【正文】 范圍。第二條 “缺陷責(zé)任期”是指合同文件中寫明的缺陷責(zé)任期，其時間自合同工程簽發(fā)交工證書之日起，到簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書止?？⒐を炇涨?，完成公路工程竣工檔案目錄要求的全部文件編制工作?？⒐の募闹饕獌?nèi)容按照《公路工程竣工檔案目錄》編寫。第十八條 工程結(jié)算中業(yè)主多計、多付工程款，竣工結(jié)算時應(yīng)核對后如數(shù)扣回，造成建設(shè)資金流失的，應(yīng)予收繳。第十六條 監(jiān)理工程師在工程計量、計價時沒有按合同要求履行工作程序，監(jiān)理人員沒有在現(xiàn)場計量核實工作量就簽認認可的，業(yè)主除按合同條款處罰監(jiān)理單位外，％，罰款交回項目建設(shè)單位，沖建設(shè)成本。第十五條 中期支付時若發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格，監(jiān)理工程師未簽認驗收，業(yè)主不予支付進度款?？⒐へ攧?wù)決算審計后按審定的工程結(jié)算增減表，退付保留金。（三）符合交工支付條件，按審核程序辦理支付。第十三條 交工支付的條件及程序（一）工程交工驗收合格后，承包人做出全部工程結(jié)算；監(jiān)理工程師30天內(nèi)匯總審批結(jié)算資料。（三）結(jié)算價累計支付到95%，剩余部份待項目竣工財務(wù)決算審計后支付。（二）監(jiān)理工程師在7～14天內(nèi)，審核并修訂承包人的支付申請后，向業(yè)主簽發(fā)《中期支付證書》。業(yè)主批準(zhǔn)并支付承包人提出申請監(jiān)理工程師簽認14天 14天（七）開工預(yù)付款的扣回：中期支付累計金額達到合同價款的30%之后，按工程進度以固定比例在以后各中期支付中扣回；全部預(yù)付款金額在中期支付累計金額達到合同價格的80%時扣完。經(jīng)監(jiān)理工程師簽認，第一期支付70%；待承包人按合同要求組織施工設(shè)備及人員進場后，業(yè)主再支付30%。（四）預(yù)付款金額一般為合同總價的10%，具體以合同條款規(guī)定為準(zhǔn)。（二）承包人按合同條款提交了合同履約期的履約保證金或銀行出具的履約保函。第十條 建設(shè)工程費用的支付按時間順序分為，開工預(yù)付款支付、中期支付（月進度款）、交工支付和最終支付。（二）中期結(jié)算及竣工結(jié)算，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師和承包人共同簽認的合格工程內(nèi)容，由監(jiān)理工程師出具中期計量支付證書或工程結(jié)算累計匯總表。工程結(jié)算由業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方共同完成。第八條 工程計量，依據(jù)合同條款的相關(guān)規(guī)定，采用監(jiān)理與承包人共同計量的方法。工程結(jié)算以合同或協(xié)議規(guī)定的條款為依據(jù)。項目建設(shè)完工后，所有合同段和單項工程的中期結(jié)算累計，是項目竣工結(jié)算費用之和。第四條 建筑安裝工程費的結(jié)算，是以建設(shè)項目工程計量、計價、支付為依據(jù)，分為中期結(jié)算（按月結(jié)算）和竣工結(jié)算兩種。第三條 工程項目建設(shè)費用，由建筑安裝工程費；設(shè)備、工具、器具及家具購置費；工程建設(shè)其他費用三大部分組成。云南公路工程建設(shè)項目結(jié)算的若干規(guī)定第一條 為進一步加強交通基本建設(shè)項目成本控制，規(guī)范基本建設(shè)項目工程結(jié)算，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合云南交通建設(shè)的實際情況，制定本規(guī)定。第九條 內(nèi)部審計部門依據(jù)社會中介機構(gòu)提交的公路建設(shè)項目審計報告，對被審計單位提出建議和整改意見，被審計單位要及時上報整改結(jié)果，必要時可安排后續(xù)審計。第七條 在委托社會中介機構(gòu)實施審計的過程中，內(nèi)部審計部門對審計的全過程進行監(jiān)督，內(nèi)部審計部門應(yīng)做好社會中介機構(gòu)與被審計單位之間的協(xié)調(diào)，檢查受托單位的審計工作質(zhì)量，審查社會中介機構(gòu)提交的審計報告，對審計中有分歧的問題，組織有關(guān)方面會商解決。第五條 公路基本建設(shè)主管部門及所屬單位需要委托審計的業(yè)務(wù)，應(yīng)向上級內(nèi)部審計部門提出申請；單位的職能部門需要委托社會中介機構(gòu)實施審計業(yè)務(wù)，應(yīng)向單位內(nèi)部審計部門提出申請，內(nèi)部審計部門接到申請后，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定、全年審計工作計劃和現(xiàn)有內(nèi)審人力資源確定是否對外委托。第四條 內(nèi)部審計部門負責(zé)辦理委托社會中介機構(gòu)實施審計業(yè)務(wù)的范圍為：公路建設(shè)項目建設(shè)期間概、預(yù)算執(zhí)行情況審計、工程結(jié)算及竣工財務(wù)決算審計、專項審計調(diào)查、財務(wù)收支、經(jīng)濟效益等審計業(yè)務(wù)。第二條 本辦法適用于云南省公路工程建設(shè)項目法人單位以及公路項目主管單位。這些約定應(yīng)在合同談判中進一步明確。五、人工和材料的價格漲落引起的價格調(diào)整工期超過24個月以上的工程，按照交通部《公路工程國內(nèi)招投標(biāo)文件范本》（交公路發(fā)［2003］94號）“凡是合同預(yù)期工期在24個月以上者，在合同執(zhí)行期間，由于人工和材料的價格漲落因素應(yīng)對合同價格進行調(diào)整”的規(guī)定，項目法人在招標(biāo)時，若須對部分價格調(diào)整時在招標(biāo)文件專用條款中作出明確規(guī)定，包括調(diào)價公式的確定；綜合調(diào)價權(quán)重系數(shù)；人工費、材料費、機械使用費在合同價格中所占的權(quán)重系數(shù)。合同談判時對在施工中發(fā)生新增單價的編制可作如下規(guī)定：1．類似新增的單位工程單價的編制若新增單位工程單價與合同清單項目單價類似（如混凝土、砂漿標(biāo)號的相同或部位類似），應(yīng)優(yōu)先按照合同清單類似項目單價套用或抽換（抽換材料的用量），報監(jiān)理工程師審核后報業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。四、新增單價的核定在工程實施中，不可避免發(fā)生新增工程而產(chǎn)生新增單價，在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)將投標(biāo)報價的單價分析資料（工、料、機）裝訂在投標(biāo)書內(nèi)。3．對于綜合招標(biāo)的項目，如果投標(biāo)人采取了先期開工的單位工程（如路基土石方、橋梁下部、隧道開挖等）單價有意識提高，而將后期開工的單位工程（如路面、梁板、隧道二襯）單價降低，必須注意到這種報價形式，并進行不平衡報價調(diào)整。對投資控制和項目審計，減少后續(xù)工作量都有積極的作用。在合同談判前，對照標(biāo)底，審查投標(biāo)人的工程量清單單價，一旦發(fā)現(xiàn)不平衡報價，可以要求投標(biāo)人進行調(diào)整。7．駐地監(jiān)理人員的節(jié)假日、夜間加班費用；臨時電力架設(shè)；臨時用地手續(xù)辦理；環(huán)保、水保；新編單價的編制等規(guī)定均需進行明確。不得非法轉(zhuǎn)包和違法分包。4．中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)承諾約定履行義務(wù)，對工程質(zhì)量、進度與安全負責(zé)，均衡有序組織生產(chǎn)，按期完成施工任務(wù)。2．主要機械設(shè)備按投標(biāo)承諾能否及時到位。合同一方有權(quán)按規(guī)定程序，對不能履行合同的另一方提出索賠，違約方應(yīng)按合同規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。合同應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。為正常開展監(jiān)理工作，設(shè)施、設(shè)備的購置費可預(yù)先一次性由業(yè)主支付。2．實行第三方監(jiān)理的工程項目，駐地監(jiān)理用車，住房及辦公用品等工具、設(shè)施、設(shè)備，由監(jiān)理單位自備，其費用（含使用費）由業(yè)主承擔(dān)，并列入監(jiān)理服務(wù)費中支付（從預(yù)付款中列支）。三、現(xiàn)場駐地監(jiān)理的用車、住房、加班、辦公用品等各項費用的開支（一）加班費根據(jù)省交通廳《云南省公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)文件范本》（云交基建［2003］609號）。（二）按合同規(guī)定和業(yè)主授權(quán)，審查、簽發(fā)中期支付證書及合同終止前任何工程款項的支付證書，對不符合技術(shù)規(guī)范和合同文件要求的工程項目和施工活動，有權(quán)暫拒工程計量及支付簽認，直到上述工程項目和活動經(jīng)整改達到合同要求為止。4．施工期間，監(jiān)理人員的配置必須滿足監(jiān)理工作需要，在報請業(yè)主批準(zhǔn)的前提下，根據(jù)工程進度的實際情況合理安排調(diào)節(jié)，但進場總?cè)藬?shù)不得少于合同規(guī)定的人數(shù)。2．總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位推薦并報業(yè)主同意，高級駐地監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位任命，并將監(jiān)理人員的組成名單報業(yè)主備案，監(jiān)理單位派駐監(jiān)理人員必須具備與被監(jiān)理工程相一致的專業(yè)技術(shù)水平。（二）監(jiān)理人員的數(shù)額監(jiān)理人員的數(shù)量必須滿足工程項目現(xiàn)場質(zhì)量、進度、費用監(jiān)理和合同管理的需要，一般應(yīng)按每年計劃完成的投資額并結(jié)合工程技術(shù)等級、工程種類、復(fù)雜程度，設(shè)計深度、通行條件、當(dāng)?shù)貧夂?、地形、施工工期、施工方法等實際因素，綜合進行測算確定：按道路工程的施工里程計算，～，其中高速公路和一級公路平均每公里不少于1人；招投標(biāo)項目應(yīng)滿足《云南公路各合同段監(jiān)理人員最低配置要求表》的規(guī)定。6．監(jiān)理人員一般應(yīng)具有公路工程相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷或經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。4．高級駐地監(jiān)理工程師，一般應(yīng)具有工程師以上技術(shù)職稱，并應(yīng)取得交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師證書。2．監(jiān)理人員的組合要求：監(jiān)理工程師辦公室各專業(yè)部門負責(zé)人及駐地監(jiān)理工程師等各類高級監(jiān)理人員，一般應(yīng)占監(jiān)理總?cè)藬?shù)的10%以上；各類專業(yè)監(jiān)理工程師等中級專業(yè)監(jiān)理人員，一般應(yīng)占監(jiān)理總?cè)藬?shù)的40%；各類專業(yè)工程師助理及輔助人員等初級監(jiān)理人員，一般應(yīng)占監(jiān)理總?cè)藬?shù)的40%；行政及事務(wù)人員一般控制在監(jiān)理總?cè)藬?shù)的10%以內(nèi)。待條件成熟時采用招投標(biāo)。第十一條 編制建設(shè)項目的《征占用林地可行性研究報告》、《林木采伐設(shè)計報告》的費用，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第四章 林地征占用第十條 國家和省合作投資的公路建設(shè)項目，由建設(shè)單位委托持有甲級《森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》，編制建設(shè)項目的《征占用林地可行性研究報告》、《林木采伐設(shè)計報告》。第八條 編制建設(shè)項目《水土保持方案報告書》、《水土保持技術(shù)驗收報告》的收費，按國家及有關(guān)部門的規(guī)定辦理。第三章 水土保持評價第七條 國家和省合作投資的公路建設(shè)項目，由建設(shè)單位委托持有水利主管部門頒發(fā)的甲級《水土保持評價資質(zhì)證書》、承擔(dān)《水土保持方案報告書》的編制工作。第五條 編制建設(shè)項目《環(huán)境影響報告書》、《環(huán)境影響評價技術(shù)驗收報告》的收費，按國家發(fā)改委、建設(shè)部2002年頒布的《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》（計價格［2002］125號）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四條 國家和省合作建設(shè)的公路建設(shè)項目，由建設(shè)單位委托持有國家環(huán)境保護主管部門頒發(fā)的甲級《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書》，業(yè)務(wù)范圍有“交通運輸”，承擔(dān)《環(huán)境影響報告書》、《環(huán)境影響報告表》的編制工作。第二條 交通建設(shè)項目必須進行環(huán)境影響評價，水土保持評價，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。第十九條 因設(shè)計深度不夠，資料不足、方案缺陷或質(zhì)量低劣并且未通過業(yè)主或業(yè)主委托單位或上級主管單位的審查時，業(yè)主有權(quán)中止設(shè)計合同，取消設(shè)計人履行下階段工作的資格，除收回已支付的設(shè)計費外，并有權(quán)按照合同的約定向設(shè)計人索賠。第十八條 設(shè)計人與業(yè)主雙方的責(zé)任與義務(wù)期限為合同書中約定的時間范圍。第十六條 設(shè)計人若未按合同約定及時選派設(shè)計代表進駐施工現(xiàn)場，或未能在業(yè)主與設(shè)計人約定的時間內(nèi)完成變更設(shè)計的，按合同約定計扣設(shè)計人的違約金。第十四條 在合同履行期間，業(yè)主單方面要求終止或解除合同的（非設(shè)計人原因造成），業(yè)主除應(yīng)按設(shè)計人完成的實際工作量