水資源保護(hù)問題及其對(duì)策措施(文獻(xiàn)綜述)-文庫吧資料
2025-06-16 01:02本頁面
【正文】 方政府為合理開發(fā)利用和監(jiān)督保護(hù)水資源，防止水環(huán)境惡化而制定水資源管理法規(guī)，并且為確保本法規(guī)的貫徹實(shí)行，必須建立國家或地方政府的一套統(tǒng)一的水政，水資源行政與專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，保護(hù)和管理水資源。 對(duì)水資源進(jìn)行有效的管理，是保證水資源合理利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。（2）切實(shí)加強(qiáng)水資源的管理，明確水資源的權(quán)屬關(guān)系，充分發(fā)揮水資源的功能，滿足人類社會(huì)和生態(tài)環(huán)境用水。 以流域?yàn)閱卧?，重點(diǎn)研究流域或區(qū)域水平衡。（2）完善水資源政策法規(guī)體系，使水資源實(shí)踐探索與水法制建設(shè)相協(xié)調(diào)。在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)從“科學(xué)用水”到“科學(xué)管水”的轉(zhuǎn)變。（3）加強(qiáng)水資源科學(xué)規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。肖融認(rèn)為，要完善水資源合理配置在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)從“科學(xué)治水”到“科學(xué)用水”的轉(zhuǎn)變需要要做到以下幾點(diǎn)：（1）正確認(rèn)識(shí)各流域的水資源承載力和水環(huán)境容量合理開發(fā)與高效的利用水資源。隨著國家對(duì)水危機(jī)問題的日益重視和公眾環(huán)境意識(shí)的逐漸提高，對(duì)水資源的利用與保護(hù)有了快速發(fā)展，我們應(yīng)該密切關(guān)注它的發(fā)展，并從身邊的小事做起——倡導(dǎo)節(jié)約用水，提倡一水多用，重視再生水安全使用，為解決我們共同面對(duì)的水資源危機(jī)作貢獻(xiàn)。三、分析小結(jié) 通過以上的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)相比之于國外，我國的水資源保護(hù)還存在著諸多缺陷。王成（2000）認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)的水資源開發(fā)、利用、管理等保護(hù)過程中，仍然存在水資源人才流失、行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊、個(gè)別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力較弱、缺乏全局觀念和可持續(xù)發(fā)展理念等問題。包括：大量毀林墾荒，草原過度放牧，造成水土流失加劇，全國每年土壤侵蝕量達(dá)50億t，嚴(yán)重影響河床沖淤變化，降低地面對(duì)水分的涵蓄能力，改變了徑流形成的時(shí)空分布，破壞了大氣水、地表水、地下水的正常循環(huán)，使水資源漫滋于河道或其他水體，使我國的水資源生態(tài)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，加劇了洪澇水旱災(zāi)害和水質(zhì)污染。蘇軍生（2007）認(rèn)為人口增長和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，對(duì)河流、湖泊、水庫、地下水的水質(zhì)有重大影響。沈大軍（2004）發(fā)現(xiàn)工業(yè)和城市生活用水仍然浪費(fèi)嚴(yán)重，由于我國部分城市管理機(jī)制落后，工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重低，大多數(shù)地區(qū)工業(yè)單位產(chǎn)品耗水率高于先進(jìn)國家數(shù)倍，而水的重復(fù)利用率也很低。我國用水浪費(fèi)，大大加劇了全國水資源的供需矛盾。山立（2011）在文章中強(qiáng)調(diào)：目前，我國“多龍治水”的水資源管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)利用水資源的要求，必須進(jìn)行改革。武雪艷（2009）指出，在20世紀(jì)末，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，大量污水直接排放，造成了流域水源嚴(yán)重污染。總用水水平較低，隨著工業(yè)化城市化的發(fā)展及用水結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國用水的水平將進(jìn)一步提高。而在近代社會(huì)則為興利除害，在適應(yīng)水環(huán)境基礎(chǔ)上努力改造自然，改造水環(huán)境，注重開發(fā)利用過程中的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益和生態(tài)平衡。 人類對(duì)水資源的開發(fā)利用經(jīng)歷了一個(gè)漫長的歷史時(shí)期。同時(shí)，也破壞了生態(tài)環(huán)境。我國很多地區(qū)，為了發(fā)
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