【正文】 出檢查處理，由經(jīng)委、監(jiān)察部門提出意見，報(bào)礦黨委同意后實(shí)施。對承擔(dān)礦務(wù)公開責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)單位、實(shí)行責(zé)任追究。礦或單位重大決策末事先通過礦務(wù)公開征求職代意見并提交職工大會(huì)討論審議而擅自決定實(shí)施，造成礦、單位、職工利益受到嚴(yán)重?fù)p失的。對礦務(wù)公開工作者履行職責(zé)設(shè)置障礙，或?qū)φJ(rèn)真履行職責(zé)的礦務(wù)公開工作者及提意見的職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。在礦務(wù)公開中弄虛作假，欺騙愚弄職工，造成不良影響的。職工通過礦務(wù)公開意見箱、座談會(huì)、來信來訪等形式，反映的問題或意見，經(jīng)反饋有關(guān)單位后得不到及時(shí)解決，致使矛盾激化，影響礦穩(wěn)定的。管理工作中的重大事項(xiàng)決策問題，不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定，造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的。未能按礦務(wù)公開規(guī)定規(guī)范運(yùn)作，經(jīng)定期檢查或抽查提出的問題沒有整改的或整改效果不明顯的。對礦有關(guān)礦務(wù)公開工作的部署和要求不傳達(dá)貫徹，不成立領(lǐng)導(dǎo)組，不建立工作和監(jiān)督機(jī)制，致使礦務(wù)公開無法正常開展。組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的神情節(jié)作出紀(jì)律處分。取消單位和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的評模、評先資格。二、責(zé)任追究的范圍礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室成員，監(jiān)督評議領(lǐng)導(dǎo)組成員，各專項(xiàng)內(nèi)容公開工作小組成員，礦務(wù)公開內(nèi)容涉及的單位和責(zé)任人；各單位礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組成員、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室成員、監(jiān)督評議領(lǐng)導(dǎo)組成員。礦務(wù)公開責(zé)任追究一、責(zé)任追究的措施責(zé)任追究采取誰主管、誰負(fù)責(zé)的辦公進(jìn)行。礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對限期整改情況實(shí)行跟蹤檢查。礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)及時(shí)向礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)礦務(wù)公開檢查情況、意見或建議總結(jié)報(bào)告。各專項(xiàng)內(nèi)容公開工作小組要認(rèn)真接受職工群眾的監(jiān)督和質(zhì)詢，要及時(shí)解決職工提出的意見或建議，對提出的整改意見，要積極落實(shí)。各專項(xiàng)內(nèi)容公開工作小組每月五日前向礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室上報(bào)上月公開的有關(guān)情況；如上月無公開內(nèi)容，也必須向辦公室通氣，以便協(xié)調(diào)工作。四、專項(xiàng)內(nèi)容公開工作小組工作制度每月召開一次會(huì)議，落實(shí)好礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的通知、意見，研究有關(guān)公開內(nèi)容，做好各項(xiàng)公開內(nèi)容的準(zhǔn)備工作。檢查情況以書面形式上報(bào)礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組，在礦有關(guān)會(huì)議上通報(bào)檢查情況，提出整改的意見。設(shè)置礦務(wù)公開意見箱，每季度組織一次職工座談會(huì)，通過問卷調(diào)查、民意測評、跟蹤監(jiān)督等多種形式，征求職工對礦務(wù)公開的意見、建議、投訴，分類整理上報(bào)礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組，反饋有關(guān)部單位，并督促盡快落實(shí)。三、礦務(wù)公開監(jiān)督評議領(lǐng)導(dǎo)組工作制度每月召開一次會(huì)議，處理日常事務(wù)，分析工作動(dòng)態(tài)，匯總職工對礦務(wù)公開的意見或建議，及時(shí)上報(bào)礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組。每年組織舉辦一次礦務(wù)公開知識(shí)培訓(xùn)班，對礦有關(guān)單位從事礦務(wù)公開的專兼人員和信息監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)。每季度對各專項(xiàng)內(nèi)容公開工作小組各單位礦務(wù)公開工作情況進(jìn)行一次抽查和調(diào)研，每半年進(jìn)行一次全面檢查，總結(jié)礦務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，提出解決問題的辦法，為礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組提供決策依據(jù)。每年組織一次礦務(wù)公開工作研討會(huì)，組織工作交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，查找問題，改進(jìn)工作。每月組織一次有關(guān)礦民主政治建設(shè)、民主管理待方面的法律、法規(guī)、文件的學(xué)習(xí)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工對礦務(wù)公開的認(rèn)識(shí)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公開過程中出現(xiàn)的問題，對職工提出的問題、意見作出解釋或提出解決的方案；對違反礦務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，影響礦團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的人員，依照干部管理權(quán)限和處理程序，實(shí)行責(zé)任追究。六、組織人事單位職責(zé)在考核礦各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要將礦務(wù)公開情況作為一項(xiàng)考核內(nèi)容。對違反礦務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定應(yīng)追究責(zé)任的，按照干部管理權(quán)限和處理程序，會(huì)同礦有關(guān)單位實(shí)施責(zé)任追究；對在礦務(wù)公開工作中暴露出來的違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處。按照礦《深入實(shí)行礦務(wù)公開的實(shí)施辦法》的要求，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦務(wù)公開內(nèi)容是否真實(shí)，程序是否規(guī)范，時(shí)間是否及時(shí)，職工反映的問題是否得以解決。指導(dǎo)礦有關(guān)單位做好礦務(wù)公開工作，確保礦務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。定期深入基層調(diào)查研究，掌握公開工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，搞好分類指導(dǎo)和具體指導(dǎo)。起草有關(guān)文件，建立定期匯報(bào)，檢查和目標(biāo)責(zé)任等一系列制度，落實(shí)責(zé)任，抓好實(shí)施，督促有關(guān)單位做好單項(xiàng)公開工作。負(fù)責(zé)礦務(wù)公開日常工作，積極主動(dòng)完成礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。負(fù)責(zé)對礦務(wù)公開工作進(jìn)行考評，每年組織職工代表在職代會(huì)上對礦務(wù)公開工作進(jìn)行評議監(jiān)督。定期研究礦務(wù)公開實(shí)施情況，解決實(shí)施中遇到的有關(guān)問題。三、礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)負(fù)責(zé)礦務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)、策劃、協(xié)調(diào)、溝通工作。將礦改革與發(fā)展的難點(diǎn)，職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)的焦點(diǎn)作為礦務(wù)公開的重點(diǎn)，按照規(guī)定形式和途徑公開有關(guān)事項(xiàng)，并向礦職工代表大會(huì)報(bào)告礦務(wù)公開實(shí)施情況。把礦務(wù)公開工作納入礦年度方針目標(biāo)系列管理中，制定礦計(jì)劃和各項(xiàng)公開內(nèi)容的實(shí)施細(xì)則，定期研究礦務(wù)公開實(shí)施情況，及時(shí)解決礦務(wù)公開實(shí)施中的有關(guān)問題。動(dòng)員職工群眾廣泛與礦務(wù)公開，對職工群眾反映的意見、問題和建議及時(shí)研究，組織礦有關(guān)單位通過一定形式和方式給予職工群眾答復(fù)說明。組織礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組定期聽取礦務(wù)公開運(yùn)作情況匯報(bào)，定期對礦務(wù)公開工作進(jìn)行調(diào)查研究，解決有關(guān)問題，指導(dǎo)礦務(wù)公開工作順利開展。礦務(wù)公開工作職責(zé)一、礦黨委職責(zé)對礦務(wù)公開負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是礦務(wù)公開的“第一責(zé)任人”。對公開的內(nèi)容一律通過“礦務(wù)公開事項(xiàng)簽發(fā)單”、“礦力公開記錄臺(tái)帳”的形式規(guī)范動(dòng)作。由礦務(wù)公開監(jiān)督評議領(lǐng)導(dǎo)組從礦各基層單位聘請信息監(jiān)督員，通過監(jiān)督檢查，召開職工座談會(huì)，組織職工評議等形式，對礦務(wù)公開內(nèi)容是否真實(shí)、及時(shí)，程序、形式是否符合規(guī)定，職工反映的問題否得到及時(shí)解決等，廣泛征求職工的意見和建議；在此基礎(chǔ)上，將監(jiān)督檢查情況，職工的意見、建議、整改情況分類整理上報(bào)礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組；經(jīng)礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組研究后，反饋到礦有關(guān)單位，做到件件有著落，事事有回音。按照公開內(nèi)容的分類，一般由礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組研究確定公開形式和公開范圍后進(jìn)行公開；對日常規(guī)定的公開內(nèi)容和公開形式，由礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照程序要求，分別在職代會(huì)、礦務(wù)公開欄形式進(jìn)行公開；對一些特殊性的公開內(nèi)容，經(jīng)礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組研究確定公開的形式、范圍后再進(jìn)行公開。凡是需要公開的內(nèi)容，先由專項(xiàng)內(nèi)容公開工作小組按照規(guī)定和要示，提出礦委會(huì)的意見和內(nèi)容，經(jīng)專項(xiàng)內(nèi)容公開工作小組組長審核簽字，填寫“礦務(wù)公開事項(xiàng)簽發(fā)單”后，報(bào)礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室內(nèi)容，由礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室程序、按形式進(jìn)行公開；對一些特殊性的公開內(nèi)容，經(jīng)礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組研究確定后再進(jìn)行公開。礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：主 任：許 明副主任：崔云來 成 員：李根成 劉 奎 王麗琴礦務(wù)公開監(jiān)督評議領(lǐng)導(dǎo)組：組 長：周玉臣副組長：孫 斌 趙 崗 舒國青成 員：吳時(shí)東 朱仰濱 李二倩 薛潔麗各單位實(shí)行礦務(wù)公開，要在各單位黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定礦務(wù)公開實(shí)施辦法，實(shí)行班組四級公開制度。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與工作機(jī)構(gòu)深入實(shí)行礦務(wù)公開要在礦黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由黨總支書記負(fù)責(zé)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和建立由工會(huì)、紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事等部門齊抓共管的工作機(jī)構(gòu)。主要有：生產(chǎn)經(jīng)營形勢分析；通報(bào)大宗物資采購、基建工程招投標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)情況；日常決策以及黨群工作、行政工作需要及時(shí)通報(bào)、溝通、征求意見、決定的事項(xiàng)。在礦黨會(huì)、職代會(huì)代表會(huì)、行政通報(bào)會(huì)、生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)、職工代表座談會(huì)上公開。礦委會(huì)要在全礦生產(chǎn)區(qū)、辦公樓臺(tái)區(qū)設(shè)置固定的、規(guī)范的防風(fēng)、防雨的礦務(wù)公開專欄。職代會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的審議結(jié)果可通過其他形式公開。礦務(wù)公開主要形式在職代會(huì)上公開。1大宗物資采購和基建工程公開。1領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況公開。1中層干部聘用公開。1計(jì)劃生育二胎指標(biāo)情況公開。1招生、進(jìn)修、參軍、轉(zhuǎn)戶情況公開。為職工辦理社會(huì)保障的情況公開。用工制度公開。評選勞模、選進(jìn)、獎(jiǎng)懲公開。職稱評聘公開。工資晉升和獎(jiǎng)金分配分開。職工購房公開。業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況公開。民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部公開。重大改革事項(xiàng)公開。礦務(wù)公開主要內(nèi)容重大決策公開。第四十三條 本細(xì)則在實(shí)施期間，如與國家頒布的條例有不相適應(yīng)時(shí)，以國家頒布的條例為準(zhǔn)。第八章 附 則第四十一條 本細(xì)則由礦工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 職工監(jiān)督與礦工會(huì)中的其他成員享有同等權(quán)利，履行同等義務(wù)。第三十七條 職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)要為職工監(jiān)督履行職責(zé)創(chuàng)造條件，支持他們的工作。第三十五條 參加礦委會(huì)職工監(jiān)事候選人由礦工會(huì)組織推行提名，經(jīng)職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。第三十三條 各單位要結(jié)合實(shí)際，制定礦務(wù)公開，礦組班務(wù)公開實(shí)施辦法，并經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過后組織實(shí)施。礦務(wù)公開主要是通過職工代表大會(huì)進(jìn)行。礦務(wù)公開責(zé)任追究制度。礦務(wù)公開工作制度。礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與工作機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與工作機(jī)構(gòu)。礦務(wù)公開的主要內(nèi)容。礦實(shí)行礦務(wù)公開制度應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和礦的企業(yè)秘密。第六章 職工代表大會(huì)與礦務(wù)公開第三十條 礦在建立民主管理制度中，堅(jiān)持實(shí)行礦務(wù)公開制度。1組織開展職工代表述職評議工作。大會(huì)閉會(huì)期間，主持召開大會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長和各專門工作委員會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議。大會(huì)閉幕后，宣傳大會(huì)決議，組織傳達(dá)大會(huì)精神。提出參加礦委會(huì)、職工代表候選人。發(fā)動(dòng)職工群眾，廣泛征集職工提案。第五章 職工代表大會(huì)與工會(huì)第二十九條 礦工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)日常工作，具體職責(zé)是：運(yùn)用各種形式向職工宣傳民主管理的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，宣傳職工代表大會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)和作用，提高職工群眾參與礦委會(huì)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)。根據(jù)職工代表大會(huì)的授權(quán)，研究解決需要臨時(shí)解決的重要問題通讀職工代表大會(huì)通過的事項(xiàng)在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告，由大會(huì)予以確認(rèn)。辦理職工代表大會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。在職代會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)大會(huì)授權(quán)，審定屬于本委員會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)需要決定的事項(xiàng)，并將審定事項(xiàng)報(bào)告下一次職代會(huì)，由大會(huì)予以確認(rèn)。第二十六條 職工代表大會(huì)四個(gè)專門工作委員會(huì)職責(zé)由礦工會(huì)提出，經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過組織實(shí)施。其成員由礦工會(huì)委員會(huì)提出，報(bào)大會(huì)主席團(tuán)審議，經(jīng)職工代表大會(huì)討論、選舉通過。各專門工作委員會(huì)對職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)。第二十五條 設(shè)立專門工作委員會(huì)根據(jù)礦實(shí)際情況，職工代表大會(huì)設(shè)立職工代表巡視、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)人事獎(jiǎng)懲、生活福利四個(gè)專門工作委員會(huì)。第二十四條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提請職工代表大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng)，未按照決定程序?qū)徸h、通過或者決定的，不具有效力。職工代表大會(huì)主席團(tuán)實(shí)行會(huì)議制度第二十三條 由職工代表大會(huì)選舉、表決的事項(xiàng)必須獲得應(yīng)到會(huì)職工代表過半數(shù)以上同意方可通過。主持大會(huì)的表決和選舉工作。研究需要大會(huì)通過和決定的事項(xiàng)，草擬大會(huì)決議。大會(huì)主席團(tuán)成員從本屆職工代表大會(huì)正式代表中確定候選人名單，在大會(huì)預(yù)備會(huì)議上由全體職工代表選舉產(chǎn)生。第二十二條 職工代表大會(huì)選舉大會(huì)主席團(tuán)主持會(huì)議。第二十一條 職工代表大會(huì)必須有全體代表三分之二以上人員出席，方可召開大會(huì)。第二十條 礦內(nèi)屬下各單位應(yīng)建立職工代表大會(huì)或職工大會(huì)制度。第四章 組織制度和議事規(guī)則第十九條 職工代表大會(huì)每屆三年，每半年召開一次會(huì)議。職工代表實(shí)行津貼制度的管理辦法，經(jīng)礦職工代表大會(huì)討論通過后予以實(shí)施。第十七條 礦職工代表大會(huì)代表實(shí)行津貼制度。因其他原因不能履行代表義務(wù)，失去單位職工信任的。經(jīng)常無故不參加職工代表大會(huì)活動(dòng)，嚴(yán)重失職的。由于上述原因出現(xiàn)代表缺額，報(bào)礦工會(huì)同意報(bào)，由原選舉單位按程序進(jìn)行補(bǔ)選。認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)決議、決定，完成職工代表大會(huì)交給各項(xiàng)任務(wù)，努力做好本職工作。密切聯(lián)系職工群眾，努力代表職工利益，敢于和關(guān)于反映職工群眾的意見和要求，協(xié)助本單位搞好民主管理工作。職工代表自任職后，尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于其任期的，經(jīng)征得職工代表同意后，勞動(dòng)合同期限延長至任期屆滿，但任職期間有侵害職工利益的行為或者達(dá)到法定退休年齡以及國家咖有規(guī)定的除外。因參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的各項(xiàng)民主管理活動(dòng)而占用生產(chǎn)或工作時(shí)間，按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。第十三條 職工代表享有下列權(quán)利：在職工代表大會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。其中：工人代表應(yīng)為代表總數(shù)的40%左右；領(lǐng)導(dǎo)干部代表為代表總數(shù)的30%；科技人員代表為代表總數(shù)的30%；青年職工與女職工應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)比例。第十一條 %—2%選舉產(chǎn)生。職工代表競選實(shí)施辦法由礦工會(huì)提出，與礦委會(huì)協(xié)商，經(jīng)礦職工代表大會(huì)討論通過后組織實(shí)施。第三章 職工代表第九條 按照法律規(guī)定，凡在礦享有政治權(quán)利并與礦建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，可以當(dāng)選職工代表。對報(bào)告中有疑義的問題，職工代表可以提出質(zhì)詢。選舉、變更礦委會(huì)和行政中的職工協(xié)商代表，聽取他們的工作匯報(bào)，并對其履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。評議、監(jiān)督礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部，評議結(jié)果要當(dāng)場向全體職工代表公開。監(jiān)督集體合同的履行以及養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳。審查同意或者否決礦集體合同草案，職工工資調(diào)整方案，資金分配方案，企業(yè)改制、改組時(shí)職工的安置等方案，以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)措施、女職工特殊保護(hù)措施、職工獎(jiǎng)懲辦法以及其他重要規(guī)章制度。第七條 職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制度。第五條 礦黨委和行政要支持職工代表大會(huì)的工作，要保證職工代表大會(huì)行使民主管理的權(quán)力，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，執(zhí)行職工代表大會(huì)依法作出的決議和決定。職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)可以同時(shí)召開，依法行使各自的職權(quán)。職工代表大會(huì)制度是礦實(shí)行民主管理的基本制度，是職工參與礦全方位管理的主要渠道和基本