【正文】 投資主體或管理部門確定的依據(jù)文件執(zhí)行。應(yīng)充分關(guān)注國(guó)家、行業(yè)發(fā)布的最新法律法規(guī)、政策規(guī)定，對(duì)本規(guī)定已有項(xiàng)目應(yīng)注重時(shí)效性，明確取消或停止的費(fèi)用項(xiàng)目，應(yīng)停止計(jì)列，調(diào)整的費(fèi)用項(xiàng)目，應(yīng)予調(diào)整；對(duì)需要補(bǔ)充的項(xiàng)目，要根據(jù)其是否具有法律法規(guī)、政策規(guī)定合法性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性、建設(shè)實(shí)際的合理性判斷，保證其具有充分的依據(jù)和合理的內(nèi)容。亦即，甲方只能計(jì)取供料部分應(yīng)獲得的利稅，施工企業(yè)由于生產(chǎn)力的投入和資金的部分投入應(yīng)獲得應(yīng)得的利潤(rùn)。從這種概念出發(fā)，業(yè)主節(jié)約了建設(shè)費(fèi)用。隨著發(fā)展，根據(jù)國(guó)家要求，采用商品混凝土?xí)r，應(yīng)考慮計(jì)價(jià)方法的變化，具體可參照《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》中的相關(guān)說(shuō)明。水運(yùn)工程建設(shè)施工，由于建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工工藝特殊，施工條件復(fù)雜，為保證質(zhì)量、工藝與進(jìn)度，定額選型為自拌混凝土。營(yíng)改增的，按新規(guī)定計(jì)列。使用中應(yīng)注意的問(wèn)題（1）建安工程費(fèi)用中的稅金系指按國(guó)家稅法規(guī)定，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。（4）本規(guī)定與配套定額可作為編制工程標(biāo)底、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算的參考依據(jù)。B 上述界定之外的，屬內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程范疇。（2）沿海與內(nèi)河的界限劃分現(xiàn)規(guī)定：根據(jù)2004年交通部公告第5號(hào)關(guān)于發(fā)布港口深水岸線標(biāo)準(zhǔn)的公告：A 新建、改建和擴(kuò)建的沿海港口(指沿海、長(zhǎng)江南京長(zhǎng)江大橋以下、珠江黃 埔以下河段及各入?？陂T、其他主要入海河流感潮河段等水域內(nèi)的港口)及長(zhǎng)江干線港口(千噸級(jí)及其以上泊位)的建設(shè)工程，適用沿海定額。三、定額及基本要素的理解與應(yīng)用工程量計(jì)算工程費(fèi)用建設(shè)項(xiàng)目總概算 建建安工程概預(yù)算＝∑建筑、安裝單位工程概、預(yù)算直接工程費(fèi)初步設(shè)計(jì)其他費(fèi)用施工圖設(shè)計(jì)間接費(fèi)預(yù)留費(fèi)用利潤(rùn)分部分項(xiàng)工程單位估價(jià)表施工條件、組織設(shè)計(jì)沿海定額稅金投資方向調(diào)節(jié)稅內(nèi)河定額建貸利息疏浚定額施工圖鋪底流動(dòng)資金船廠定額材料市場(chǎng)價(jià)設(shè)備購(gòu)置概預(yù)算設(shè)備購(gòu)置價(jià)格稅費(fèi)及相關(guān)規(guī)定（一）關(guān)于《概算預(yù)算編制規(guī)定》現(xiàn)行內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程工程造價(jià)構(gòu)成工程費(fèi)用建筑工程費(fèi)安裝工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)其他費(fèi)用土地使用費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)前期工作費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)設(shè)計(jì)審查咨詢費(fèi)招標(biāo)代理費(fèi)施工專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)實(shí)船試航費(fèi)航道整治效果觀測(cè)費(fèi)整治河道竣工前測(cè)量費(fèi)斷航損失補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)口設(shè)備和材料的其他費(fèi)其他預(yù)留費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)物價(jià)上漲費(fèi)建設(shè)期貸款利息內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程工程造價(jià)構(gòu)成建安工程費(fèi)用構(gòu)成單位工程概、預(yù)算費(fèi)用︵建安工程費(fèi)︶直接工程費(fèi)其他直接費(fèi)間 接 費(fèi)利 潤(rùn)稅 金專項(xiàng)費(fèi)用定額直接費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用企業(yè)管理費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)施工船機(jī)使用費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)冬雨夜施工增加費(fèi)材料二次倒運(yùn)費(fèi)施工輔助費(fèi)施工單位進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)外海工程拖船費(fèi)新編規(guī)擬定內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程總概算費(fèi)用構(gòu)成工程費(fèi)用（第一部分費(fèi)用）建設(shè)用地（用海）費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)前期工作費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)設(shè)計(jì)文件審查咨詢費(fèi)監(jiān)理費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)招標(biāo)費(fèi)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備、材料其他費(fèi)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)竣工驗(yàn)收前相關(guān)費(fèi)審計(jì)費(fèi)其他有關(guān)費(fèi)用建設(shè)期貸款利息（第四部分費(fèi)用）水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)構(gòu)成預(yù)留費(fèi)用（第三部分費(fèi)用）建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用（第二部分費(fèi)用）基本預(yù)備費(fèi)物價(jià)上漲費(fèi)專項(xiàng)造價(jià)（第五部分費(fèi)用）新編規(guī)擬定建安工程費(fèi)用構(gòu)成單項(xiàng)或單位工程建筑安裝工程費(fèi)用直接工程費(fèi)定額直接費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)施工船舶機(jī)械使用費(fèi)其他直接費(fèi)安全文明施工費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)冬季雨季及夜間施工增加費(fèi)材料二次倒運(yùn)費(fèi)施工輔助費(fèi)施工隊(duì)伍進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)外海工程拖船費(fèi)間接費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)規(guī)費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)生育保險(xiǎn)費(fèi)工傷保險(xiǎn)費(fèi)住房公積金工程排污費(fèi)其他利潤(rùn)稅金專項(xiàng)費(fèi)用概預(yù)算編制的一般規(guī)定（1）適用范圍本規(guī)定適用于新建、改建和擴(kuò)建的內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程。不斷學(xué)習(xí)、深入理解、熟練應(yīng)用水運(yùn)工程定額，直至靈活地將定額要素和內(nèi)涵運(yùn)用于計(jì)定價(jià)活動(dòng)中，是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，希望予以關(guān)注。務(wù)必清楚上述特點(diǎn)以及各自計(jì)算過(guò)程的要素。在編制水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目概、預(yù)算、報(bào)價(jià)、結(jié)算的整個(gè)過(guò)程中，一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的、具有專業(yè)技術(shù)水平的造價(jià)人員需要具備以下能力：（1）具有工程定額的綜合應(yīng)用能力（工程定額應(yīng)用界限和章節(jié)說(shuō)明、系數(shù)、附注等的全面理解和依據(jù)實(shí)際資料、經(jīng)驗(yàn)調(diào)整施工效率及消耗的能力）：（2）熟悉工程的施工工藝及施工條件（常用、主要施工方法的理解運(yùn)用）；（3）對(duì)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的正確理解；（4）對(duì)設(shè)計(jì)文件、圖紙的正確理解；（5）掌握工程量計(jì)算規(guī)則；清單計(jì)價(jià)時(shí)最重要的是工程量應(yīng)考慮計(jì)入凈量，施工增加量一律進(jìn)入單價(jià)； 預(yù)算法則應(yīng)在工程量中綜合考慮設(shè)計(jì)凈量和施工增加量。如：可研階段：是編制投資估算水工主體項(xiàng)目（達(dá)到初設(shè)深度）的計(jì)價(jià)依據(jù)；招投標(biāo)階段：是編制招標(biāo)標(biāo)底預(yù)算(或最高投標(biāo)現(xiàn)價(jià))的參考依據(jù)； 也可是投標(biāo)報(bào)價(jià)以及編制施工合同報(bào)價(jià)的參考依據(jù)；※工程實(shí)施階段：是編審工程結(jié)算的參考依據(jù)；※工程竣工階段：是編審竣工結(jié)算、辦理竣工決算的重要參考依據(jù)； 工程審計(jì)：是衡量工程計(jì)價(jià)合理性的主要參考依據(jù)。（4）適用原則：計(jì)算建安工程費(fèi)用時(shí)，本專業(yè)工程執(zhí)行本定額，對(duì)于其他專業(yè)工程，應(yīng)以干什么工程執(zhí)行什么定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則計(jì)算建安工程費(fèi)；但建設(shè)項(xiàng)目總概算其他費(fèi)用、預(yù)留費(fèi)用、建貸利息等費(fèi)用應(yīng)執(zhí)行本專業(yè)相應(yīng)規(guī)定。（三）定額體系初步擬定的水運(yùn)工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系表如下：序號(hào)標(biāo) 準(zhǔn) 名 稱狀態(tài)備注一A 工程建設(shè)管理類1水運(yùn)工程造價(jià)管理規(guī)定在編2013年12月完成送審稿2水運(yùn)工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定在編　3水運(yùn)工程可行性研究投資估算編制規(guī)定在編已完成總校稿，頒布后取代現(xiàn)行《沿海港口建設(shè)工程可行性研究投資估算編制規(guī)定》4水運(yùn)工程概算預(yù)算編制規(guī)定在編已申報(bào)立項(xiàng)編制，完成后取代現(xiàn)行《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》、《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》5水運(yùn)工程維護(hù)工程預(yù)算編制規(guī)定在編包括《港口設(shè)施維護(hù)工程預(yù)算編制規(guī)定》（已完成征求意見(jiàn)稿）；《航道維護(hù)工程預(yù)算編制規(guī)定》（在編）6港口設(shè)施維護(hù)工程預(yù)算編制規(guī)定在編已完成征求意見(jiàn)稿7航道維護(hù)工程預(yù)算編制規(guī)定在編　8水運(yùn)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范現(xiàn)行已申報(bào)立項(xiàng)修訂二B 工程建設(shè)技術(shù)類工程定額標(biāo)準(zhǔn)1水運(yùn)工程投資估算指標(biāo)在編已完成總校稿，完成后取代現(xiàn)行《沿海港口建設(shè)工程投資估算指標(biāo)》2水運(yùn)工程概算定額　（1）沿海港口分冊(cè)?。?）內(nèi)河航運(yùn)分冊(cè)　（3）疏浚工程概算定額　3水運(yùn)工程預(yù)算定額包括沿海港口分冊(cè)、內(nèi)河航運(yùn)分冊(cè)（1）沿海港口水工建筑工程分冊(cè)在編完成后取代現(xiàn)行《沿海港口水工建筑工程定額》及《船廠水工建筑及設(shè)備安裝工程定額》相應(yīng)內(nèi)容（2）內(nèi)河航運(yùn)水工建筑工程分冊(cè)在編完成后取代現(xiàn)行《內(nèi)河航運(yùn)水工建筑工程定額》及《船廠水工建筑及設(shè)備安裝工程定額》相應(yīng)內(nèi)容（3）疏浚工程分冊(cè)在編完成后取代現(xiàn)行《疏浚工程預(yù)算定額》（4）吹填工程分冊(cè)?。?）沿海港口設(shè)備安裝工程分冊(cè)在編完成后取代現(xiàn)行《沿海港口裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程定額》（6）內(nèi)河航運(yùn)設(shè)備安裝工程分冊(cè)在編完成后取代現(xiàn)行《內(nèi)河航運(yùn)設(shè)備安裝工程定額》4水運(yùn)工程船舶機(jī)械艘(臺(tái))班費(fèi)用定額在編　（1）水運(yùn)工程船舶機(jī)械艘(臺(tái))班費(fèi)用定額（沿海港口、內(nèi)河航運(yùn)工程分冊(cè)）完成后取代現(xiàn)行《沿海港口水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額》、《內(nèi)河航運(yùn)工程船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額》（2）水運(yùn)工程船舶機(jī)械艘(臺(tái))班費(fèi)用定額（疏浚及吹填工程分冊(cè)）在編完成后取代現(xiàn)行《疏浚工程船舶艘班費(fèi)用定額》5水運(yùn)工程混凝土和砂漿材料用量定額在編　6水工建筑及安裝工程費(fèi)用計(jì)算辦法擬分別替代《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》、《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》和《疏浚工程概預(yù)算編制規(guī)定》中相應(yīng)內(nèi)容，單獨(dú)成冊(cè)，以便動(dòng)態(tài)管理和使用（1）沿海港口水工建筑及設(shè)備安裝工程費(fèi)用計(jì)算辦法在編現(xiàn)暫在《編制規(guī)定》中擬按附錄編寫（2）內(nèi)河航運(yùn)水工建筑及設(shè)備安裝工程費(fèi)用計(jì)算辦法在編現(xiàn)暫在《編制規(guī)定》中擬按附錄編寫（3）疏浚工程費(fèi)用計(jì)算辦法在編　7水運(yùn)工程專項(xiàng)定額?。?）水運(yùn)工程參考定額在編　(2)水運(yùn)工程測(cè)量定額在編包括費(fèi)用計(jì)算辦法(3)水運(yùn)工程測(cè)量船舶儀器艘(臺(tái))班費(fèi)用定額在編　(4)航標(biāo)工程定額包括施工船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額、費(fèi)用計(jì)算辦法(5)水運(yùn)工程模擬實(shí)驗(yàn)（參考）定額在編應(yīng)包括費(fèi)用計(jì)算辦法，完成后取代現(xiàn)行物模、數(shù)模參考定額(6)水工建筑物試驗(yàn)檢測(cè)定額在編現(xiàn)名：港工建筑物試驗(yàn)檢測(cè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(建議改名），并應(yīng)包括費(fèi)用計(jì)算辦法(7)水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算辦法　(8)港口設(shè)施維護(hù)工程預(yù)算定額　(9)航道維護(hù)（養(yǎng)護(hù)）工程預(yù)算定額　(10)航道維護(hù)（養(yǎng)護(hù)）船舶艘班費(fèi)用定額　8水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)工期定額現(xiàn)行1984年頒9水運(yùn)工程施工定額現(xiàn)行1980年頒（四） 定額管理（1）編制及管理：（2）立項(xiàng)及頒布：均由交通運(yùn)輸部下達(dá)及審批。擬修訂5《沿海港口水工建筑工程定額》修訂中6《沿海港口裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程定額》7《沿海港口水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程船舶設(shè)備艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額》修訂中8《水運(yùn)工程砼及砂漿材料用量定額》擬修訂9《沿海港口水工建筑工程參考定額》修訂中10《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》交通部交基發(fā)[1998]112號(hào)發(fā)布新、改、擴(kuò)建內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程修訂中（已送審）11《內(nèi)河航運(yùn)水工建筑工程定額》12《內(nèi)河航運(yùn)設(shè)備安裝工程定額》13《內(nèi)河航運(yùn)水工建筑計(jì)設(shè)備安裝工程船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額》14《水運(yùn)工程砼及砂漿材料用量定額》15《疏浚工程概算、預(yù)算編制規(guī)定》交通部交基發(fā)[1997]246號(hào)發(fā)布1. 航道、港池疏浚工程；2. 吹填和維護(hù)性工程可參照使用。迄今為止編制、修訂完成了78項(xiàng)定額（規(guī)定、辦法）。也是做一個(gè)合格的、有經(jīng)驗(yàn)的水運(yùn)造價(jià)工程師的必備條件。揭示了生產(chǎn)活動(dòng)的本質(zhì)屬性。是工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。即：在一定的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下，完成工程建設(shè)中的某項(xiàng)產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消費(fèi)之間特定的數(shù)量關(guān)系。計(jì)日工項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表工程名稱：****工程 第 * 頁(yè) 共 * 頁(yè)序號(hào)名稱規(guī)格(工種)計(jì)量單位數(shù)量金額（元）綜合單價(jià)合價(jià)1人工人工人工人工普工測(cè)量工起重工工日工日工日工日5030206511095325033001900小計(jì)84502材料塊石塊石砂10—100kg200—300 kg中粗方方方2002003007510560150002100018000小計(jì)540003船機(jī)起重船拖輪潛水組履帶吊200t1000hp150t艘（臺(tái)）班艘班艘班臺(tái)班51010202000085001500100001000008500015000200000小計(jì)400000合計(jì)462450工程量清單項(xiàng)目總價(jià)表工程名稱：****工程 第 * 頁(yè) 共 * 頁(yè) 序號(hào)項(xiàng)目名稱金額（元）一二（一）（二）（三）三一般項(xiàng)目單位工程****碼頭工程****護(hù)岸工程****航道疏浚工程計(jì)日工項(xiàng)目*******************************************462450合計(jì)**********投標(biāo)單位：（蓋章） 法定代表人或其授權(quán)的代理人（簽字）： 二、關(guān)于水運(yùn)工程建設(shè)定額 （一）基本概念定額是什么？概念上講定