【正文】 三、 詳細評審 1. 詳細評審是對通過初步評審的投標進行技術(shù)、商務(wù)和價格的評審。 潮州市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院信息化系統(tǒng)軟件采購項目 招標編號： GMTC115Y007ZHG007JO 22 4. 評標委員會將審查 實質(zhì) 參加投標人數(shù)是否夠 3 家，以決定是否需廢標。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標人的義務(wù)；糾正這些偏離 或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 3. 在詳細評審之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。對是否實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，被認為響應(yīng)的得票超過半數(shù)的投標人有資 格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。將各綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，綜合得分次高的投標人為第二中標候選人 （ 綜合得分相同時價格低者列前；綜合得分及價格均相同時，技術(shù)得分高者列前；綜合得分、價格得分及技術(shù)得分均相同時，以抽簽形式確定先后順序 ）。然后，評出投標人的價格評分。 3. 評分及其統(tǒng)計：按照評標程序、評分標準以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標委員會各成員分別首先就各個投標人的技術(shù)、商務(wù)狀況及其對招標文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，評出其技術(shù)、商務(wù)評分。只有通過初步評審的投標才能進入詳細的評審。 招標代理 服務(wù)費的收費標準按國家計委 （計價格 [2020]1980 號）文件貨物類規(guī)定的費額 70％ ，收費金額按差額定率累進法計算，具體收費標準按下表計算： 中標金額 (萬元 ) 服務(wù) 100 以下 100－ 500 500－ 1000 1000－ 5000 5000－ 10000 10000－ 100000 100000 以上 貨物招標中標 服務(wù)費費率 % % % % % % % 例如： 某貨物招標代理業(yè)務(wù)中標金額為 1000 萬元，計算招標代理服務(wù)費收費額如下： 100 萬元 ％＝ 萬元 （ 500－ 100）萬元 ％＝ 萬元 （ 1000－ 500）萬元 ％＝ 4 萬元 合計收費＝ (＋ ＋ 4) 70%＝ 萬元 附加說明： 無 潮州市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院信息化系統(tǒng)軟件采購項目 招標編號： GMTC115Y007ZHG007JO 21 投標人須知附件 2 評標方法 一、 總則 1. 本評標辦法 采 用 綜合評分法 。 開標地點： 潮州市西馬路 122號潮州市中醫(yī)醫(yī)院 四樓 會議廳 。 四、 投標文件的遞交 投標文件遞交時間： 2020年 3月 29日 上午 9 時 30 分至 10 時 00 分（北京時間）； 投標截止時間： 2020年 3月 29 日 上午 10 時 00 分（北京時間）； 投標文件送達地點為： 潮州市西馬路 122號潮州市中醫(yī)醫(yī)院 四樓 會議廳 。 投標保證金金額 (人民幣 )： 壹萬元 ； 戶名：廣東省機電設(shè)備招標中心 開戶銀行： 廣東發(fā)展銀行越華路支行 ； 帳號： 121802－ 516－ 01－ 0000915 投標文件應(yīng)在投標截止日后 60 天內(nèi)有效。 三、 投標文件的編制 本次 招標 不允許 投標人提交備選方案。 投標人必須對 該項目的全部 內(nèi)容進行投標， 不允許只對部分產(chǎn)品和服務(wù)進行投標 。 詳細技術(shù)要求和服務(wù)內(nèi)容見招標文件相關(guān)部分。 條款 序號 內(nèi) 容 一、 說明 項目背景及概況： 廣東省機電設(shè)備招標中心 受 潮州市中醫(yī)醫(yī)院 的委托，就 潮州市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院信息化系統(tǒng)軟件采購項目 的 的設(shè)計、供貨、安裝、調(diào)試及相關(guān)服務(wù) 接受合格的國內(nèi)投標人提交密封投標。潮州市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院信息化系統(tǒng)軟件采購項目 招標編號： GMTC115Y007ZHG007JO 19 投標人須知附件 1 投標資料表 本資料表的條款序號與 《投標人須知》中的條款序號 是 對應(yīng)的，即使新增條款亦依此序增列，內(nèi)容都 是對 《投標人須知》的補充、修改和完善。 中標人不按規(guī)定交納 招標代理 服務(wù)費的，采購代理機構(gòu)將以中標人的投標保證金抵扣 招標代理 服務(wù)費，不足部分采購代理機構(gòu)保留進一步追索權(quán)利。 招標代理 服務(wù)費支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。 37. 服務(wù)費 中標人在收取《中標通知書》時應(yīng)向采購代理機構(gòu)交納 招標代理 服務(wù)費， 招標代理服務(wù)費的收費標準參見《投標資料表》。 如果中標人沒有按照本須知 35條規(guī)定簽訂合同并按 ，潮州市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院信息化系統(tǒng)軟件采購項目 招標編號： GMTC115Y007ZHG007JO 18 采購人或采購代理機構(gòu)將有充分理由取消中標決定，并沒收該中標人的 投標保證金。 合同的組成基于，但不限于以下部分： （ 1）合同書； （ 2）中標通知書； （ 3）招標文件及其澄清、修改及補充文件； （ 4）中標人的投標文件及其澄清、修改及補充文件。 《中標通知書》是合同的一個組成部分，對采購人和中標人具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 采購代理機構(gòu)： 廣東省機電設(shè)備招標中心 地 址 : 廣州市越華路 118號之一 郵 編： 510030 電 話： 02062791876 傳 真： 02062791874 聯(lián) 系 人：王女士 對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標人可以在答復(fù)期滿 后 15 個工作日內(nèi)，按《投標資料表》所列聯(lián)系方式向監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。 潮州市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院信息化系統(tǒng)軟件采購項目 招標編號： GMTC115Y007ZHG007JO 17 投標人對中標公告內(nèi)容有異議的，應(yīng)在公告發(fā)布之日起 7個工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 33. 質(zhì)疑和投訴 投標人對招標過程或評標結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。 采購人不承諾將合同授予投標報價最低的投標人。 采購人通過法定或規(guī)定的程序，有權(quán)在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布本次招標無效， 對受影響的投標人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。 （ 3） 如果投標人希望遞交其他資料給評標委員會以引起其注意，則應(yīng)以書面形式通過采購代理機構(gòu)提交。 投標報價的校核及對其錯誤的處理與修正原則 潮州市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院信息化系統(tǒng)軟件采購項目 招標編號： GMTC115Y007ZHG007JO 16 （ 1） 投標報價的算術(shù)錯誤修正 ① 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； ②總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準； ③單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本，從而可能 影響其貨物質(zhì)量和誠信履約 的 ， 將要求該投標人作書面 解釋 說明并提供相關(guān)證明材料。 評標方法：本次招標的評標方法和標準在《投標人須知附件 2》中規(guī)定。 評標委員會依據(jù)相關(guān)法規(guī)和招 標文件的規(guī)定對投標文件進行評審，并提交評標報告。 采購代理機構(gòu)將做開標記錄，并由出席開標會的投標人代表簽字確認，存檔備查。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。 采購代理機構(gòu)在《投標資料表》規(guī)定的時間、地點組織和主持開標會，參加開標會的投標人代表請準時出席，并以簽名報到證明。 五、開標與評標 27. 開標 本次招標采用一次性開標形式。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何補充、修改。 26. 投標文件的修改與撤回 投標人在投標截止時間之前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機 構(gòu)。在此情況下，采購人和投標人受投標截止日期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 收件人： 廣東省機電設(shè)備招標中心 。 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標記，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封，概不負責(zé)。 封套均應(yīng)按以下要求標記： （ 1）清楚注明“遞交：廣東省機電設(shè)備招標中心” （ 2）注明：“ （項目名稱、招標編號） 投標文件”及“在 （投標截止時間） 前不得啟封”的字樣。 傳真的投標文件將被拒絕。 在招標文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標文件正本均須由投標人加蓋投標人公章，并經(jīng)投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。被授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)書》附在投標文件中。 投標人應(yīng)同時提交與投標文件正本內(nèi)容相同的電子文件一套（以光盤形式，文件格式采用目前最通用的、采購代理 機構(gòu)認可的辦公軟件制作），如電子文件與書面文件不符時，以書面文件為準。 22. 投標文件的式樣和簽署 投標人應(yīng)準備投標文件一份正本和《投標資料表》規(guī)定的副本份數(shù)，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會被要求其相應(yīng)地延長其投標保證金的有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。 投標價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)費用及稅費。 下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收： （ 1） 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標； （ 2） 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知的規(guī)定簽訂合同； （ 3） 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金； （ 4） 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能 按本須知的規(guī)定支付 招標代理 服務(wù)費 。 未中標人的投標保證金，將按本須知第 21 條 規(guī)定的投標有效期滿后三十（ 30）天內(nèi)或在采購人與中標人簽訂合同后的五日內(nèi)原額退還（以先到的時間為準）。 c．在投標截止時間之前到達采購代理機構(gòu)帳戶上。中心不另開收據(jù)。 （ 1） 用銀行轉(zhuǎn)賬形式提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定： a．收款人：廣東省機電設(shè)備招標中心 開戶行： 廣東發(fā)展銀行越華路支 行 帳 號： 121802－ 516－ 01－ 0000915 b．在投標截止時間之前到達采購代理機構(gòu)帳戶上。 投標保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因投標人的行為所造成的損失，采購代理機構(gòu)和采購人在因投標人的行為而受到損害時可以根據(jù)本須知的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。投標人在投標 中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當(dāng)（或優(yōu)）于技術(shù)規(guī)格的要求。特別對于有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。 證明貨物及相關(guān)服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、數(shù)據(jù)和實物，包括如下各項： （ 1）貨物的型號、規(guī)格； （ 2）貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明，如果 《投標資料表》 有要求，投標人須提供有關(guān)部門出具的檢驗報告； 潮州市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院信息化系統(tǒng)軟件采購項目 招標編號： GMTC115Y007ZHG007JO 12 （ 3）詳細的合同項下提供貨物及服務(wù)的執(zhí)行時間表及其實施措 施，明確標注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時間及因素； （ 4）貨物相關(guān)備品備件要求：根據(jù) 《投標資料表》中相關(guān)條款規(guī)定。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。 （ 4） 如果《投標資料表》允許投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均必須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，滿足本條第（ 1）款的條件，且聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方滿足本條第（ 3）款規(guī)定的條件。 17. 證明投標人合格和資格的文件 投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部份。 本次采購項目 設(shè)置最高限價 ， 本次采購項目投標報價超出最高限價的將導(dǎo)致廢標 。除非《投標資料表》另有規(guī)定，投標價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。 15. 投標報價 投標人應(yīng)根據(jù)招標文件中用戶需求書的要求，對照投標報價表格式規(guī)定的填報內(nèi)容進行逐項報價。 具體編排順序參照投標函格式。 除非招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標人在投標文件中及其與采購人和采購代理機構(gòu)的所有往來文件中的計量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。 三、投標文件的編制 12. 投標語言及計量 投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構(gòu)和采購人就有