公路工程建設(shè)制度現(xiàn)階段公路工程建設(shè)管理簡析-文庫吧資料
2024-09-28 20:10本頁面
【正文】 致此項變更比較混亂，這也是業(yè)主工程管理監(jiān)督的重點(diǎn)； （6）隱蔽工程的變更，主要是軟基處理、溝塘回填和基礎(chǔ)工程等，這部分項目主要發(fā)生在路基施工的前期，工程點(diǎn)多面廣，工作量也比較大。變更設(shè)計是施工階段影響工程造價的主要因素之一，客觀地講，任何工程項目都不可避免的會發(fā)生變更設(shè)計；變更設(shè)計既可以由業(yè)主（或設(shè)計單位）提出，也可以由承包商提出。計量人員（業(yè)主工地工程部、合同部）均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件和招標(biāo)文件中的計量條款，心中應(yīng)明確哪些項目可以計量，哪些項目不能計量，屬于包含在其他工程項目中的內(nèi)容均不能單獨(dú)計量，業(yè)主工地工程監(jiān)管人員應(yīng)重點(diǎn)審核施工期內(nèi)各工程細(xì)目的合同內(nèi)計量總額是否超出調(diào)整后的清單總額，對于超出的項目應(yīng)查找原因，會同監(jiān)理工程師及時予以核減，為資金的合理使用把好關(guān)。計量支付一般是根據(jù)每月完成的合同內(nèi)實物工程量經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格準(zhǔn)予計量的工程細(xì)目，它有階段性、按實計量的特點(diǎn)。只有這樣才能約束承包商，使其不可以隨便動用有效資金，挪作他用，因此此項工作一定要落到實處，且不可掉以輕心。按工程進(jìn)度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回，其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對其支付動員預(yù)付款和計量。履約保函是承包商通過銀行向業(yè)主提供的保證認(rèn)真履行合同的一種經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。應(yīng)全程遵守“公開、公平、公正”的原則，對各環(huán)節(jié)應(yīng)做好公證和監(jiān)督工作。在招標(biāo)前應(yīng)詳細(xì)編制招標(biāo)文件（含項目專用條款）、招標(biāo)總體實施辦法、資格預(yù)審評審辦法、評標(biāo)實施細(xì)則等報主管部門審核批準(zhǔn)。做好這項工作可以避免和減少工程變更及不必要的糾紛。如果清單量與實際施工圖數(shù)量出入太大，會使合同價（或中標(biāo)價）過高或過低，即使在中標(biāo)以后另行調(diào)整，也會給施工單位按合同文件提請變更單價埋下伏筆。它既是招投標(biāo)時投標(biāo)單位報價的基礎(chǔ)依據(jù)，也是合同簽定后施工過程中計量、變更的依據(jù)。 2）其次是業(yè)主要在招標(biāo)前將建設(shè)項目的招標(biāo)用圖紙和工程量清單（或調(diào)整工程量清單）進(jìn)行了認(rèn)真的對比審核。這一系列行為導(dǎo)致的后果只能是勞民傷財，是對國家和人民的極端不負(fù)責(zé)。還有個別在建工程，資金不到位，業(yè)主就急急進(jìn)行招投標(biāo)，違反規(guī)定強(qiáng)行開工建設(shè)，致使開工后不能及時按時計量支付，由于承包商不能得到支付，而自身又無力墊資，導(dǎo)致工程處于停停開開的半停工狀態(tài)，使得工期一拖再拖不能按時完成。以往的經(jīng)驗教訓(xùn)已經(jīng)不少，強(qiáng)攻硬上、盲目施工，必然造成一些總體上考慮不周、頻繁設(shè)計變更和返工。 1）
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