【正文】 圖 315 政務(wù)信息編目功能結(jié)構(gòu)主要包括 7 個功能模塊，分別為內(nèi)容抽取、內(nèi)容錄入、元數(shù)據(jù)生成、資源編碼生成、資源分類、原文主題詞提取、元數(shù)據(jù)管理、配置管理。 目錄編目功能智慧城市政務(wù)信息編目功能是基于核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的元數(shù)據(jù)生成系統(tǒng)。維護(hù)角色組成員設(shè)計主要有打印角色組功能，刪除、添加角色組成員、打印角色組成員列表等功能，如果在“維護(hù)帳號”功能中對帳號角色信息又修改的話，此頁面會自動刷新角色組成員列表。維護(hù)角色組成員維護(hù)角色組成員功能一個輔助功能，主要為了使系統(tǒng)管理員和領(lǐng)導(dǎo)層能夠直觀的了解角色組的成員構(gòu)成，并以此為依據(jù)對帳號和角色組進(jìn)行管理。維護(hù)帳號維護(hù)帳號功能用于維護(hù)使用系統(tǒng)的基本帳號信息，包括創(chuàng)建帳號、刪除帳號、帳號名稱、帳號密碼、帳號證書（本期不使用） 、帳號身份、帳號角色、帳號聯(lián)系方式、帳號介紹32等基本人員信息，今后為了管理方便可能會構(gòu)筑人員組織目錄數(shù)據(jù)庫用于統(tǒng)一維護(hù)帳號，但考慮到本示范項目的具體要求，所以本期項目不考慮人員目錄問題。系統(tǒng)中每個功能模塊都設(shè)計有授權(quán)類別注冊接口，具體的授權(quán)種類由整個系統(tǒng)的各功能模塊主動注冊完成。維護(hù)角色組維護(hù)角色組功能主要用于管、劃分角色，并給角色受權(quán)，在實際使用過程中我們可以將角色劃分為超級用戶、系統(tǒng)管理員、審核員、行政管理員、一般用戶等多種角色組，并賦予創(chuàng)建用戶、創(chuàng)建分中心節(jié)點、維護(hù)元數(shù)據(jù)、查看元數(shù)據(jù)、搜索元數(shù)據(jù)、檢查元數(shù)據(jù)等各種具體權(quán)限。? 授權(quán)管理授權(quán)管理主要用于維護(hù)元數(shù)據(jù)管理平臺的使用者授權(quán)，功能設(shè)計上采用兩級管理機(jī)制，包括授權(quán)角色組創(chuàng)建維護(hù)和角色組成員帳號的創(chuàng)建維護(hù)，使得系統(tǒng)既可以在組一級配置細(xì)膩的訪問授權(quán)策略，又可以通過添加組成員的方式高效的管理帳號權(quán)限，兼顧了功能的完整性與可維護(hù)性。在 LDAP 中訪問控制的對象是條目，一些條目允許高級別用戶進(jìn)行更新操作；一些條目允許所有用戶進(jìn)行查詢操作；一些條目禁止匿名用戶進(jìn)行訪問。訪問控制指對用戶的訪問權(quán)限進(jìn)行管理和授權(quán)。 目錄的授權(quán)目錄服務(wù)中的授權(quán)，是規(guī)定某個實體可以對目錄進(jìn)行何種訪問操作且只能進(jìn)行所規(guī)定訪問操作的規(guī)則。? 基于數(shù)字證書的身份認(rèn)證：支持客戶端以數(shù)字證書表明身份，同時也支持對服務(wù)器對進(jìn)行身份鑒定。 目錄認(rèn)證方式目錄的認(rèn)證方式主要有以下三種：? 匿名：不需要用戶名和密碼訪問系統(tǒng)。并提供歷史歸檔的管理功能，以及歸檔的恢復(fù)功能。（4）適配器管理工具：提供適配器的分類及適配器注冊，包括適配器的實現(xiàn)類、輸入、輸出參數(shù)接口，并提供適配器的查詢檢索。（2）任務(wù)及調(diào)度管理工具：任務(wù)的注冊管理，任務(wù)組的設(shè)置，任務(wù)調(diào)度策略設(shè)置，以及任務(wù)執(zhí)行調(diào)度的圖形化設(shè)置。（2）目錄注冊工具對編制好的目錄進(jìn)行注冊發(fā)布，包括：目錄注冊管理，設(shè)計目錄的層次結(jié)構(gòu)、上下級關(guān)系等；目錄移動、復(fù)制，提供目錄層次調(diào)整，目錄復(fù)制；目錄刪除提供刪除已注冊的目錄內(nèi)容；注冊目錄同步，提供從外部注冊目錄（如應(yīng)用目錄庫、共享目錄庫、交換目錄庫）移動、復(fù)制的目錄同步及同步策略管理。目錄管理主要提供對共享或交換數(shù)據(jù)的目錄編制和目錄注冊功能，同時提供共享數(shù)據(jù)的設(shè)計工具。（3）消息格式設(shè)計工具：數(shù)據(jù)格式設(shè)定后，要根據(jù)數(shù)據(jù)請求方與提供方之間的數(shù)據(jù)傳輸通道協(xié)議進(jìn)行消息格式設(shè)計或選擇。（2）交換數(shù)據(jù)格式設(shè)計工具：在進(jìn)行數(shù)據(jù)交換請求設(shè)計過程中，根據(jù)請求方發(fā)過來的請求內(nèi)容分別處理。提供數(shù)據(jù)請求的查看，以及請求方歷史請求信息的查看功能。28 數(shù)據(jù)交換獲取資源的控制管理數(shù)據(jù)交換控制管理工具提供以下功能：交換管理為處理數(shù)據(jù)交換請求提供工具，包括交換數(shù)據(jù)預(yù)覽工具、處理請求管理工具、交換數(shù)據(jù)格式設(shè)計工具、消息格式設(shè)置工具等。并通過交換前置系統(tǒng)通知數(shù)據(jù)請求方交換處理結(jié)束。提供者在交換管理系統(tǒng)接收到請求后，由管理員根據(jù)申請要求從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫中挑選相關(guān)數(shù)據(jù)字段形成滿足交換需求的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)使用方通過目錄服務(wù)系統(tǒng)的瀏覽查詢功能查找需要的信息資源目錄，并能夠進(jìn)行信息瀏覽和共享數(shù)據(jù)下載。內(nèi)部交換（1）內(nèi)部共享數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)提供方從業(yè)務(wù)信息庫中提取、編制數(shù)據(jù)后提交管理者確認(rèn)。27使用者在交換前置系統(tǒng)收到消息后，通過前置交換系統(tǒng)查看提供方的交換目錄庫及交換信息庫授權(quán)數(shù)據(jù)，將交換數(shù)據(jù)下載到本地或通過同步定期進(jìn)入本地共享信息庫。管理者對形成的交換數(shù)據(jù)進(jìn)行審批確認(rèn)，然后進(jìn)行目錄編制和目錄注冊。（2）部門與外部交換數(shù)據(jù)使用者通過自己的交換前置系統(tǒng)將交換數(shù)據(jù)的請求提交到數(shù)據(jù)提供方的交換管理系統(tǒng)，提交的內(nèi)容包括交換數(shù)據(jù)的內(nèi)容描述或交換數(shù)據(jù)的格式。數(shù)據(jù)使用方通過目錄服務(wù)系統(tǒng)的瀏覽查詢功能發(fā)現(xiàn)需要的信息資源，通過數(shù)據(jù)下載或主題訂閱功能下載數(shù)據(jù)或訂閱進(jìn)入本地交換信息庫。外部交換與內(nèi)部交換描述如下：外部交換（1）部門向外部共享數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)提供方通過從業(yè)務(wù)信息庫中提取數(shù)據(jù)形成一定主題的共享數(shù)據(jù)，并后提交管理者確認(rèn)是否可以共享。25內(nèi) 部 交 換外 部 交 換內(nèi) 部 用 戶交 換 信 息 記錄 庫應(yīng) 用 目 錄 庫應(yīng) 用 信 息 庫業(yè) 務(wù) 信 息 庫共 享 目 錄 庫共 享 信 息 庫交 換 目 錄 庫交 換 信 息 庫目 錄 服 務(wù) 系 統(tǒng) 交 換 前 置 系 統(tǒng)目 錄編 制注 冊系 統(tǒng)數(shù) 據(jù) 交 接 總 線交換橋接目 錄 服 務(wù) 系 統(tǒng) 交 換 前 置 系 統(tǒng)外 部 用 戶交 換管 理系 統(tǒng)圖 314 數(shù)據(jù)交換邏輯數(shù)據(jù)交換中的參與者包括：提供者、管理者和使用者。 數(shù)據(jù)交換獲取資源的處理數(shù)據(jù)交換處理模塊解析數(shù)據(jù)交換節(jié)點定制工具定制出的數(shù)據(jù)交換流程模板文件，按照模板文件的配置調(diào)用應(yīng)用支撐平臺的數(shù)據(jù)交換組件中的相關(guān)工具進(jìn)行交換處理。通過數(shù)據(jù)流程定制工具用戶能靈活的對數(shù)據(jù)交換流程進(jìn)行設(shè)置，系統(tǒng)調(diào)用統(tǒng)一支撐平臺的按照交換流程配置模板文件進(jìn)行數(shù)據(jù)交換操作。手工填報，主要通過政務(wù)信息目錄系統(tǒng)提供的資源錄入與提交功能實現(xiàn)，具體描述見本章資源目錄管理功能設(shè)計部分?；旌夏Ｊ郊薪粨Q模式和分布交換模式的組合，既可通過共享信息庫實現(xiàn)信息交換，又可通過直接互相訪問或通過中心交換結(jié)點實現(xiàn)信息交換。分布交換模式24信息資源分布存儲于各業(yè)務(wù)信息庫中，信息資源提供者和使用者通過交換結(jié)點提供的交換服務(wù)實現(xiàn)兩者之間信息資源定向傳送的交換模式。 資源獲取方式設(shè)計通過應(yīng)用支撐平臺提供的數(shù)據(jù)交換組件及政務(wù)信息目錄系統(tǒng)提供的資源錄入與提交功能，實現(xiàn)目錄信息關(guān)聯(lián)資源的獲取。節(jié)點負(fù)責(zé)維護(hù)業(yè)務(wù)上歸屬本節(jié)點的信息數(shù)據(jù)，此節(jié)點即該數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)歸屬方或業(yè)務(wù)歸屬節(jié)點；3） 中心數(shù)據(jù)采集由節(jié)點通過數(shù)據(jù)上傳方式實現(xiàn)；234） 數(shù)據(jù)比對是為了保證中心采集的信息數(shù)據(jù)與該數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)歸屬方數(shù)據(jù)的一致性。其流程為：1） 節(jié)點必須首先在中心進(jìn)行注冊，取得節(jié)點標(biāo)識。 目錄交換機(jī)制設(shè)計目錄交換，主要采用應(yīng)用支撐平臺提供的數(shù)據(jù)交換組件實現(xiàn)，數(shù)據(jù)交換組件為兩級應(yīng)用支撐平臺中的不同應(yīng)用系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)中心之間的橫向和縱向信息交換提供支持和服務(wù)。2. 信息資源使用者和應(yīng)用系統(tǒng)，通過信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)，得到具體信息資源目錄信息和定位信息。20 目錄維護(hù)機(jī)制設(shè)計由于信息資源涉及到政務(wù)數(shù)據(jù)中心、各政府部門，信息資源目錄應(yīng)采用集中分布式管理與存儲，在政務(wù)外網(wǎng)平臺存儲和提供信息資源總目錄，政務(wù)數(shù)據(jù)中心存儲和提供相關(guān)信息資源分目錄，可與信息資源總目錄定時同步，提供基于總目錄的導(dǎo)航服務(wù)。本地存儲的注冊/存儲/發(fā)布管理流程19本地存儲的注冊/存儲/發(fā)布管理流程如下圖所示。后續(xù)的流程在圖中已經(jīng)比較詳細(xì)故在此不再敷述。中心集中存儲的注冊/存儲/發(fā)布管理流程中心集中存儲的注冊/存儲/發(fā)布管理流程見下圖。這時，原系統(tǒng)中兩個前段碼的資源標(biāo)識符都繼續(xù)有效。3) 當(dāng)兩個目錄管理者合并為一個目錄管理者時，將出現(xiàn)一個目錄管理者同時擁有兩個前段碼的情況。獲得前段碼的同時，前段碼管理中心將其下屬的目錄管理者和政務(wù)部門的前段碼及有關(guān)信息的查看權(quán)限發(fā)送給17該目錄管理者。前段碼管理中心收到有效的書面證明材料后，批準(zhǔn)目錄管理者/政務(wù)部門對信息進(jìn)行修改。政務(wù)部門只能讀取其自身的前段碼和相關(guān)信息。 前 段 碼 管 理 中 心 上 級 目 錄 管 理 者 信 息 下 級 目 錄 管 理 者 信 息 政 務(wù) 部 門 信 息 上 級 目 錄 管 理者 下 級 目 錄 管 理 者 政 務(wù) 部 門 只 讀 訪 問 只 讀 訪 問 修 改 修 改 修 改 圖 39 前段碼擁有者修改、查看資料的流程（1） 所有目錄管理者和政務(wù)部門通過用戶名和密碼訪問其前段碼及有關(guān)信息。165） 前段碼擁有者修改、查看資料的流程 目錄管理者或政務(wù)部門獲得前段碼的同時，向前段碼管理中心提交了其自身的有關(guān)信息，便于前段碼管理中心對前段碼進(jìn)行統(tǒng)一管理和分配。 前段碼管理中心 申 請 者 的帳 號 /密 碼 安 全 方 式 前 段 碼 如 果 為 代 申 請 申請者 申請的提交者 安 全 方 式 圖 38 通知前段碼的流程（1） 如果前段碼申請由目錄管理者代為提出，則前段碼管理中心將生成的前段碼用安全的方式發(fā)送給該目錄管理者，該目錄管理者再將前段碼轉(zhuǎn)發(fā)給申請前段碼的目錄管理者或政務(wù)部門。（2） 前段碼管理中心將前段碼及有關(guān)信息保存。如果審查通過，則進(jìn)入前段碼生成階段，否則，將申請返回給該目錄管理者或政務(wù)部門。（2） 如果該申請為目錄管理者/政務(wù)部門直接提出的，則前段碼管理中心從其系統(tǒng)中查詢該目錄管理者/政務(wù)部門是否存在上級/ 平級目錄管理者，如果存在，則將申請返回給該目錄管理者或政務(wù)部門。前段碼的申請流程如下圖： 政 務(wù) 部門 目 錄 管 理 者 上 級 目 錄 管 理 者 前 段 碼 申 請 前段碼管理中心 代 理 申 請 無 平 級 的 目 錄 管 理 者 無 上 級 目 錄 管 理 者 平 級 目 錄 管 理 者 前 段 碼 申 請 代 理 申 請 圖 35 前段碼的申請流程2） 前段碼的審核流程政務(wù)部門或目錄管理者將前段碼申請和有關(guān)材料提交前段碼管理中心后，前段碼管理中心依據(jù)如下流程對申請進(jìn)行審核。如果沒有平級的目錄管理者，則可以直接向前段碼管理中心提出申請。有上級目錄管理者的，申請材料應(yīng)先向上級目錄管理者提出。如果沒有平級目錄管理者，政務(wù)部門可直接向前段碼管理中心提出申請，前段碼管理中心認(rèn)定其符合條件后，可直接為其分配前段碼。圖 34 前段碼管理流程如果沒有上級目錄管理者，目錄管理者可以直接向前段碼管理中心提出申請，前段碼管理中心認(rèn)定其符合條件后，可直接為其分配前段碼。12圖 33 目錄信息標(biāo)志的結(jié)構(gòu)示意圖各級目錄管理者和各級政務(wù)部門應(yīng)在籌建政務(wù)信息目錄系統(tǒng)之初申請前段碼，以便在開展信息資源目錄建設(shè)時實現(xiàn)對信息資源的唯一標(biāo)識。? 目錄服務(wù)：實現(xiàn)對信息資源目錄的查詢。? 編目報送：利用數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)目錄的自動報送、分發(fā)和監(jiān)控。服務(wù)體系提供對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)信息資源的信息級或服務(wù)級的訪問和獲取。10 管 理 服 務(wù) 層目 錄 服 務(wù) （ 識 別 、 導(dǎo) 航 、 定 位 ）目 錄 管 理 （ 節(jié) 點 維 護(hù) 、 信 息 管 理 ）目 錄 報 送 （ 多 級 報 送 、 多 數(shù) 據(jù) 源 調(diào) 度 ）信 息 資 源 層農(nóng)業(yè)科技信息目錄規(guī)范農(nóng)業(yè)科技信息目錄安全（認(rèn)證、授權(quán)）目 錄 提 供 者 目 錄 管 理 者目錄維護(hù)機(jī)制（目錄更新、資源獲?。┰?數(shù)據(jù)目 錄 使 用 者目 錄 編 目 （ 分 類 、 資 源 編 碼 、 內(nèi) 容 抽 取 ）農(nóng)業(yè)科技成果與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫農(nóng)業(yè)實用技術(shù)數(shù)據(jù)庫農(nóng)業(yè)科技推廣與實例數(shù)據(jù)庫農(nóng)業(yè)科技專家數(shù)據(jù)庫農(nóng)業(yè)多媒體科教資料數(shù)據(jù)庫目 錄 展 現(xiàn) 層目 錄 瀏 覽 與 查 詢信息目錄規(guī)范信息目錄安全人 口 法 人空 間地 理宏 觀經(jīng) 濟(jì)其 他圖 31 信息資源目錄管理體系架構(gòu)圖11 資源目錄總體使用方式圖 32 資源目錄的技術(shù)形態(tài)目錄體系是以元數(shù)據(jù)為核心技術(shù)，用于發(fā)現(xiàn)、訪問信息資源的服務(wù)接口。如圖：圖 21 政務(wù)信息資源標(biāo)識碼編碼方案 信息資源目錄管理體系設(shè)計信息資源資源目錄體系建設(shè)需要圍繞政務(wù)資源信息采集、組織、分類、保存、發(fā)布與使用等信息生命周期各環(huán)節(jié)建立規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。后段碼長度不固定，可以采用 GB 18030 中規(guī)定的任意字符。 參照國際上通行的信息資源編碼方法以及我國的信息資源標(biāo)識的發(fā)展趨勢， 政務(wù)信息資源標(biāo)識符由前段碼和后段碼兩部分組成，前段碼和后段碼之間用“/” 隔開。行業(yè)分類體現(xiàn)了政府部門行業(yè)的特點，服務(wù)分類則描述了政務(wù)信息資源面向用戶提供功能服務(wù)的劃分，行業(yè)分類和服務(wù)分類是對主題分類的輔助性分類。 主題分類、行業(yè)分類、服務(wù)分類和資源形態(tài)分類之間關(guān)系 資源形態(tài)分類根據(jù)政務(wù)信息資源的外表特征進(jìn)行劃分，獨立于其內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)確定了從政務(wù)信息資源的主題內(nèi)涵、產(chǎn)生行業(yè)部門、提供的服務(wù)和資源的物理形態(tài)等四個角度進(jìn)行刻畫，形成了以主題分類為核心，以服務(wù)分類、行業(yè)分類和資源形態(tài)分類為輔助的分類方案。各種角色通過不同分類，對政務(wù)信息資源進(jìn)行組織、查找和管理。在這三種政務(wù)活動中，政務(wù)部門為履行管理國家事務(wù)的職責(zé)而采集、加工、使用政務(wù)信息資源，政務(wù)信息資源