解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要矛盾途徑-文庫吧資料
2025-06-23 23:48本頁面
【正文】 好的社會治安、市場秩序、職業(yè)道德、行為規(guī)范等，對投資和發(fā)展環(huán)境的意義是不言而喻的。前幾年內(nèi)需不足，一個(gè)方面的原因就是由于社會保障體系不健全，老百姓拿錢儲蓄而減少了消費(fèi)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說，就業(yè)不充分，意味著社會資源的浪費(fèi)。 需要強(qiáng)調(diào)的是，不能把社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來、對立起來，社會發(fā)展搞不好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不具有可持續(xù)性。所以，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，一定程度上是政府職能錯位和缺位的表現(xiàn)。社會發(fā)展方面比較“軟”的、不大容易顯示政績的事情，做得就少一些。其實(shí)，在ＧＤＰ指標(biāo)中，也包含了對科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等屬于第三產(chǎn)業(yè)部門的考核，只是工業(yè)特別是其中的制造業(yè)在ＧＤＰ中份額較大，看的比較清楚，政府將更多精力放在這些方面，而容易忽視其他方面。在政府的考核指標(biāo)中，首先和主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，尤其是ＧＤＰ指標(biāo)。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府仍然起很大作用。“非典”疫情蔓延，除了對這種疾病知之甚少外，也暴露了我們醫(yī)療衛(wèi)生體系中的諸多問題。在國際上，也存在著“有增長無發(fā)展”的問題，這對我們是“前車之鑒”。人的生存和發(fā)展除了物質(zhì)產(chǎn)品的需求外，還要有對服務(wù)產(chǎn)品的需求，對精神產(chǎn)品的需求，對安全、穩(wěn)定、社會公正的追求。這一點(diǎn)無論如何是改變不了的。 三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑是重要的，但不是唯一的，離開了相應(yīng)的社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不具有可持續(xù)性 黨的十一屆三中全會后，黨和國家工作的重心轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上?！ ‖F(xiàn)階段對待區(qū)域差距問題，至少可以提出兩個(gè)階段性目標(biāo)，一是在差距擴(kuò)大階段，使之被控制在社會可接受的范圍內(nèi)；二是積極創(chuàng)造條件，使差距由升轉(zhuǎn)降的拐點(diǎn)較早到來。除了不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展外，區(qū)域發(fā)展差距過大也會在政治統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國防建設(shè)等方面產(chǎn)生消極影響。這種狀況與區(qū)域差距加大直接相關(guān)。如果差距過大，一個(gè)可能的原因是區(qū)域之間要素流動存在嚴(yán)重障礙。這是現(xiàn)階段縮小區(qū)域發(fā)展差距的實(shí)質(zhì)所在。留在中西部的人相對減少了，再發(fā)展一些有自己優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)，人均收入水平就可以上升。同時(shí)要注意到，地區(qū)之間的總量差距與人均收入水平差距不是一回事。一個(gè)時(shí)期以來，珠三角洲、長三角洲和環(huán)渤海灣地區(qū)大產(chǎn)業(yè)帶、大城市圈的發(fā)展趨勢明顯，資源、人口更多地向這些地區(qū)集中。改革開放開始后不久，鄧小平同志就提出要讓一部分地區(qū)先富起來。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源會向效率高的地方流動，從而提高那個(gè)地方的增長速度。 對區(qū)域差距問題，要用動態(tài)的、發(fā)展的、市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來理解。改革開放以來，在經(jīng)濟(jì)總量快速增長的同時(shí)，區(qū)域發(fā)展的差距，主要是東南沿海地區(qū)和中西部地區(qū)的差距呈擴(kuò)大趨勢。 二、縮小區(qū)域差距，著眼點(diǎn)要放在縮小區(qū)域間人均生活水平的差距 國際經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)理論都證明，在工業(yè)化進(jìn)程開始以后，區(qū)域差距通常要經(jīng)歷先低—后高—再低的“倒Ｕ型”過程。再次，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改變將是一個(gè)相當(dāng)長的歷史過程。其次，要在城鄉(xiāng)之間建立通暢的要素流動渠道和平等競爭環(huán)境。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市的發(fā)展，不僅要吸收城市人口的就業(yè)，更重要的是為農(nóng)村人口提供就業(yè)機(jī)會。 近年來，人們逐步在這樣一個(gè)問題上形成共識：就“三農(nóng)”談“三農(nóng)”，解決問題的余地不大。若考慮城市居民的各種福利性補(bǔ)貼，城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入差距將進(jìn)一步拉大到5~6：1。:1，超過了改革初期的差距。1978~::1(以農(nóng)民收入為1，下同)。
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