【正文】 流失防治責(zé)任范圍的劃分，遵照治理措施布局合理、技術(shù)指標(biāo)可行、方案實(shí)施后經(jīng)濟(jì)有效的原則，將本工程水土流XXXXXX 鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書（送審稿）28失防治分為 3 各區(qū)：I 區(qū)為采石場(chǎng)防治區(qū)：包括石料開采區(qū)（ 2） ，扣除表土臨時(shí)堆場(chǎng)（ 2） 、石料臨時(shí)堆場(chǎng)（ 2）和簡(jiǎn)易道路（ hm2） ，共計(jì)面積 。 水土流失防治分區(qū) 水土流失分區(qū)原則本方案防治分區(qū)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的氣候特點(diǎn)、地形地貌類型、新增水土流失的特點(diǎn)及項(xiàng)目主體工程布局及建設(shè)時(shí)序進(jìn)行劃分。 防治責(zé)任者根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》第八條，從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須采取措施保護(hù)水土資源，并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失。（2）直接影響區(qū) 指項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外由于開發(fā)建設(shè)活動(dòng)而造成的水土流失及其直接危XXXXXX 鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書（送審稿）27害的范圍，是建設(shè)單位應(yīng)該負(fù)責(zé)防治的區(qū)域。（1）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)即工程永久性占地、建設(shè)期間的各種臨時(shí)征、租地范圍和土地使用管轄范圍， hm2在永久占地范圍內(nèi)。根據(jù)規(guī)定及本工程的特點(diǎn)，本項(xiàng)目建設(shè)可能造成的水土流失防治責(zé)任范圍包括項(xiàng)目建設(shè)永久占地區(qū)域、項(xiàng)目建設(shè)的臨時(shí)占地等（即項(xiàng)目建設(shè)區(qū)） ，施工活動(dòng)造成水土流失直接影響的區(qū)域（即直接影響區(qū)） 。 防治責(zé)任范圍的確定原則本方案堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理” 及事實(shí)求是的原則，根據(jù)工程的地理位置，自然環(huán)境，施工工藝等條件，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，合理界定本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍。XXXXXX 鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書（送審稿）266 水土流失防治責(zé)任范圍 工程占地本項(xiàng)目永久占地即采石場(chǎng)區(qū) 。主體工程設(shè)計(jì)的邊坡穩(wěn)定措施與本方案從水土保持角度考慮的結(jié)果相同，它在發(fā)揮主體工程功能的基礎(chǔ)上，也具有了一定的水土保持功能。 主體工程水土保持功能綜合評(píng)價(jià)及結(jié)論在主體工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，針對(duì)主體工程而論，在設(shè)計(jì)中能夠貫徹執(zhí)行水土保持的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，能夠把注重水土保持工作的思想落實(shí)到主體工程的設(shè)計(jì)之中，是遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具體體現(xiàn)。清掃平臺(tái)寬均為 3m～5m；石料開采結(jié)束后，及時(shí)清理開挖XXXXXX 鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書（送審稿）25面的浮石和碎石等，對(duì)于局部不穩(wěn)定的地方采取噴砼等方式進(jìn)行處理，對(duì)于最終級(jí)邊坡在清除浮石和碎石后，進(jìn)行全面噴砼處理，噴砼的邊緣與截水溝邊緣相接，這樣可以確保最終級(jí)邊坡的安全穩(wěn)定。開挖邊坡穩(wěn)定措施：為保證開采邊坡的穩(wěn)定，主體工程設(shè)計(jì)采取從上到下分級(jí)開采的方式開采，每級(jí)坡高 15m，最底坡高為 12m，臺(tái)階坡面角為 30176。 主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能工程的分析與評(píng)價(jià) 主體工程中具有水土保持功能的措施主體工程設(shè)計(jì)種具有水土保持功能的各項(xiàng)措施主要集中在 I 區(qū)內(nèi)，包括表土剝離、開挖邊坡的穩(wěn)定措施等。工程占地見附圖 02。主體工程不存在水土保持限制性因子。直距 處，位于甌江大橋北端梅岙村的西面，相距約 4km。隨著各級(jí)政府及群眾水保意識(shí)的提高，各類建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案申報(bào)率和水土保持方案實(shí)施率呈上升趨勢(shì)，重大違反水土保持法律、法規(guī)案件全部得到處理根據(jù)《XXX 水土保持規(guī)劃》，2022 年至 2022 年，全縣治理水土流失面積 km2，治理程度達(dá) 50％以上，年均治理 km2，預(yù)計(jì)投入資金 萬(wàn)元。對(duì)比 2022 年遙感普查結(jié)果與 80 年代中期遙感概查結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)的水土流失總面積雖然減少了，但主要是輕度侵蝕面積有較大的減少，而中度侵蝕以上面積卻有所增加，說(shuō)明人為活動(dòng)所造成的水土流失還在繼續(xù)增加，部分地區(qū)邊治理邊破壞，甚至破壞大于治理的情況依然存在。經(jīng)分析項(xiàng)目區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù)在 300t/ km2項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕強(qiáng)度以無(wú)明顯、輕、中度為主。項(xiàng)目區(qū)水土流失類型以降雨和地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主，主要形式為面蝕，在部分丘陵區(qū)有溝蝕發(fā)生，工程所在地水土流失現(xiàn)狀見表 41。水土流失以輕度和中度為主。農(nóng)民人均純收入 6612 元。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)以種植水稻、茶葉、蔬菜為主，工業(yè)以皮革、服裝、五金等為主，商業(yè)以個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主。XXX 鎮(zhèn)位于 XXX 的西南部，甌江的北岸，西溪的下游。價(jià)格水平上漲較快。勞動(dòng)生產(chǎn)率有所提高。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況XXXXXX 鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書（送審稿）22據(jù) 2022 年 XXX 統(tǒng)計(jì)年鑒 ，2022 年全縣生產(chǎn)總值為 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比 2022 年增長(zhǎng) %，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，下降%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。次生植被常見的有馬尾松、黃山松、杉木、柳杉、楓香、油桐和油茶等。工程區(qū)的森林植被屬中亞熱帶常綠闊葉林地帶和南部亞地帶。土壤剖面自上而下，PH 值和有效陽(yáng)離子交換量逐步增高。其剖面為 Aa－Ap－C 型。工程土壤類型主要有紅壤和黃壤土兩個(gè)大類。 土壤植被XXX 土壤劃分為五個(gè)土類，十三個(gè)亞類，二十九個(gè)土屬，五十四個(gè)土種。本地區(qū)地震烈度為Ⅵ度，本項(xiàng)目按建筑Ⅵ度設(shè)防。（2）區(qū)域地殼穩(wěn)定性XXXXXX 鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書（送審稿）21據(jù)《XXX 省地震目錄統(tǒng)計(jì) 》記載，項(xiàng)目區(qū)周邊曾發(fā)生過(guò)有感地震 8 次，其中 ～ 級(jí)地震 2 次，小于 級(jí)地震 6 次，震中位置多在距 XXX 市80～200km 的東海中。區(qū)域性 XXX－鎮(zhèn)海大斷裂、淳安－XXX 北西向斷裂在項(xiàng)目區(qū)附近交匯。該區(qū)全年最多風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)，多年平均風(fēng)速 。年平均氣溫 ℃，℃ ，夏天最高氣溫可達(dá) 39℃；流域多年平均降水量 ，每年 4~7 月為梅雨季，雨量豐富，降水量占全年的 40%左右。工程施工進(jìn)度橫道圖見表 22。 施工進(jìn)度礦區(qū)建設(shè)單位為順吉集團(tuán)有限公司，工程總投資 萬(wàn)元。 ，清掃平臺(tái)寬均為 3m～5m。開采方式采用從上到下分級(jí)開采的方式開采，每級(jí)坡高 15m，最底坡高為 12m，臺(tái)階坡面角為 30176。起爆采用非電方式。鉆孔結(jié)束后應(yīng)封蓋孔口或設(shè)立標(biāo)志。裝藥前檢查各炮眼孔位、深度、傾角是否符合設(shè)計(jì)要求，孔內(nèi)有無(wú)堵塞、孔壁是否有掉塊以及孔內(nèi)有無(wú)積水。鉆鑿順序由遠(yuǎn)及近、由內(nèi)到外順序進(jìn)行，成孔后的孔眼應(yīng)堵塞加蓋，避免鉆機(jī)移位時(shí)雜物進(jìn)入炮眼。礦山潛孔鉆機(jī) 2 臺(tái)及手持式風(fēng)鉆由固定空壓機(jī) 3L10/8（電動(dòng)）及6m4m 3（柴油）供風(fēng)。分布在礦區(qū)中部及北側(cè)山坡上，為花崗斑巖經(jīng)風(fēng)化作用，地表形成的殘坡積物，主要成分為黃褐色亞粘土、粘土，其間夾有花崗斑巖碎塊，碎塊呈不規(guī)則的棱角狀，大小 5~20cm，含量 10~15%。結(jié)論：礦區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件較簡(jiǎn)單，礦山露天開采、礦石加工對(duì)地質(zhì)環(huán)境有一定的影響，環(huán)境地質(zhì)條件屬中等。礦山開采時(shí)按邊坡的設(shè)計(jì)進(jìn)行整治，使邊坡穩(wěn)定，并進(jìn)行復(fù)綠。礦山開采時(shí)爆破將會(huì)產(chǎn)生游離二氧化硅，危害人體健康，故要采取有力的防護(hù)措施，保證礦山生產(chǎn)人員及周邊居住人員的健康。在 《XXX省XXX地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2022~2022) 中屬地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。礦山開采地段地勢(shì)較陡，均為露天開采，礦區(qū)及周邊地區(qū)目前未見崩、滑坡現(xiàn)象。區(qū)內(nèi)基底斷裂展布與地震情況表明，區(qū)內(nèi)存在發(fā)生地震的可能性，但都以弱震、微震為主。根據(jù)浙土資發(fā)[2022]131號(hào)“XXX省普通建筑石料礦產(chǎn)地質(zhì)勘查技術(shù)規(guī)范要求(暫行)” 附錄C普通建筑石料質(zhì)量一般要求，礦區(qū)礦石質(zhì)量指標(biāo)等級(jí)屬Ⅰ類。巖石堅(jiān)硬。巖性為花崗斑巖，巖體裂隙有三組，大部分閉合，~3m，裂隙較發(fā)育。巖石中原有部分結(jié)構(gòu)已破壞，節(jié)理、裂隙較發(fā)育，呈塊狀—碎塊狀構(gòu)造。2） 強(qiáng)風(fēng)化巖工程地質(zhì)層位于殘坡積層之下，地表未見出露，鉛直厚度 1～6m，平均約 3m。該工程地質(zhì)層孔隙度大，具有明顯的沉降量。巖石風(fēng)化程度的劃分主要憑肉眼觀察及經(jīng)驗(yàn)判斷，從巖石顏色的脫變、巖體組織結(jié)構(gòu)的變化、破碎情況，礦物成分的變化、物理力學(xué)性質(zhì)等將礦區(qū)巖石劃分為：1） 松散巖類工程地質(zhì)層出露于地表的殘坡積層厚1~9m，平均厚約5m。礦區(qū)中部地形切割較深，原山體自然坡度一般在20～40度，經(jīng)多年開采后地勢(shì)較陡峭，開采宕口坡度一般在30～65度，局部見有陡壁。生活用水可用附近村莊的自來(lái)水引至礦山，供礦山職工生活用水。水流沿四周注入蓄水池內(nèi)，在雨季或暴雨季節(jié)水量較大。2） 地表水礦區(qū)地表水體不發(fā)育，流水受季節(jié)性影響，變化較大。沿裂隙面有鐵錳質(zhì)泥質(zhì)充填。該層主要接受大氣降水的補(bǔ)給，降雨時(shí)XXXXXX 鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書（送審稿）16該層孔隙水豐富，常沿松散巖類與基巖接觸面排出，不降雨時(shí)松散巖類孔隙少，無(wú)水排出。礦區(qū)殘坡積物主要分布在地表凹洼、山溝內(nèi)，礦區(qū)殘坡積層厚1~9m，平均厚5m。 施工組織 開采技術(shù)條件（1）水文地質(zhì)條件1） 地下水礦區(qū)地下水可分為松散巖類孔隙水、基巖裂隙水。（4）工程性質(zhì)及規(guī)模本采石場(chǎng)建設(shè)屬于建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目，礦區(qū)普通建筑石料礦資源儲(chǔ)量(122b)為 千噸，宕渣 資 源儲(chǔ)量(122b) 千噸，殘坡積土等礦體覆蓋層為 千噸，開采年限 5 年， 礦山開采投資 萬(wàn)元。原山體自然坡度一般在 20～40 度，經(jīng)多年開采后地勢(shì)較陡峭，開采宕口坡度一般在 30～65 度，地表植被較發(fā)育，主要為雜草、灌木等。07′38″。34′13″ 北緯 ：28176。礦區(qū)地理坐標(biāo)：東經(jīng)：120176。行政區(qū)劃屬XXXXXX 鎮(zhèn)上村管轄。采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)：本礦區(qū)由委托單位劃定的采礦范圍，其拐點(diǎn) 54 北京坐標(biāo)系坐標(biāo)見表 31：表 31 采礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表北京坐標(biāo)系坐標(biāo)（3 度帶） 北京坐標(biāo)系坐標(biāo)（3 度帶）拐點(diǎn)X Y拐點(diǎn)X Y1 3112568 40555776 5 3112327 405557082 3112527 40555891 6 3112393 405555973 3112496 40555912 7 3112567 405557104 3112321 40555807（2）地理位置礦區(qū)位于 XXX 上塘鎮(zhèn)南向，方位 253176。屆時(shí)該項(xiàng)目水土保持設(shè)施全部按設(shè)計(jì)要求建成，達(dá)到驗(yàn)收條件。 設(shè)計(jì)深度及方案設(shè)計(jì)水平年 方案編制深度按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求，水土保持方案設(shè)計(jì)深度與主體工程所處的設(shè)計(jì)階段要求相適應(yīng)，本水土保持方案按初步設(shè)計(jì)深度的要求進(jìn)行編制。7）防治措施技術(shù)可行和易操作性原則。對(duì)于本地匱乏的一些工程材料，應(yīng)就地選擇適當(dāng)?shù)奶娲牧稀?）選擇防治措施應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)性原則。5）生態(tài)效益優(yōu)先原則。4）注重防治措施的時(shí)效性原則。根據(jù)對(duì)水土流失現(xiàn)狀的調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況和需要，有針對(duì)性地提出必要的水土保持補(bǔ)充措施，使新增水土保持措施與原有措施及工程設(shè)計(jì)中的水保措施之間實(shí)現(xiàn)合理搭配，充分發(fā)揮水土保持措施的功能。根據(jù)工程的地理位置、工程布局和施工特點(diǎn)，以及公路沿線的地形、地貌等自然條件，并結(jié)合調(diào)查、查勘，合理界定工程水土流失防治的責(zé)任范圍，是做好該工程水土保持工作的前提條件。 編制原則為保護(hù)項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目周邊地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，水土保持方案在編制過(guò)程中必須遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)水土保持法規(guī)、條例，并結(jié)合主體工程的特點(diǎn)合理進(jìn)行。 項(xiàng) 目 工 程 建 設(shè) 過(guò) 程 中 水 土 保 持 措 施 ， 做 到 點(diǎn) 、 線 、 面 相 結(jié) 合 ， 全XXXXXX 鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書（送審稿）12面 治 理 與 重 點(diǎn) 治 理 相 結(jié) 合 ， 預(yù) 防 保 護(hù) 與 執(zhí) 法 監(jiān) 督 相 結(jié) 合 ， 工 程 措 施 和 植 物措 施 相 結(jié) 合 。 規(guī)范性文件（1） 《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》 （國(guó)務(wù)院發(fā)[2022]38號(hào)） ；（2） 《關(guān)于印發(fā)（規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、編寫格式和內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定）的通知》 （水利部保監(jiān)[2022]15號(hào)） ；（3） 《關(guān)于規(guī)范水土保持方案技術(shù)評(píng)審工作的意見》 （辦水保[2022]121號(hào)） ；（4） 《關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》 （浙水政[1994]5號(hào)文） ；（5） 《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí) ”制度的通知》 （浙水政[2022]47號(hào)） ；（6） 《水利部關(guān)于印發(fā)水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法的通知》 （水利部水建管［2022］79號(hào)，2022年3月3日）（7） 《XXX省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)水土流失防治征收和使用管理辦法》（浙價(jià)費(fèi)[1997]107 號(hào)[1997]財(cái)綜37號(hào)）（8） 《XXX市水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)水土流失防治征收和使用管理細(xì)則》（溫價(jià)費(fèi)[1998]279 號(hào) 溫財(cái)綜 [1998]315號(hào) 溫水政 [1998]297號(hào)）（9） 《轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》 （XXX省水利廳辦公室文件，浙水保辦 [2022]3號(hào)，2022年6月28日） 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（1） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 （GB504332022） ；（2） 《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》 （GB/T164532022） ；（3） 《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》 （GB/T157742022） ；（4） 《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 （SL1902022） ；XXXXXX 鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書（送審稿）11（5） 《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》 （） ；（6） 《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》 （SL2772022） ；（7） 《水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)施通用技術(shù)條件》 （SL 342－2022