限于25年左右，中國的鎢產(chǎn)業(yè)資源位居世界的首位，而江西省內(nèi)的鎢產(chǎn)業(yè)資源在全面排名第二，據(jù)有關(guān)學(xué)者估計，江西的鎢產(chǎn)業(yè)資源如果不進行有色金屬產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化升級，其服務(wù)的年限僅為12年左右，從這些有色金屬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有消費情況和存儲量來看，有色金屬產(chǎn)業(yè)的總量很有限，為了能盡量的實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展，需要采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣碓鲞M有色金屬產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展，而城市群的建立，可以更加便捷的分享和利用整個地區(qū)的資源和核心技術(shù)，來實現(xiàn)贛州資源的正規(guī)化開采和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化配置，這樣就可以實現(xiàn)贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，增強有色金屬產(chǎn)業(yè)集團的經(jīng)濟實力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的進度。從這方面來講，基于城市群構(gòu)建發(fā)展贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)有一定的必要性。最后就是贛州的交通基礎(chǔ)設(shè)備得到了更好的維護和改進，成為一大交通樞紐，連接著各地的交流，起著重大的橋梁作用，為了更好地建設(shè)城市的交通和外界的交流，贛州政府大力的支持交通工具設(shè)備的建設(shè)和管理技術(shù)的引進，使得原本的交通阻礙減少，不僅美化了城市也加強了各地的文化、經(jīng)濟的交流和溝通，這種交通的便利，也為城市群的建立提供了便利，為城市群的網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計提供了可能，同時贛州政府基于有色金屬產(chǎn)業(yè)等工業(yè)區(qū)域的考慮，注重環(huán)保的建設(shè)，實現(xiàn)了廢品的回收再利用，得到了各地政府的大力支持，成為各地效仿的對象，政府對于贛州發(fā)展產(chǎn)業(yè)和城市群的建設(shè)進行了大量的調(diào)查，同時也投入了大量的資金、制定了相關(guān)的法律措施，為贛州城市群的建立提供了有利的制度環(huán)境。早在上世紀90年代初，贛州轉(zhuǎn)變了資源發(fā)展的理念，從傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”到現(xiàn)代的新理念“資源—產(chǎn)品—再生資源”，這樣的資源利用的新理念，在一定程度上能夠更加合理科學(xué)的利用資源，符合國家的可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟的號召，使資源得到優(yōu)化的利用，從上世紀90年代以來，贛州政府一直致力于運用高新科技來循環(huán)利用廢舊品，試圖建立一些新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，這種趨勢使得贛州在有色金屬產(chǎn)業(yè)上得到快速的發(fā)展，獲得了巨大的經(jīng)濟效益，這種經(jīng)濟實力的增強，為城市群的建立創(chuàng)造了扎實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。城市群的建立需要一定的要素，包括雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)、初步繁榮的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和有利的制度環(huán)境，而贛州經(jīng)過這些年的努力和經(jīng)營，也具備了這些條件。4 基于城市群構(gòu)建視角發(fā)展贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)模式研究 贛州城市群構(gòu)建分析 隨著全球化和信息化的發(fā)展，各種產(chǎn)業(yè)在空間上進一步聚集，生產(chǎn)了一種新的城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形態(tài)形式——城市群。近年來，國家對于資源開采的要求都是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，對于有色金屬這個資源型的產(chǎn)業(yè)，更加需要合理的開采和循環(huán)的利用，因為有色金屬終究會消耗枯竭。按照經(jīng)濟學(xué)家韋伯的觀點，贛州的有色金屬產(chǎn)業(yè)僅僅處于聚集階段的低層次階段，單個企業(yè)的規(guī)模和實力的增強，并不能總體上改進整個地區(qū)的狀態(tài)，需要有色金屬產(chǎn)業(yè)形成高密集的集群，共同來推進贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。政府在推進有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施中，實行的都是低水平的重復(fù)建設(shè)，并沒有在引進技術(shù)和人才上加大力度和資源的投資，使得有色金屬產(chǎn)業(yè)的水平一直處于低端狀態(tài)，而這些重復(fù)性的建設(shè)隱藏著巨大的投資風(fēng)險，沒有技術(shù)和專業(yè)性人才的支持，有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景不會明朗。有色金屬產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌的建立既有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也能形成一種良好的口碑，吸引外來的投資，但是專業(yè)性市場的建立和區(qū)域品牌的形成需要的要素較復(fù)雜，如專業(yè)的研發(fā)人才，先進的技術(shù)支持和良好的服務(wù)態(tài)度以及科學(xué)合理的規(guī)劃措施等，就目前贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀而言，缺乏相應(yīng)的專業(yè)性研發(fā)人才，使得贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量不高，服務(wù)質(zhì)量和檔次較低，這樣缺乏核心要素使得專業(yè)性市場的建立有一定的困難，與此同時，政府的推進措施未能有效的引導(dǎo)企業(yè)共同建立專業(yè)性市場，更加加大了區(qū)域品牌的建立和專業(yè)化市場形成的難度。目前贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)面臨著一個重大的機遇，同時也存在嚴峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)體系較為死板，缺乏自動化和機械化的生產(chǎn)體系，而且有色金屬產(chǎn)業(yè)配套的技術(shù)和開采的能力還有待提高，其產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)模式的核心仍然是原材料的供給，這種產(chǎn)業(yè)模式并沒有隨著經(jīng)濟實力的增強、消費者需求的改變而更新，產(chǎn)業(yè)鏈也沒有得到更合理的延伸，雖然近幾年隨著政府對有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的支持力度的加強，贛州有色金屬的相關(guān)企業(yè)在經(jīng)營管理和技術(shù)引進上有了一定程度上的改觀，但是總體上來說，有色金屬產(chǎn)業(yè)沒有很大的提高，整體產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一種怠慢的狀態(tài)，缺乏影響力和勞動力，對于有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的一些基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，如開采、加工等，并沒有得到很大的技術(shù)提高，而且相當(dāng)一部分小型企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益和短期的成效，對于礦產(chǎn)資源的開采實行的策略時采易棄難，對于資源豐富的地區(qū)和容易開采的地區(qū)進行大量的開采，而對于資源貧乏和較難開采的地區(qū)不去管理，這種措施的實行不僅極大的浪費資源，也給其他有色金屬產(chǎn)業(yè)的開采工作帶來了很大的難度，同時由于不善的管理和廢品的處理，使生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境面臨著嚴峻的困難，這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整，使之走向規(guī)模化、集約化的道路。從現(xiàn)實發(fā)展情況上看，隨著贛州市政府對有色金屬產(chǎn)業(yè)的大力支持及相關(guān)政策的實施，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了不斷的完善和改革，其有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景較為樂觀，企業(yè)內(nèi)部的競爭環(huán)境也在不斷的改進，以期形成一個良性的競爭狀態(tài)，促進各個企業(yè)之間合作的不斷推進，使企業(yè)的規(guī)模不斷的壯大，實力不斷的增強。近年來，贛州市政府針對有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合國家的有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策和措施，大力的推進了一系列的措施，制定相關(guān)的政策，如《培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群工作方案》等政策文件，政府在人力資源、物流服務(wù)和技術(shù)引進等方面進行了大力的推進建設(shè)，政府為贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了與發(fā)達地區(qū)的生產(chǎn)環(huán)境之間的自由流通的政策環(huán)境，這對于有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著極大的促進作用，政府為有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的文化環(huán)境和法律措施，政府制定的一系列措施其最終的目的都是為了促進有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是這些措施在具體的執(zhí)行過程中的實施力度不夠，所以政府在政策的實施力度上還需要加強。在贛州國民經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，工業(yè)發(fā)展較快，占據(jù)了贛州總值的主導(dǎo)地位，而在工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展有占據(jù)著重要的地位，贛州對于有色金屬產(chǎn)業(yè)的全方位培植大概是從2004年開始，在這8年的時間內(nèi)，贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展規(guī)模和基礎(chǔ)的設(shè)施已經(jīng)初步的完成，如以贛州的主要有色金屬產(chǎn)業(yè)稀土為例，目前贛州關(guān)于稀土的建設(shè)體系已經(jīng)較為完善，從金屬的采礦、選礦、冶煉，到深度加工、廢品的回收利用和產(chǎn)品的推廣等，都有一套完整的體系，而且政府對于有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極力的支持，贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)有著良好的發(fā)展趨勢。除此之外，贛州近些年以來也大力發(fā)展了鐵硼金屬的開發(fā)和生產(chǎn)，目前相關(guān)的企業(yè)有十多家之余，而且隨著贛州經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)量的逐年增加，其鐵硼產(chǎn)業(yè)也在增加，贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)的主要資源具體數(shù)量和種類見下表2：表2 贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)年自產(chǎn)礦石情況鎢稀土鐵硼年自產(chǎn)礦石總量/萬噸57725工業(yè)總產(chǎn)值/億元資源儲量占全國的比重/%平均價格/萬元309 贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 20世紀90年代以來，贛州在有色金屬冶煉技術(shù)上的引進、吸收和創(chuàng)新性等方面都取得了突出的成就，其離子型稀土礦分離技術(shù)及稀土金屬冶煉能力處于國內(nèi)的領(lǐng)先水平，躋身于國際先進技術(shù)的行列。贛州的有色金屬產(chǎn)業(yè)的資源還包括鎢粉、鎢材、硬質(zhì)合金和熒光材料、錫粉等，資源較為豐富，目前，贛州從事有色金屬開發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)有近127家，例如崇義章源鎢制品有限公司等，贛州所擁有的鎢礦資源及其選礦生產(chǎn)的技術(shù)占全國的1/2，稀土資源占全國礦產(chǎn)總量的45%，在有色金屬冶煉的技術(shù)上，擁有我國規(guī)模最大的離子型稀土礦分離技術(shù)及稀土金屬冶煉能力，在贛州市內(nèi)的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，即有色金屬、建材、醫(yī)藥、食品、機電制造和紡織業(yè)中，有色金屬的增加值占了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的67%左右。有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的特性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一是能產(chǎn)生顯著的內(nèi)外部效應(yīng)，其內(nèi)部效應(yīng)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈對于中小型企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展上，能夠促進中小型企業(yè)的社會化的發(fā)展，其外部效應(yīng)主要體現(xiàn)在對于公共資源的共享上，有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈能夠便于企業(yè)獲得更準確的技術(shù)和市場的信息，而這種內(nèi)外部效益的影響力隨著產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模的大小而變化，也就是說有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模越大，也就越能吸引更大的外來投資，促進有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反之，規(guī)模越小，內(nèi)外部的效應(yīng)所起的作用越??；其二是具有強大的市場優(yōu)勢，有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈集合了所有部門的企業(yè)，從生產(chǎn)到產(chǎn)品的銷售，為有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供了專業(yè)的市場，而這種多個企業(yè)的集合又能通過資源的優(yōu)化處理和專一的服務(wù)處理來形成一定的區(qū)位品牌，實現(xiàn)有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化；其三是能夠降低經(jīng)濟成本，有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的形成為有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很多便利的條件，如一個優(yōu)越的地理空間，使有色金屬產(chǎn)品在這個環(huán)境中完成一系列的步驟，從礦產(chǎn)的勘察到廢舊品的回收利用等，都在一個空間內(nèi)完成，這在很大程度上降低了企業(yè)的成本，也提高產(chǎn)品生產(chǎn)的效率。最后是有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的配套環(huán)節(jié)，這個配套環(huán)節(jié)主要就是對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主導(dǎo)環(huán)節(jié)的協(xié)助，影響的是有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主導(dǎo)環(huán)節(jié)，其規(guī)模較小，是有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)中的一座橋梁，使每個獨立的環(huán)節(jié)連接在一起，形成一個規(guī)模巨大的整體，管理著產(chǎn)業(yè)鏈中的分工和供需關(guān)系，這個配套環(huán)節(jié)能夠體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的效率和競爭能力，而處于有色金屬產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)企業(yè)是一些生產(chǎn)聚集型的企業(yè)，這些企業(yè)主要專注于有色金屬產(chǎn)品的加工過程，致力于提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，解決有色金屬的供求需要。而在有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈中，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在資源的儲量和質(zhì)量上，如果有色金屬產(chǎn)業(yè)的儲量出現(xiàn)問題，那么這將影響到整個行業(yè)的發(fā)展趨勢。有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈是圍繞有色金屬產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)而形成的一種鏈狀結(jié)構(gòu)，這些鏈狀環(huán)節(jié)相互影響，也相互制約，環(huán)節(jié)具體來說包括有色金屬礦產(chǎn)的勘察、開采、冶煉和精度加工等，最后還有廢舊金屬的回收利用等后續(xù)環(huán)節(jié)，而根據(jù)這些具體的環(huán)節(jié)對于有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的影響的程度，將這些環(huán)節(jié)又區(qū)分為三種，即關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主導(dǎo)環(huán)節(jié)和配套環(huán)節(jié)。國家對于有色金屬產(chǎn)業(yè)非常的重視，在2009年，國務(wù)院審議通過了《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的方案，在這個規(guī)劃中指出要嚴格的控制有色金屬的總量，而且在企業(yè)內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，同時政府支持技術(shù)的改造和產(chǎn)品的出口率等。 有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述 有色金屬產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵 有色金屬產(chǎn)業(yè)是中國的基礎(chǔ)工業(yè)，在我國的國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的意義，金屬是指具有光澤、導(dǎo)電和導(dǎo)熱性能，還有機械功能的物質(zhì)，目前，世界上的金屬共有80多種，根據(jù)有無彩色將金屬分為黑色金屬和有色金屬，其中除了鐵、錳和鉻屬于黑色金屬外，其他的金屬都算是有色金屬。從建立城市群道路的策略上來看，基于支柱性產(chǎn)業(yè)的特色城市群的建設(shè)策略主要涉及以下幾個方面：其一制定一體化的城市群發(fā)展規(guī)劃，城市群是由等級不一的城市組成的，而制定發(fā)展策略時需要推進一體化的合理科學(xué)的規(guī)劃，一個城市群應(yīng)該跨越原有的單一城市的行政區(qū)劃，其應(yīng)該涵蓋各個城市等級、各個行政主體，還要明確經(jīng)濟建設(shè)一體化的總目標(biāo)，各個城市的基本職能和地位等，以交通網(wǎng)絡(luò)為重點基礎(chǔ)設(shè)施，強調(diào)資源共享和信息共享；其二是制定具有約束力的城市群發(fā)展法規(guī)，各個城市的任何行為和政策都必須遵守這個法規(guī)，不然應(yīng)采取一定的措施。特色城市群是建立在支柱性產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上的，合理運用科學(xué)的城市規(guī)劃理論，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城市建設(shè)觀念，在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中融入城市群的概念，從宏觀層面來設(shè)計區(qū)域城市群的規(guī)劃，通過合理優(yōu)化的空間布局、選擇適宜的城市規(guī)模、考慮城市的基礎(chǔ)設(shè)施，來建設(shè)特色的城市群，基于支柱產(chǎn)業(yè)的特色城市群的道路建設(shè)主要從以下幾個方面來說：從城市群規(guī)劃的內(nèi)容上來說，城市群的規(guī)劃要考慮幾個方面的問題：其一城市群內(nèi)各個城市的經(jīng)濟發(fā)展策略，其經(jīng)濟策略的規(guī)劃不能滋長內(nèi)部惡性競爭的發(fā)展趨勢，要極力的避免這種情況的發(fā)生，要以促進區(qū)域內(nèi)整體競爭力發(fā)展為目的；其二是城市群內(nèi)各個城市之間的空間分布，要形成一種包圍和被包圍的形式，要是互補的關(guān)系，即網(wǎng)絡(luò)空間分布；其三是城市群內(nèi)各個城市的基礎(chǔ)設(shè)施的建立，城市群內(nèi)各個城市要有一定的經(jīng)濟實力，基礎(chǔ)設(shè)施要發(fā)展到一定的水平，從科學(xué)的角度來規(guī)劃城市環(huán)境和生態(tài)的發(fā)展；其四是城市群區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)措施，城市群的建立是為協(xié)調(diào)各個城市，使其在資源利用和生態(tài)環(huán)保等方面能達到一致的意見，從而合力解決問題，所以城市群內(nèi)的城市的政府在其出臺的政策上要能夠一致和合理。而這個集群的產(chǎn)生如果融入城市群的建設(shè)中就更加的容易，城市群的建設(shè)能夠在極短的時間內(nèi)聚集最大的資金和技術(shù)來支持政府的行動，這樣不僅能使城市的每個企業(yè)獲利，也能促進區(qū)域內(nèi)城市群的建設(shè)，最重要的是形成的區(qū)位品牌能加速城市經(jīng)濟的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群能夠促進區(qū)域生產(chǎn)率的提高，生產(chǎn)率的提高能夠產(chǎn)生一系列的聚集效應(yīng)，同一產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的聚集，能在基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟基礎(chǔ)上很快形成一定規(guī)模的經(jīng)濟效應(yīng)，吸引更多的外來投資和外企的加盟，同時帶來的還有各個行業(yè)專業(yè)的人才，這些引進的要素在一定程度上都為該城市加入城市群提供了資格條件，但若干個城市在人口數(shù)量、經(jīng)濟實力和支柱性產(chǎn)業(yè)上達到一定的標(biāo)準時，城市群的建設(shè)就更加的順利。第二是通過支柱性產(chǎn)業(yè)來增強區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和區(qū)域的經(jīng)濟競爭力。產(chǎn)業(yè)集群其本質(zhì)上就是集合各個產(chǎn)業(yè)的特色，使各個企業(yè)加強相互之間的交流和合作而形成的一種新的組織形式，產(chǎn)業(yè)集群最大的優(yōu)勢就是充分的發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的聚集效應(yīng)，增強企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新性，采用的手段主要是降低成本，遏制行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭，其