【正文】 Ⅱ 1 學(xué) 習(xí) 宣傳 貫 徹習(xí) 近 平總 書 記系 列 重要 講 話精神 Ⅲ 1 干部群眾全面深入學(xué)習(xí) 1）黨委政府把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記講話精神作為一項長期政治任務(wù)，制定系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)的工作方案，認(rèn)真部署實施 ①提供反映黨委政府工作方案的規(guī)范文件； ②說明推進(jìn)干部群眾全面深入學(xué)習(xí)講話精神的情況（說明報告）。 A、 B、 C、 C進(jìn)行評價。因測評內(nèi)容不同提供實景圖片數(shù)量有所不同。說明報告要按照字?jǐn)?shù)要求寫出文字說明，有關(guān)制度、舉措、數(shù)字方面 的說明需注明來源出處。 —— 規(guī)范文件、說明報告、實景圖片、統(tǒng)計表格。 【幫助治理農(nóng)村面源污染】農(nóng)村面源污染是指農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，溶解的或固體的污染物，如農(nóng)田中的土粒、氮素、 磷素、農(nóng)藥重金屬、農(nóng)村禽畜糞便與生活垃圾等有機(jī)或無機(jī)物質(zhì)，從非特定的地域，在降水和徑流沖刷作用下，通過農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水和地下滲漏，使大量污染物進(jìn)入受納水體（河流、湖泊、水庫、海灣）所引起的污染。 【防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移】是由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。 人均公園綠地 =公園綠地面積（ ㎡ ）247。市區(qū)人口總數(shù)。 【人均體育場地面積】指全縣范圍內(nèi)體育場、體育館、社區(qū)內(nèi)專門用于居民體育運(yùn)動的健身房、健身點(diǎn)、學(xué)校體育場地以及社會經(jīng)營性體育場地的面積之和 。該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)， 第 21 頁 從省市統(tǒng)計年鑒中獲取。 【城鎮(zhèn)居民人均可支配收 入】是指反映居民家庭全部現(xiàn)金收入能用于安排家庭日常生活的那部分收入?！睂Υ龠M(jìn)教育公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展有重要意義，在我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，一個重要目標(biāo)就是促進(jìn)教育公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展。 二、指標(biāo)含義與計算方法 【生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出】《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第十八章明確 提出，“各級政府要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項收入，把教育作為財政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。 【主干道】指以交通功能為主，與國道、省道、城市各區(qū)相通的交通干道。 第 19 頁 固安 縣 省級文明縣城測評體系 操作手冊 （ 2020 年版） 固安 縣文明辦 2020 年 6 月 第 20 頁 指標(biāo)解釋 一、有關(guān)縣城區(qū)域的術(shù)語 【建成區(qū)】指市政范圍內(nèi)經(jīng)過征用的土 地和實際建設(shè)發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)建設(shè)地段，包括城區(qū)集中連片的部分以及分散在近郊區(qū)的與縣城有密切聯(lián)系，具有基本完善的市政公用設(shè)施的縣城建設(shè)用地?！? 10項：“人員配備強(qiáng)”指創(chuàng)建辦人數(shù) 20人以上。 。 6.Ⅲ 35“公共交通秩序”，共 7小項，闖紅燈、機(jī)動車讓行人行橫道、乘客排隊每項分別為 5分、 5 分、 4分，其它 4 小項，每項 1 分。 業(yè)：本指標(biāo)體系所謂的“窗口行業(yè)”包括：公安、稅務(wù)、工商、 城管、 燃?xì)?、供熱、自來水、供電、公共交通、出租汽車、鐵路、環(huán)衛(wèi)、園林、物業(yè)管理、郵政、電信、銀行、醫(yī)院、賓館、旅行社、商業(yè)零售等行業(yè)。 ：指以交通功能為主，與國道、省道、縣城（市區(qū)）內(nèi)的交通干道。 審核材料； 4） 5）8）審核材料、實地考察 20 榮譽(yù)稱號加分 每獲得國家、有關(guān)部委一項有效榮譽(yù)稱號得 1分， 5項以上（包括 5項）得 5分。 9）開展?fàn)幾鑫拿魇忻窕顒印? 審核材料 縣委辦 李萬國 孫 濤 30 縣政府辦 馬志永 劉 濤 縣財政局 王國生 縣文明辦 田海寬 韓寶青 未成年人思想道德建設(shè)工作測評見《全國未 成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》 100 第 17 頁 特色 工作 加分 20分 1）“中國夢﹒趕考行”宣傳教育活動有聲有色； 2）“美麗河北”主題宣傳活動扎實開展； 3）“善行河北”中的“善行功德榜、功德錄、好人檔案”建設(shè)成效顯著； 4）落實經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北公益廣告宣傳要求； 5） WⅠ FⅠ覆蓋縣級市、縣城、城區(qū)； 6）文明城市創(chuàng)建“五大戰(zhàn)役”和“七件實事”成效明顯； 7）創(chuàng)建工作成效顯著。 審核材料 實地考察 縣文明辦 田海寬 韓寶青 10 文明委成員單位 相關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo) 成員單位領(lǐng)導(dǎo) Ⅰ 7 長效 機(jī)制 100分 Ⅱ 25 動態(tài)管理 Ⅲ 57 管理制度 1）明確本市創(chuàng)建活動的工作標(biāo)準(zhǔn)、長效機(jī)制； 2）制 定文明創(chuàng)建工作負(fù)面清單，完善考核評價辦法，建立文明創(chuàng)建評選表彰的淘汰退出機(jī)制。 審核材料 實地考察 縣委宣傳部 田海寬 李 鵬 10 廣播電視臺 劉丙剛 Ⅲ 53 群眾參與 創(chuàng)建活動的群眾參與率 90% 問卷調(diào)查 縣文明辦 田海寬 韓寶青 10 Ⅲ 54 1）采取問卷調(diào)查、民意測評等方式，查找存在突出問題， 問卷調(diào)查 縣文明辦 田海寬 韓寶青 10 第 16 頁 群眾評價 及時進(jìn)行整改； 2）建立健全群眾評價機(jī)制，以群眾滿意為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。 審核材料 縣委辦 李萬國 孫 濤 20 縣政府辦 馬志永 劉 濤 Ⅲ 51 文明委組織協(xié)調(diào) 1） 文明委及其辦公室有健全的工作制度和具體的保障措施，負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查職責(zé)； 2）文明委成員單位落實責(zé)任，群團(tuán)組織積極發(fā)揮作用，形成齊抓共管合力。 審核材料 縣文明辦 田海寬 韓寶青 20 Ⅲ 49 鄉(xiāng)村文明旅游 1）實施傳統(tǒng)古村落、古建筑保護(hù)工程，打造有一批有影響力的文化名鎮(zhèn)、文化名村； 2）治理規(guī)范旅游市場秩序； 3）落實《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，建立不文明信息通報機(jī)制，開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸，引導(dǎo)游客恪守文明行為規(guī)范。 審核材料 縣文廣新局 白金雁 王炳彥 20 縣人社局 郭 茂 縣財政局 馬志永 王國生 Ⅱ 21 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 Ⅲ 47 打造優(yōu)美環(huán)境 1）在農(nóng)村分期分批推進(jìn)改路、改水、改廁和舊村改造； 2）防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，幫助治理農(nóng)村面源污染。 審核材料 縣政府辦 馬志永 劉 濤 10 縣發(fā)改局 楊 爍 Ⅲ 45 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化 擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障水平，推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。 審核材料 實地考察 問卷調(diào)查 縣環(huán)保局 李慶輝 王連波 30 Ⅰ 6 城鄉(xiāng) 一體化 建設(shè) 120分 Ⅱ 19 城鄉(xiāng)統(tǒng)一要素市場建設(shè) Ⅲ 43 推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 1）依據(jù)上級政府的總體安排和配套措施，制定本行政區(qū)城市和建制鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的具體方案和實施細(xì)則； 2）落實城鄉(xiāng)勞動者平等就 業(yè)、同工同酬制度，推動農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會保險、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，在政府財政預(yù)算中建立農(nóng)民工文化專項經(jīng)費(fèi)。 審核材料 縣環(huán)保局 李慶輝 王連波 20 Ⅲ 41 水環(huán)境質(zhì)量 1）按國家規(guī)范劃分集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)，且水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類； 2）轄區(qū)無 劣于 V類水體。 實地考察 縣公安局 邢劭祥 尚新明 30 縣文廣新局 白金雁 王炳彥 縣旅游局 姜 浩 縣 城管 局 李慶輝 王 杰 縣住建局 劉 勇 縣交通局 朱景明 Ⅰ 4 社會 環(huán)境 建設(shè) 180分 Ⅱ 16 社會公共秩序 Ⅲ 35 公共交通秩序 1） 實施文明交通行動計劃，車輛、行人各行其道，機(jī)動車讓行人行橫道，無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象，乘客排隊候車（候船）、依次上下車（船）； 2）建成區(qū)萬車死亡率達(dá)到國家暢通工程評價標(biāo)準(zhǔn)。 1） 2）實地考察 3）審核材料、實地考察 4）實地考察、問卷調(diào)查 城區(qū)辦 白金雁 史景 先 40 工業(yè)區(qū) 馬志永 于洪武 固安鎮(zhèn) 李慶輝 劉光遠(yuǎn) 縣房管局 張立鐵 Ⅱ 15 公共服務(wù)質(zhì)Ⅲ 33 執(zhí)法監(jiān)管1）從業(yè)人員文明用語，禮貌待人、規(guī)范服務(wù)； 2）有效整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿實地考察 問卷調(diào)查 各執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口縣處級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 縣相關(guān)部門 主 20 第 13 頁 量 部門和窗口服務(wù)單位 卡要、慵懶散拖現(xiàn)象。 2）推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾 “戶投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣市統(tǒng)一處理 ”。 審核材料 實地考察 縣政府辦 馬志永 劉 濤 8 縣國防辦 衡秀高 陳雪梅 縣住建局 李慶輝 劉 勇 Ⅰ 4 社會 環(huán)境 建設(shè) 180分 Ⅱ 13 社會治安狀況 Ⅲ 30 治安管理 1）堅持有黃必掃、有毒必反、有賭必禁，賣淫嫖娼、吸毒販毒制毒、聚眾賭博 等違法犯罪得到有效控制； 2）預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“兩搶一盜”犯罪、打擊傳銷活動成效明顯； 3）有效打擊封建迷信和邪教、非法宗教組織活動。 審核材料 實地考察 問卷調(diào)查 縣公安局 邢劭祥 尚新明 8 第 12 頁 建設(shè) 180分 Ⅲ 28 食品藥品安全監(jiān)管 食品經(jīng)營單位和集貿(mào)市場不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品，食品安全事故和問題藥品及時查處。 1） 3）審核材料 2）審核材料、實地考察 縣文廣新局 白金雁 王炳彥 24 Ⅲ 26 群眾文化生活 1）完善公共文化設(shè)施免費(fèi)開放的保障機(jī)制，推進(jìn)公共圖書館、公共博物館（非文物建筑及遺址類）、公共美術(shù)館、群藝館、文化館（站）等免費(fèi)開放工作，健全基本服務(wù)項目； 2）開展全民閱讀活動和全民健身活動； 3）運(yùn)用“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”和文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)等載體支持文藝團(tuán)體和文藝工作者深入基層開展文化活動，支持莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊、個體放映隊、文化中心戶開展經(jīng)營性文化服務(wù)。 趙振新 Ⅲ 24 公共體育設(shè)施 每個街道擁有晨晚練體育活動點(diǎn) 5個以上，每個社區(qū)建有便捷實用的體育健身設(shè)施，人均體育場地面積 米，公共體育場地設(shè)施狀況良好。 審核材料 縣殘聯(lián) 馮 斌 王雅維 8 縣司法局 邢劭祥 侯建軍 縣人社局 白金雁 郭 茂 縣工商局 李玉革 王 超 縣財政局 馬志永 王國生 Ⅲ 22 國民教育 1）均衡配置公共教育資源，扶持弱校，義務(wù)教育階段實行免試就近入學(xué)和信息公開制度的主要措施 2）生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出≥ 700元，市民對義務(wù)教育的滿意度≥ 75%。 1）實地考察 2）審核材料 縣公安局 邢劭祥 尚新明 10 第 10 頁 Ⅰ 3 經(jīng)濟(jì) 民生 建設(shè) 150分 Ⅱ 9 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 Ⅲ 18 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 高于省同類城市（區(qū)）平均水平 等于省同類城市（區(qū)）平均水平 低于 省同類城市（區(qū)）平均水平 審核材料 縣統(tǒng)計局 馬志永 杜亞濤 10 Ⅲ 19 農(nóng)民人均純收入 高于省同類城市（區(qū)）平均水平 等于省同類城市（區(qū)）平均水平 低于省同類城市（區(qū)）平均水平 審核材料 縣統(tǒng)計局 杜亞濤 10 Ⅰ 3 經(jīng)濟(jì) 民生 建設(shè) 150分 Ⅱ 10 基本公共服務(wù)保障 Ⅲ 20 市政公用設(shè)施 1）構(gòu)建以公共交通為主體的城市機(jī)動化出行系統(tǒng)，萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量≥ 6臺； 2）主次干道、商業(yè)街、街巷路面硬化，裝燈率 100%，亮燈率≥ 90%，排水設(shè)施完善； 3）街道的人行道、非機(jī)動車道連 續(xù)、平整、無損壞和被違規(guī)占用現(xiàn)象，行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整； 4）道路、公共設(shè)施、新建小區(qū)設(shè)有無障礙設(shè)施，管理和使用情況良好； 5）加強(qiáng)城鎮(zhèn)水源地保護(hù)與建設(shè)和供水設(shè)施改造與建設(shè)。 1）實地考察 2）審核材料 縣委辦 李萬國 孫 濤 30 政府辦 馬志永 劉 濤 文明辦 田海寬 韓寶青 縣總工會 劉 軍 王云龍 縣交通局 李慶輝 朱景明 團(tuán)縣委 馮 斌 金岳林 縣婦聯(lián) 張艷玲 縣衛(wèi)計局 白金雁 劉宏偉 趙振新 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦） 相關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）主要領(lǐng)導(dǎo) Ⅱ —8 網(wǎng)上精神文明建設(shè) Ⅲ —16 網(wǎng)絡(luò)文明傳播 1）開展網(wǎng)上精神文明創(chuàng)建活動，壯大網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者服務(wù)隊伍； 2）加強(qiáng)中國精神文明網(wǎng)地方聯(lián)盟網(wǎng)站建設(shè)。 1）審核材料、實地考察、問卷調(diào)查 2）審核材料 縣委辦 李萬國 孫