【正文】 命通知，xx局長傳達了XX年黨委黨建工作要點，各位委員進行了溝通交流，王書記就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。同志們： 經(jīng)過一段時間的認真籌備，今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個新的時期。著力推進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和公共服務(wù)平臺建設(shè)，聯(lián)合高校、企業(yè)共建“三站三中心”，今年建成院士工作站1家，省級研發(fā)平臺5家，提升2家高校公共服務(wù)載體，推動建平化工、金彭車業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院。同時，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除工作，享受國家減稅1000萬元以上。　　加強科技政策引領(lǐng)。　　加強知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出和保護?！　〖訌娬猩桃Y力度。2016年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)240億元，增幅超過15%，新增批準國家高企6家，省級高新技術(shù)產(chǎn)品12個。今年將拜訪2030所高校院所，建立校地（校企）合作聯(lián)盟25家，引進各類人才3050名，其中為企業(yè)吸引科技副總6人，博士集聚5人，轉(zhuǎn)移高技術(shù)成果80項?！　∪?、下步打算　　加強產(chǎn)學研合作力度?！　∮捎谑苜Y金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)發(fā)展困難，比如民用無人機項目、電纜阻燃劑項目、遠程水利工程清淤裝備項目遲遲沒有落地生根。在當前經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術(shù)、資金、管理等要素儲備，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實困難很大?！　《?、企業(yè)科技創(chuàng)新的問題　　部分企業(yè)對科技創(chuàng)新認識不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力不強，多是模仿復制，企業(yè)專利申請保護還處于低層次水平，發(fā)明專利授權(quán)不多。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，目前掌握了5個項目信息（秦皇島餐廚垃圾處理裝備；深圳機器人科普基地建設(shè)；眾創(chuàng)空間電商外包運營；科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；遠程水利工程清淤挖掘機裝備），至少有1家電商運營企業(yè)有望落戶賈汪。目前，還有建平化工與清華大學新能源研究院合作鋰電項目等正在洽談。今年以來多次和高校院所密切洽談，走訪了8家高校，接待10余批40多位專家學者，新增校企合作聯(lián)盟11家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議15份。13月份申請專利106件、專利授權(quán)數(shù)179件，其中發(fā)明專利授權(quán)3件、國際發(fā)明授權(quán)1件（徐薯食用薯葉）；同時，申報省國際合作項目1項；有10家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補助資金共38萬元，4家企業(yè)成為省級知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)。金彭車業(yè)申報省級重點研發(fā)機構(gòu)；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時，凱華鋁業(yè)等4家企業(yè)擬申報省級工程技術(shù)中心，開元世紀鍛壓等5家企業(yè)擬申報研究生工作站。預計13月份實現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值57億元，同比增長9%；擬篩選申報國家級高新技術(shù)企業(yè)9家，正在幫助企業(yè)完善申報材料和程序，已申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品3個。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預計完成銷售收入10億元，較去年同期下降約24%。同去年基本持平。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平?！　∪B(yǎng)殖業(yè)行情向好　　畜禽養(yǎng)殖：預計3月底全區(qū)豬、牛、羊、豬、牛、羊、肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為8772噸、3490噸、3480噸，總產(chǎn)量較去年同期平均下降7%，但由于生豬價格堅挺，每公斤已漲至19元左右，％，總體效益同比增長20%以上。　　全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約4200畝，%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價格在高位運行，%。預計今年1季度，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1050多畝，完成省市委下達的全年目標任務(wù)的21%?！　〈笏猓喝珔^(qū)在田大蒜面積10萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。其中，%，%；%，%；%，%。2016年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析　　 　　 　　一、在田作物長勢向好　　小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。　　三是加大安置房建設(shè)力度。積極應(yīng)對當前宏觀經(jīng)濟對我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風險?！　《谴龠M房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有32項重點工程尚未開工建設(shè)，我們將加大困難項目的攻堅、加強向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。堅持施工過程的“標準化、規(guī)范化、工藝化”，高起點、高定位的努力把每個工程、每個項目都建設(shè)成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。目前已實施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實施拆除，同時正積極推進企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)村莊搬遷，重點作好前期調(diào)查摸底工作，對部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)需搬遷的村莊，進行相關(guān)征收資金測算。截止至2016年3月份，賈汪區(qū)商品房累計可售套數(shù)10011套，㎡，㎡，%，%；其中商品住宅可售套數(shù)5080套，㎡，㎡，%，%。今年13月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準銷售套數(shù)1608套，㎡，%；商品房銷售套數(shù)1026套，㎡，%。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都A多層、泉城花都B東區(qū)、泉城花都C東區(qū)多層、公園東、五號井A、B、C均已完成上房工作?？商峁┛偡吭?543套住房?！　“仓梅拷ㄔO(shè)快速推進。 　?。ㄒ唬┲攸c工程推進情況　　本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點的原則，今年的城建重點工程計劃共安排項目七大類57項，其中：當年實施項目54項（安置房工程11項，基礎(chǔ)設(shè)施工程25項，公共設(shè)施工程2項，文化教育工程8項，環(huán)境綜合整治工程5項，社會化運作項目3項），前期推進3項。住建局2016年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟重點工作運行情況分析咨詢診斷、答疑釋問，體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理者有所提示有所指導。為政府服務(wù)就要了解政府，只有符合這個大方向，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！　〉谌岣叻?wù)政府服務(wù)企業(yè)的能力。建立在這樣的基礎(chǔ)上，才可能產(chǎn)生教化的力量?！　〉诙岣吣廴诵牡哪芰?。經(jīng)常深入實際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報告，為黨和政府的決策提供參考。　　第一，提高參政議政的能力?！　《怯捎诮?jīng)費、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動開展得少，發(fā)揮作用不明顯?！　∽蚤_展創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動以來，市工商聯(lián)緊密結(jié)合機關(guān)實際，切實提高認識，加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實，在局機關(guān)中組織開展了“創(chuàng)建五型機關(guān)、爭做五型干部”活動，以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標，有力地推動了活動的深入扎實開展?！　∪媛鋵嶞h建工作責任制。堅持落實好“三會一課”制度，讓黨員干部在學習中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平?！　〖訌婞h的組織建設(shè)。針對工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學習計劃，要求全聯(lián)干部采用集體培訓和個人自學的形式開展學習。深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。）　　打算引進、發(fā)展經(jīng)濟作物山芝麻、小葉桔的種植，預計首先發(fā)展20戶左右小面積嘗試種植。　　向上爭取資金，給村里安置路燈。收取費用用作美麗鄉(xiāng)村整治。預計2016年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧。　　有勞動能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作。致貧原困多為身患重病，喪失勞動能力或者酗酒懶惰。　　今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商聯(lián)服務(wù)服務(wù)站成員來到包扶村—河西新星村，與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及2016年包村工作主要任務(wù)進行商討?！　∑髽I(yè)之行活動仍將貫穿2016年始終，目前，已走訪2家企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風大藥房），深入經(jīng)營一線，了解企業(yè)需求，實地解決企業(yè)困難。工作中，工商聯(lián)找準自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經(jīng)濟騰飛。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強協(xié)調(diào)與引導，幫助企業(yè)解決困難。在工商聯(lián)主席的引導下，會員又對“合作發(fā)展、共度難關(guān)”的理念達成共識，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟人士們團結(jié)起來，壯大穆棱商會力量，共同發(fā)展?！　?月初，工商聯(lián)組織會員代表，舉辦“企業(yè)面臨問題及解決辦法”座談會。非公經(jīng)濟人士的發(fā)展勁頭受到打擊。進一步拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合不斷提高服務(wù)質(zhì)量。我們將結(jié)合勞動者的特點和就業(yè)需求，組織開展相應(yīng)的職業(yè)培訓，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，解決勞動者“就業(yè)難”問題。 三是加大基層平臺服務(wù)力度，促進充分就業(yè)。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。加快農(nóng)村電商發(fā)展試點，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉(zhuǎn)型脫困、產(chǎn)城融合等方面，積極探索新路徑。 一是全面做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。通過債券置換、PPP等方式籌集資金，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，最大限度降低融資成本。 三是切實組織好非稅收入入庫。稅務(wù)部門要進一步研究清理欠稅方法，制定清欠計劃，深入欠稅企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金變化情況，根據(jù)企業(yè)實際情況有的放矢的采取清欠措施，對拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行等措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)。 二是強化稅務(wù)稽查，加大清欠力度。認真貫徹落實新預算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點稅源、重點行業(yè)進行重點監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對個體工商戶、零散戶的征管，同時也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。 ，促進財政收支平衡，堅決保證區(qū)域經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進行布局，促進高端制造業(yè)相對集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟增長點。 三是做好園區(qū)外?；菲髽I(yè)搬遷工作。采取債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。培育一批成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。 一是提升存量企業(yè)。積極與各大金融機構(gòu)對接，保障項目融資渠道，力爭金融機構(gòu)對我縣項目建設(shè)的更大信貸支持。 四是加強要素保障供給。建立工作長效機制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計庫項目層層分解，確保項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計盡計。全縣上下按職責分工，全面排查在建項目推進情況，做到全面具體，無遺漏。進一步健全項目接續(xù)機制，建立實時監(jiān)控項目庫，從項目包裝謀劃、簽約引進、資金到位、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的分時點、全過程跟蹤分析，對癥查找問題，及時反饋解決，確保項目投資穩(wěn)定增長。依托xx旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點瞄準特色溫泉項目、休閑度假項目、地域文化開發(fā)項目。繼續(xù)實行xx招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)招商。今年，我們將加強招商力量，強化領(lǐng)導帶頭，要求各經(jīng)濟區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少“走出去”2次，通過強化招商成果考核，傳導工作壓力。 ，精心推進項目建設(shè)，以有效投資保證增長 一是收支失衡。三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。一方面是重點傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求不足與產(chǎn)能過剩并存的情況暫時無力緩解，缺少新的經(jīng)濟增長點，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長動能不強，后續(xù)乏力。其他原因x戶。通過對xx戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運行的主要原因：市場原因x戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大，訂單減少。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。目前，全縣在建的xx個億元以上產(chǎn)業(yè)項目中，有xx個項目未入庫，占全部項目的xx%。 五是部分未批先建項目未納入統(tǒng)計庫。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項目建設(shè)資金緊張問題比較突出，一些項目攤子鋪的太大，資金不足，工程進展較慢，例：xx項目；土地指標、環(huán)境容量不足的問題嚴重影響了部分項目的推進速度，一些項目受土地指標和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響，導致因土地未落實而無法開工，例：xx項目；一些項目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設(shè)，例：xx項目。其中，新開工項目xx項，完成任務(wù)目標的xx%，完成投資x億元；續(xù)建項目xx項，完成投資xx億元。 三是項目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。10億元以上大項目沒有實現(xiàn)開工。一季度，全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目xx個，同比增加x項；計劃總投資xx億元，同比增加x億元。今年我縣重點推進10億元以上的儲備項目只有x個，高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。 一是儲備重大項目太少。 二、存在的突出問題及原因其中，工業(yè)x個，農(nóng)業(yè)x個，服務(wù)業(yè)x個。 其中，工業(yè)x 個，農(nóng)業(yè)x個，服務(wù)業(yè) xx個； ——簽約引進億元以上項目，全年任務(wù)xx個；一季度完成x個，完成年計劃的xx%。 ——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù)xxxxx元，增長x%；一季度預計完成xxxx元，增長x%，完成年計劃的xx%； ——外貿(mào)出口，全年任務(wù)x億美元，增長xx%；一季度預計完成x億美元，增長xxx%，完成年計劃的xx%； ——商品房銷售額，全年任務(wù)xx億元，增長x %；一季度預計完成x億元，增長xx%，完成年計劃的xx%； ——社會消費品零售總額，全年任務(wù)xx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%； ——一般公共預算收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成xx億元，增長xx%，完成年計劃的xx%。 ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%； 南環(huán)公路改造（金港大道上海通用大道）道路和管線 工程項目經(jīng)理部 2015年5月 57南環(huán)公路改造（金港大道上海通用大道）道路和管線工程項目經(jīng)理部上文已