【正文】 制 指 標(biāo) 在 蘇 州 華 電 望 亭 熱 電 廠 和 無(wú) 錫友 聯(lián) 熱 電 有 限 公 司 指 標(biāo) 內(nèi) 平 衡 ， 特 征 污 染 物 排 放 總 量 指 標(biāo)在 新 吳 區(qū) 范 圍 內(nèi) 平 衡 。 本 項(xiàng) 目 不 涉 及 重 大 風(fēng) 險(xiǎn) 源 ， 環(huán) 境風(fēng) 險(xiǎn) 處 于 可 接 受 水 平 ， 企 業(yè) 擬 設(shè)置 切 斷 閥 ， 能 容 納 事 故 廢 水 ， 防止 事 故 排 水 對(duì) 區(qū) 域 水 環(huán) 境 造 成不 良 影 響 。 公 司 一 般 固 廢 由 專 業(yè) 公 司 回 收利 用 ， 危 險(xiǎn) 固 廢 委 托 資 質(zhì) 單 位 處置 ， 生 活 垃 圾 由 環(huán) 衛(wèi) 部 門 清 運(yùn) 處置 ， 固 廢 均 能 妥 善 處 置 。 本 項(xiàng) 目 廢 氣 捕 集 率 及 處 理 率 均能 達(dá) 90%以 上 ， 能 滿 足 環(huán) 保 要求 。 本 項(xiàng) 目 廢 水 接 管 梅 村 水 處 理 廠 ，項(xiàng) 目 所 在 地 供 熱 、 供 汽 管 網(wǎng) 均 已鋪 設(shè) 到 位 ， 滿 足 污 染 集 中 控 制 條件 。 本 項(xiàng) 目 位 于 無(wú) 錫 市 新 吳 區(qū)錫 賢 路 92 號(hào) ， 根 據(jù) 無(wú) 錫 新 區(qū) 總體 發(fā) 展 規(guī) 劃 （ 2005— 2020） — —土 地 利 用 規(guī) 劃 圖 ， 建 設(shè) 項(xiàng) 目 地 塊屬 于 工 業(yè) 用 地 ， 本 項(xiàng) 目 不 新 增 用地 ， 屬 于 租 賃 現(xiàn) 有 已 開 發(fā) 用 地 ，不 屬 于 擬 開 發(fā) 用 地 。 本 項(xiàng) 目 位于 太 湖 流 域 三 級(jí) 保 護(hù) 區(qū) ， 不 排 放含 氮 、 磷 的 生 產(chǎn) 廢 水 ， 符 合 《 太湖 流 域 管 理 條 例 》 、 《 江 蘇 省 太湖 水 污 染 防 治 條 例 》 等 產(chǎn) 業(yè) 政策 。對(duì) 于 區(qū) 內(nèi) 現(xiàn) 有 的 不 符 合 產(chǎn) 業(yè) 定 位 及 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 要求 的 企 業(yè) ， 應(yīng) 加 強(qiáng) 日 常 環(huán) 境 管 理 監(jiān) 督 ， 確 保 企 業(yè) 符 合 國(guó) 家 、江 蘇 省 、 無(wú) 錫 市 的 環(huán) 境 保 護(hù) 要 求 ， 并 按 照 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 退 出 政策 實(shí) 施 搬 遷 轉(zhuǎn) 移 。建 設(shè) 項(xiàng) 目 與 無(wú) 錫 新 區(qū) 江 溪 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 環(huán) 境 影 響 跟 蹤 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 書 的 審 查 意見 對(duì) 照 情 況 見 表 19。 江 溪 街 道 辦 事 處 設(shè) 有 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 辦 公 室 ， 并 由 專 人 負(fù)責(zé) 環(huán) 保 工 作 ； 制 定 了 園 區(qū) 環(huán) 境 監(jiān) 測(cè) 計(jì) 劃 ， 但 需 進(jìn) 一 步 完 善 并 落 實(shí) 。 園 區(qū) 內(nèi) 有 7家 企 業(yè) 通 過(guò) 了 強(qiáng) 制 性 清 潔 生 產(chǎn) 審 核 及 驗(yàn) 收 ； 對(duì) 比 《 國(guó)家 生 態(tài) 工 業(yè) 示 范 園 區(qū) 標(biāo) 準(zhǔn) 》 HJ／ 274－ 2015） ， 工 業(yè) 集 中 區(qū) 除 單 位 工 業(yè) 用 地 面 積 工 業(yè) 增加 值 不 達(dá) 標(biāo) 外 ， 其 他 指 標(biāo) 均 處 于 國(guó) 內(nèi) 先 進(jìn) 水 平 ； 區(qū) 內(nèi) 尚 未 形 成 完 整 的 循 環(huán) 經(jīng) 濟(jì) 產(chǎn) 業(yè) 鏈 。園 區(qū) 內(nèi) 企 業(yè) 產(chǎn) 生 的 危 險(xiǎn) 廢 物 委 托 有 資 質(zhì) 的 處 置 單 位 進(jìn) 行 安 全 處 置 ， 一 般 固 廢 由 回 收 單 位回 收 綜 合 利 用 ， 生 活 垃 圾 由 江 溪 街 道 環(huán) 衛(wèi) 部 門 負(fù) 責(zé) 收 運(yùn) 和 處 理 。園 區(qū) 已 實(shí) 施 集 中 供 熱 ， 區(qū) 內(nèi) 無(wú) 燃 牒 鍋 爐 及 爐 密 ， 燃 用 天 然 氣 等 清 潔 能 源 產(chǎn) 生 的 燃 燒 廢 氣能 做 到 達(dá) 標(biāo) 排 放 。 園 區(qū) 內(nèi) 所 有 企 業(yè) 的 廢 水 經(jīng) 預(yù) 處 理 達(dá) 到 梅 村 水 處 理 廠 和 新 城 水 處理 廠 的 接 管 要 求 后 ， 接 入 市 政 污 水 管 網(wǎng) ， 送 污 水 處 理 廠 集 中 處 理 達(dá) 標(biāo) 后 排 放 。 園 區(qū) 內(nèi) 天 然 氣 管 網(wǎng) 已 鋪 設(shè) 到 位 。 新 城 水 處 理 廠 、 梅 村 水 處 理 廠 處 理 規(guī) 模 已 分 別 達(dá) 15萬(wàn)m3/d、 m3/d， 依 托 的 新 城 水 處 理 廠 處 理 能 力 趨 于 飽 和 ， 梅 村 水 處 理 廠 超 負(fù) 荷 運(yùn)行 ， 兩 家 污 水 處 理 廠 均 未 能 落 實(shí) 中 水 回 用 ， 園 區(qū) 內(nèi) 污 水 管 網(wǎng) 已 鋪 設(shè) 到 位 。 區(qū) 內(nèi) 6家 化 工 企 業(yè) 與 工 業(yè) 集 中 區(qū) 的 產(chǎn) 業(yè) 定 位 不 相 符 ， 有 13個(gè) 項(xiàng) 目 未進(jìn) 行 “三 同 時(shí) ”驗(yàn) 收 。 集 中 區(qū) 內(nèi) 共 有 182家 企 業(yè) ， 包 括 ： 113家 機(jī) 械 裝 備 企 業(yè) ， 6家 化 工 企 業(yè) ，7家 紡 織 服 裝 企 業(yè) ， 7家 電 子 企 業(yè) ， 16家 塑 料 制 品 、 包 裝 產(chǎn) 品 等 生 產(chǎn) 企 業(yè) ， 33家 汽 車 維修 電 動(dòng) 車 生 產(chǎn) 、 線 路 板 處 理 以 及 表 面 涂 層 企 業(yè) 。 原 規(guī) 劃 集 中 區(qū) 內(nèi) 無(wú) 居 住用 地 和 公 共 管 理 與 公 共 服 務(wù) 設(shè) 施 用 地 ， 現(xiàn) 狀 南 豐 工 業(yè) 集 中 區(qū) A區(qū) 內(nèi) 少 量 商 業(yè) 金 融 用 地 變?yōu)?居 住 用 地 ， 南 豐 工 業(yè) 集 中 區(qū) B區(qū) 內(nèi) 部 分 工 業(yè) 用 地 變 為 公 共 管 理 與 公 共 服 務(wù) 設(shè) 施 用 地（ 江 溪 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 園 管 理 委 員 會(huì) ） 南 豐 工 業(yè) 集 中 區(qū) A區(qū) 和 南 豐 工 業(yè) 集 中 區(qū) B區(qū) 的 用 地 現(xiàn)狀 開 發(fā) 與 原 規(guī) 劃 及 《 無(wú) 錫 新 區(qū) 總 體 發(fā) 展 規(guī) 劃 （ 20052020） 》 的 用 地 規(guī) 劃 存 在 不 一 致 ， 南豐 工 業(yè) 集 中 區(qū) A區(qū) 存 在 工 業(yè) 、 居 住 混 雜 現(xiàn) 象 。規(guī) 劃 及環(huán) 評(píng) 批復(fù) 執(zhí) 行情 況 評(píng)價(jià)用 地 及 空 間 布 局 情 況 。加 強(qiáng) 園 區(qū) 的 環(huán) 境 監(jiān) 督 管 理 ， 建 立 監(jiān) 測(cè) 制 度 ， 對(duì) 地 表 水 環(huán) 境 空 氣 、 環(huán) 境 噪 聲 、 地 下 水 、土 壤 定 期 進(jìn) 行 監(jiān) 測(cè) 。園 區(qū) 內(nèi) 各 企 業(yè) 應(yīng) 從 源 頭 控 制 實(shí) 現(xiàn) 廢 物 減 量 化 ， 一 般 工 業(yè) 固 廢 分 類 收 集 ， 以 便 綜 合 利用 ； 危 險(xiǎn) 廢 物 須 規(guī) 劃 設(shè) 置 暫 存 場(chǎng) 所 并 委 托 有 相 應(yīng) 處 置 資 質(zhì) 的 單 位 進(jìn) 行 處 置 ； 生 活 垃 圾 由環(huán) 衛(wèi) 部 門 收 集 后 統(tǒng) 一 處 置 。完 善 集 中 區(qū) 配 套 的 環(huán) 保 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) ， 協(xié) 調(diào) 推 進(jìn) 新 城 水 處 理 廠 和 梅 村 水 處 理 廠 的 擴(kuò)建 ， 加 快 污 水 處 理 廠 再 生 水 回 用 管 網(wǎng) 的 建 設(shè) ； 園 區(qū) 實(shí) 行 集 中 供 熱 ， 供 氣 管 網(wǎng) 覆 蓋 范 圍 內(nèi)的 自 備 鍋 爐 及 工 業(yè) 爐 密 應(yīng) 使 用 天 然 氣 等 清 潔 能 源 。對(duì) 于 區(qū) 內(nèi) 現(xiàn) 有 的 不 符 合 產(chǎn) 業(yè) 定 位 及 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 要 求 的 企 業(yè) ， 應(yīng) 加 強(qiáng) 日 常 環(huán) 境 管 理監(jiān) 督 ， 確 保 企 業(yè) 符 合 國(guó) 家 、 江 蘇 省 、 無(wú) 錫 市 的 環(huán) 境 保 護(hù) 要 求 ， 并 按 照 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 退 出 政 策實(shí) 施 搬 遷 轉(zhuǎn) 移 。 現(xiàn) 有 化工 企 業(yè) 嚴(yán) 格 按 照 《 省 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 開 展 全省 化 工 企 業(yè) “四 個(gè) 一 批 ”專 項(xiàng) 行 動(dòng) 的 通 知 》 （ 蘇政 辦 發(fā) [2017]6號(hào) ） 要 求 進(jìn) 行 整 治 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 化 工 企 業(yè)6 禁 止 新 建 、 擴(kuò) 建 燃 燒 原 （ 散 ） 煤 、 重 油 、 渣油 、 石 油 焦 等 高 污 染 燃 料 或 者 直 接 燃 用 各 種 本 項(xiàng) 目 不 使 用 原 （ 散 ） 煤 、 重 油 、 渣油 、 石 油 焦 等 高 污 染 燃 料 ， 也 不 直 接8可 燃 廢 物 的 設(shè) 施 和 裝 置 燃 用 各 種 可 燃 廢 物7 禁 止 引 進(jìn) 屬 于 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 中 的 限 制 和 淘 汰 類 項(xiàng) 目 、 《 江 蘇 省工 業(yè) 和 信 息 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2012年本 ） 》 （ 2013年 修 正 ） 中 的 限 制 和 淘 汰 類 項(xiàng)目 、 《 外 商 投 資 產(chǎn) 業(yè) 指 導(dǎo) （ 2017年 修 訂 ） 》中 的 限 制 和 禁 止 類 項(xiàng) 目 、 《 無(wú) 錫 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào)整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 試 行 ） 》 中 的 禁 止 和 淘 汰 類 項(xiàng)目 ， 《 無(wú) 錫 市 內(nèi) 資 禁 止 投 資 項(xiàng) 目 目 錄 》 （ 2015年 本 ） 中 的 禁 止 類 項(xiàng) 目 經(jīng) 查 ， 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 、 《 江 蘇 省工 業(yè) 和 信 息 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄（ 2012年 本 ） 》 （ 2013年 修 訂 ） （ 蘇經(jīng) 信 產(chǎn) 業(yè) [2013]183號(hào) 文 ） 中 的 限 制類 和 淘 汰 類 ， 不 屬 于 《 江 蘇 省 轉(zhuǎn) 型 發(fā)展 投 資 指 導(dǎo) 目 錄 》 （ 蘇 發(fā) 改 投 資 發(fā)[2012]1654號(hào) ） 、 《 無(wú) 錫 市 制 造 業(yè) 轉(zhuǎn)型 發(fā) 展 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2012年 本 ） 》 （ 錫政 辦 發(fā) 〔 2013〕 54號(hào) ） 中 的 限 制 類 和淘 汰 類 ， 不 屬 于 《 無(wú) 錫 市 內(nèi) 資 禁 止 投資 項(xiàng) 目 目 錄 》 （ 2015年 本 ） 中 的 項(xiàng) 目 ，屬 于 允 許 類 ， 符 合 國(guó) 家 和 地 方 的 產(chǎn) 業(yè)政 策8 禁 止 引 進(jìn) 不 符 合 江 溪 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 規(guī) 劃 產(chǎn)業(yè) 定 位 、 不 滿 足 總 量 控 制 要 求 的 項(xiàng) 目 本 項(xiàng) 目 與 江 溪 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 產(chǎn) 業(yè)定 位 相 符 ， 同 時(shí) 排 放 總 量 可 在 區(qū) 域 內(nèi)平 衡9 禁 止 引 進(jìn) 環(huán) 境 污 染 嚴(yán) 重 、 污 染 物 排 放 總 量 指標(biāo) 未 落 實(shí) 的 項(xiàng) 目 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 環(huán) 境 污 染 嚴(yán) 重 項(xiàng) 目 ， 同時(shí) 已 按 要 求 落 實(shí) 排 放 總 量10 禁 止 引 進(jìn) 國(guó) 家 、 江 蘇 省 、 無(wú) 錫 市 明 確 規(guī) 定 不得 審 批 的 建 設(shè) 項(xiàng) 目 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 進(jìn) 國(guó) 家 、 江 蘇 省 、 無(wú) 錫市 明 確 規(guī) 定 不 得 審 批 的 建 設(shè) 項(xiàng) 目由 上 表 可 知 ， 本 項(xiàng) 目 符 合 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 單 要 求 。④ 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 溪 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 負(fù) 面 清 單根 據(jù) 《 無(wú) 錫 市 新 區(qū) 江 溪 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 規(guī) 劃 環(huán) 境 影 響 跟 蹤 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 》 中 江 溪 街道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 負(fù) 面 清 單 一 覽 表 ， 本 項(xiàng) 目 區(qū) 域 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 單 相 符 性 分 析具 體 情 況 見 下 表 。 產(chǎn) 品 主 要 為 五 金 件 、 通 用 設(shè) 備 及 零 部 件 ， 所 使 用 的 能源 主 要 為 水 、 電 能 ， 物 耗 及 能 耗 水 平 均 較 低 ， 不 會(huì) 超 過(guò) 資 源 利 用 上 線 。 因 此 項(xiàng) 目 的 建設(shè) 符 合 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 標(biāo) 準(zhǔn) 。 項(xiàng) 目 所 在 地 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 滿 足 《 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB30962008） 3類 聲 環(huán) 境 功 能 區(qū) 噪 聲 要 求 。② 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線項(xiàng) 目 所 在 地 大 氣 環(huán) 境 為 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 功 能 二 類 地 區(qū) ， 根 據(jù) 《 2018年 度 無(wú) 錫 市 生態(tài) 環(huán) 境 狀 況 公 報(bào) 》 無(wú) 錫 市 區(qū) 基 本 污 染 物 質(zhì) 量 監(jiān) 測(cè) 數(shù) 據(jù) ， 評(píng) 價(jià) 區(qū) 各 測(cè) 點(diǎn) 大 氣 因 子 二 氧化 氮 、 可 吸 入 顆 粒 物 、 臭 氧 、 細(xì) 顆 粒 物 等 未 能 達(dá) 到 《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB30952012） 的 二 級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn) 。 湖 岸 部分 包 括 貢 湖 灣 環(huán) 太 湖 高 速 、 干 城路 、 南 湖 路 、 緣 溪 道 以 南 部 分 區(qū)域 ， 梅 梁 湖 望 湖 路 、 錦 園 路 、 梁湖 路 、 環(huán) 湖 路 以 南 部 分 區(qū) 域 ， 馬山 東 半 山 、 西 半 山 和 燕 山 山 體 及東 側(cè) 、 南 側(cè) 、 西 側(cè) 沿 湖 岸 線 ， 還包 括 蓮 花 山 、 華 藏 山 、 雞 籠 山 、月 臺(tái) 山 、 橫 山 等 連 綿 地 區(qū) 山 體 ，黿 頭 渚 、 筆 架 山 、 石 塘 山 、 龍 王山 、 軍 嶂 山 、 南 象 山 等 連 綿 山 體 ，橫 山 山 體 ， 雪 浪 山 山 體 面 。表 16 重 要 生 態(tài) 功 能 區(qū) 一 覽 表環(huán) 境要 素 生 態(tài) 紅線 名 稱 方 位 距 離 （ m） 紅 線 區(qū) 域 范 圍 環(huán) 境 功 能生 態(tài)環(huán) 境 太 湖 （ 無(wú)錫 市 區(qū) ）重 要 保護(hù) 區(qū) 西 南 10000 貢 湖 沙 渚 飲 用 水 水 源 地 和 錫 東飲 用 水 水 源 地 一 級(jí) 保 護(hù) 區(qū) 水 域 ，以 及 太 湖 湖 體 和 湖 岸 。本 項(xiàng) 目 位 于 無(wú) 錫 市 新 吳 區(qū) 錫 賢 路 92號(hào) ， 結(jié) 合 《 江 蘇 省 國(guó) 家 級(jí) 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 規(guī)劃 》 （ 蘇 政 發(fā) [2018]74號(hào) ） 或 《 省 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 江 蘇 省 生 態(tài) 空 間 管 控 區(qū) 域 規(guī) 劃 的 通知 》 （ 蘇 政 發(fā) 〔 2020〕 1號(hào) ） ， 距 離 最 近 的 生 態(tài) 紅 線 區(qū) 域 太 湖 （ 無(wú) 錫 市 區(qū) ） 重 要 保護(hù) 區(qū) 10km。6 “ 三 線 一 單 ” 相 符 性 分 析① 生 態(tài) 紅 線根 據(jù) 《 江 蘇 省 國(guó) 家 級(jí) 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 規(guī) 劃 》 （ 蘇 政 發(fā) [2018]74號(hào) ） 將 生 態(tài) 保