【正文】 資本為主，由社?；?、保險資金，大型企業(yè)及其他投資機構(gòu)的出資的股權(quán)投資基金在中關(guān)村的設(shè)立和發(fā)展，引導(dǎo)基金針對中關(guān)村的行業(yè)龍頭和重點企業(yè)進行投資重點行業(yè)進行投資。三是支持產(chǎn)業(yè)投資基金在中關(guān)村的設(shè)立和發(fā)展。加強和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的合作，與IDG、聯(lián)想投資、今日資本、北極光創(chuàng)投、華登國際、聯(lián)創(chuàng)策源、金沙江、青云、戈壁、盈富泰克、啟迪創(chuàng)投、深創(chuàng)投等一批境內(nèi)外知名機構(gòu)成為合作伙伴。實施對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的風(fēng)險補貼政策，對投資園區(qū)初創(chuàng)期科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，按照其實際投資額的10%給予風(fēng)險補貼，單筆補貼金額不超過100萬元。50位企業(yè)家發(fā)起成立“中關(guān)村企業(yè)家天使投資聯(lián)盟”，提出了“天使投資+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)”兩線并舉的工作思路，為創(chuàng)業(yè)者進行企業(yè)家管理經(jīng)驗的輸送和輔導(dǎo)。2．推動股權(quán)投資在中關(guān)村的設(shè)立和發(fā)展，強化中關(guān)村在創(chuàng)業(yè)投資方面在全國的領(lǐng)先地位一是積極推動天使投資在中關(guān)村的發(fā)展。境內(nèi)上市公司中主板市場46家，中小板25家，創(chuàng)業(yè)板11家。中關(guān)村企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板實現(xiàn)了多項第一：上報材料數(shù)量第一、受理企業(yè)數(shù)量第一、過會企業(yè)數(shù)量第一、首批上市交易企業(yè)數(shù)量第一，創(chuàng)業(yè)板中的“中關(guān)村板塊”初步形成。2009年，已有20家中關(guān)村企業(yè)境內(nèi)外上市，其中美國納斯達克市場2家，國內(nèi)中小板市場7家，創(chuàng)業(yè)板市場11家。掛牌公司涵蓋了軟件、生物制藥、新材料、文化傳媒等新興行業(yè)，有12家掛牌公司進行了共13次的定向增發(fā)股份，融資6億元，試點工作在支持中關(guān)村企業(yè)規(guī)范發(fā)展的。在各方的努力下，園區(qū)改制上市工作取得重要進展，截至目前，中關(guān)村園區(qū)改制完的非上市股份有限公司達到300多家，正在改制和擬改制的企業(yè)500多家。四是培育壯大創(chuàng)業(yè)投資者，幫助技術(shù)創(chuàng)業(yè)者成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。二是發(fā)掘、培育上市企業(yè)資源，與各園區(qū)、協(xié)會、券商和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立聯(lián)合工作機制，搭建企業(yè)改制上市培育工程的社會化服務(wù)體系，掌握企業(yè)改制上市的動態(tài)信息，及時跟蹤服務(wù)。一是集中資金，重點支持中關(guān)村企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。中關(guān)村以創(chuàng)業(yè)板和中關(guān)村代辦系統(tǒng)為重點，支持企業(yè)融資?！耙粋€基礎(chǔ)”是指以企業(yè)信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以信用促融資，以融資促發(fā)展。由深圳市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局直接出資和監(jiān)管的深圳市創(chuàng)新投資集團目前已培育出65家企業(yè)在全球16個資本市場上市，上市業(yè)績居國內(nèi)第一，11年來總投資額逾69億元人民幣；截至2010年9月，深創(chuàng)投投資企業(yè)占創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)總量的1/10截至去年底，被業(yè)界稱為創(chuàng)業(yè)板的“深創(chuàng)投板塊” ，深創(chuàng)投的“國進民進”模式引起了廣泛關(guān)注。此外，深圳創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資沒有局限于深圳的高科技領(lǐng)域，很早就走出深圳，支持了各個地方的高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前深圳創(chuàng)投機構(gòu)在深圳以外投資的金額占到所投金額的70%。目前，深圳市基本形成了一個包括資金市場、各層次的風(fēng)險投資主體以及服務(wù)中介和監(jiān)督中介、項目市場這些要素有機結(jié)合在內(nèi)的風(fēng)險投資市場體系。截止2009年底，深圳市風(fēng)險投資機構(gòu)管理的資本總額近700億元，累計投資總額近600億元，累計投資項目2700多個，100多個投資企業(yè)在境內(nèi)外資本市場成功上市。1．深圳：創(chuàng)投成深圳科技投融資第一渠道深圳是我國第一個風(fēng)險投資試點城市，較早地出臺了一系列扶持風(fēng)險投資發(fā)展的政策措施，成為全國風(fēng)險投資發(fā)展最活躍的地區(qū)之一。上述國家和地區(qū)分別從自身經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況出發(fā)，制定和執(zhí)行了一系列促進本國中小科技企業(yè)融資的政策措施，總體上有以下一些經(jīng)驗：設(shè)立專門金融機構(gòu)直接對中小企業(yè)融資，或采取貸款擔保等形式協(xié)助中小企業(yè)融資；設(shè)立專門的機構(gòu)對中小企業(yè)進行管理并提供一系列服務(wù)；在財政政策上采取貼息、稅收優(yōu)惠以及補助金等形式對中小企業(yè)進行扶持；制定有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)。4．臺灣模式：提供綜合輔導(dǎo)的融資現(xiàn)行臺灣的中小企業(yè)融資體系主要是由三個子系統(tǒng)構(gòu)成的：一是融資支持體系，包括正規(guī)的有組織的金融體系和非正規(guī)的無組織的民間借貸，旨在通過中小企業(yè)專業(yè)銀行、一般銀行及民間借貸滿足中小企業(yè)的融資需要，體現(xiàn)了現(xiàn)在臺灣中小企業(yè)融資體制最重要的特征——“金融雙元性”；二是中小企業(yè)信用保證體系，旨在對具有發(fā)展?jié)摿Φ盅簱Ｆ凡蛔愕闹行∑髽I(yè)提供信用擔保，并分擔金融機構(gòu)貸款的風(fēng)險，以提高金融機構(gòu)信用貸款的意愿；三是融資輔導(dǎo)體系，旨在通過省屬行庫中小企業(yè)聯(lián)合輔導(dǎo)中心，提供融資診斷服務(wù)。從這種意義上說，在追趕先進國家方面日本融資模式是比較適合的計劃金融體系。由于戰(zhàn)后日本推行“集中信用于銀行，限制有價證券市場發(fā)展和資本流出”的政策，目的是將國內(nèi)有限的儲蓄集中起來，通過銀行貸款的方式投向企業(yè)，從而使銀行貸款成為企業(yè)主要的資金來源，以增強投資力度和投資效率。在間接融資方面，日本采用設(shè)立專門的政策性銀行的做法，這就有效地隔離了政策性銀行業(yè)務(wù)與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。3．日本模式：嚴格金融管制下的主銀行制融資日本是采用以間接融資為主導(dǎo)、直接融資為輔助的融資體系，企業(yè)的融資主要依靠的是從金融機構(gòu)貸款，而不是發(fā)行債券和股票。此外，為中小企業(yè)提供金融支持的不僅有德國政府的特別基金，地方政府也制定了各種政