【正文】 （一次或分期）支付乙方。技術(shù)咨詢合同委托方（甲方）： 住所地： 法定代表人： 項目聯(lián)系人： 聯(lián)系方式通訊地址： 電話： 傳真： 電子信箱： 受托方（乙方）： 住所地： 法定代表人： 項目聯(lián)系人： 聯(lián)系方式通訊地址： 電話： 傳真： 電子信箱： 本合同甲方委托乙方就 項目進行技術(shù)咨詢，并支付咨詢報酬。四、本合同書未盡事宜，可由當(dāng)事人附頁另行約定，并作為本合同的組成部分。二、本合同書適用于一方當(dāng)事人（受托方）為另一方（委托方）就特定技術(shù)項目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價報告所訂立的合同。當(dāng)然，對于環(huán)境影響評價的合同問題還是要爭取協(xié)商解決，協(xié)商不成，力爭到各級環(huán)境保護局采取行政解決為上策。（9）解決爭議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)約定評價咨詢合同爭議的解決方法，可以選擇彼此協(xié)商、行政調(diào)解、合同仲裁或者法律訴訟等辦法解決評價合同的爭議。②評價單位遲延提交環(huán)境影響報告造成建設(shè)單位損失的應(yīng)支付違約金，如果造成建設(shè)單位無法挽回的重大經(jīng)濟損失，必須走行政程序和法律程序。所導(dǎo)致的一切社會后果由建設(shè)單位負責(zé)，并上報環(huán)境保護局追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。建設(shè)單位的違約責(zé)任：①建設(shè)單位未按照合同約定提供必要的數(shù)據(jù)和資料，影響工作進度和質(zhì)量的，所付費用不得追回，未付的費用應(yīng)當(dāng)如數(shù)支付；②建設(shè)單位未按期支付費用的，應(yīng)當(dāng)限期補交，并支付違約金或者賠償損失；③建設(shè)單位未按照合同約定提供必要的數(shù)據(jù)和資料，或者遲延提供合同約定的數(shù)據(jù)和資料，或者所提供的數(shù)據(jù)、資料有嚴重缺陷，影響工作進度和質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)如數(shù)支付違約金和賠償損失；④建設(shè)單位預(yù)期不提供或不補充有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)，不提供方便條件，不給予相應(yīng)配合的，導(dǎo)致環(huán)境影響評價工作受阻，甚至無法開展工作的，評價單位有權(quán)單方面解除合同，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失。違約金不得超過環(huán)境評價費用的總額?！边@僅僅是環(huán)境保護行政主管部門對評價單位工作質(zhì)量責(zé)任和工作道德責(zé)任的行政處罰，并沒有涉及到雙方當(dāng)事人違約責(zé)任的損失賠償和損失賠償?shù)挠嬎惴椒?。需要注意的是，?－表2－表2－3和表2－4中的收費標(biāo)準不是一成不變的，隨著經(jīng)濟發(fā)展和貨幣價值的變化，國家計委、國家環(huán)境保護總局會不斷出臺新的收費標(biāo)準。現(xiàn)具體收費標(biāo)準要依照計價格[2002]125號文件執(zhí)行，該文件的附件一、附件二、附件三注明了環(huán)境影表2－3 環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費行業(yè)調(diào)整系數(shù)行業(yè)調(diào)整系數(shù)化工、冶金、有色、黃金、煤炭、礦產(chǎn)、紡織、化纖、輕工、醫(yī)藥、區(qū)域石化、石油天然氣、水利、水電、旅游林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、鐵道、民航、管線運輸、建材、市政、煙草、兵器郵電、廣播電視、航空、機械、船舶、航空、電子、勘探、社會服務(wù)、火電糧食、建筑、信息產(chǎn)業(yè)、倉儲響評價的收費標(biāo)準。⑦本表中費用不包括遙感、遙測、風(fēng)洞試驗、污染氣象觀測、示蹤試驗、地探、物探、衛(wèi)星圖片解讀、需要動用船只、飛機等的特殊監(jiān)測費用表2－2 按照咨詢服務(wù)人員工日計算建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費標(biāo)準（單位：元）咨詢?nèi)藛T職級人工日收費標(biāo)準高級咨詢專家1000～1200高級專業(yè)技術(shù)人員800～1000一般專業(yè)技術(shù)人員600～800的通知精神與委托方商定、簽約環(huán)境影響評價咨詢費用及支付方式。調(diào)整系數(shù)見表表4；⑤評估環(huán)境影響報告書（含大綱）的費用不含專家參加審查會議的差旅費；環(huán)境影響評價大綱的技術(shù)評估費用占環(huán)境影響報告書評估費用的40％。但是這種環(huán)境影響評價驗收的法律程序要求全社會成員具有相當(dāng)高的科學(xué)文化素質(zhì)、環(huán)境倫理道德和環(huán)境保護意識。這種驗收的最大特點是，能夠盡最大可能防止政府官員和專家組成員在環(huán)境影響評價過程中尋租，保證環(huán)境影響評價的公正性、公平性、科學(xué)性始終在大眾和媒體的監(jiān)督之下，環(huán)境影響評價報告驗收的最終結(jié)論必須得到全社會的認可，才具有法律效應(yīng)。②通過法律程序，由專業(yè)法庭組織有關(guān)環(huán)境保護職能部門、環(huán)境保護專家、環(huán)境擬影響區(qū)域的公民、建設(shè)單位、評價單位、關(guān)心環(huán)境保護的其他社會成員、媒體等共同參與的、面對全社會的環(huán)境評價報告的驗收。這種項目驗收要求雙方當(dāng)事人持理性態(tài)度，本著科學(xué)、公正、事實求是的原則。（5）技術(shù)情報、資料的保密雙方當(dāng)事人應(yīng)該就建設(shè)項目的商業(yè)秘密、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)配方和相關(guān)技術(shù)資料的保密等級達成一致意見，環(huán)評單位在工作過程中（包括，一個相當(dāng)時期的過程）有義務(wù)和責(zé)任保護建設(shè)單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。（3）履行期限約定因為委托方大多數(shù)不懂環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)和技術(shù)工作的具體內(nèi)容，往往從單方面要求受托方縮短遞交報告的時間，此時，需要受托方對該項目的環(huán)境影響評價內(nèi)容詳細地向委托方一一說明，爭取通過協(xié)商達成一個保質(zhì)保量完成評價任務(wù)的合理期限，如果協(xié)商不妥，則需要政府中間調(diào)節(jié)，最終達成一致意見。咨詢形式即受托方是以什么樣的方式為政府、為社會、為委托方來完成建設(shè)項目環(huán)境評價任務(wù)。（2）咨詢的內(nèi)容、形式和要求雙方當(dāng)事人應(yīng)針對項目的性質(zhì)寫清楚合同的咨詢內(nèi)容，即應(yīng)寫明該合同是就什么建設(shè)項目進行環(huán)境調(diào)查、分析、預(yù)測、論證與評價。 環(huán)境評價技術(shù)咨詢合同中主要條款的寫法（1）項目的名稱項目名稱是指建設(shè)單位在政府所屬經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展局或經(jīng)濟計劃委員會注冊登記并具有法律效應(yīng)且應(yīng)該在環(huán)境評價技術(shù)咨詢合同中明確的具體名稱，這一名稱必須與環(huán)評后建設(shè)單位在工商、稅務(wù)等相關(guān)部門辦理一系列注冊登記手續(xù)的名稱相一致。其宗旨是為了保護人類賴以生存的自然環(huán)境和社會環(huán)境，為國家實施人口、資源、環(huán)境與社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略保駕護航。為此，委托方與受托方共同簽署的、具有法律效用的咨詢合同。環(huán)境評價合同的文本就是中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部統(tǒng)一印制的技術(shù)咨詢合同。項目的正式合同項目模擬合同（第一稿）項目模擬合同（第二稿）研究室主任總工程師研究單位法人項目負責(zé)人修改修改意見反饋意見反饋甲乙雙方簽署項目建設(shè)單位法人圖2－1 評價合同的質(zhì)量保證體系首先，由項目負責(zé)人起草第一稿模擬合同，送交所在研究室主任審核，研究室主任將修改意見反饋給項目負責(zé)人，項目負責(zé)人按照反饋意見修改第二稿模擬合同，送交總工程師審核，總工程師將修改意見反饋到項目負責(zé)人，項目負責(zé)人按照反饋意見起草正式文本合同，送交本單位法人審定，如沒有問題，本單位法人（受托方）和建設(shè)單位法人（委托方）一式三份在文本合同上簽字并蓋章，合同生效，建設(shè)單位留存一份，評價單位留存二份，一份存入單位檔案室，待以后備查，另一份留存在研究室。 如何正確簽訂環(huán)境評價項目的合同正確簽署環(huán)境影響評價項目的合同是順利完成環(huán)境影響評價任務(wù)的保障。這時，我們把該項目評價工作所包括的內(nèi)容和應(yīng)收取的評價費用詳細介紹給對方，讓對方明白并理解，必要時，我們可以向?qū)Ψ竭f交一份評價工作內(nèi)容清單和評價收費清單。雙方自我介紹完后，先讓委托方介紹項目的具體情況，通過他們的介紹，去發(fā)現(xiàn)政府批文、投資建設(shè)規(guī)模、經(jīng)濟技術(shù)等方面的疑點，針對疑點我們提出讓他解釋的問題，看問題是否能解釋清楚，在對方的解釋中我們還可能會發(fā)現(xiàn)新問題。見面時，雙方要交換名片，如果對方?jīng)]有名片，坐下后，請對方將名字、職務(wù)、職稱和電話寫下來。洽談最好在會客室進行，到場的應(yīng)該是準備接受該項目的課題組成員，一般不少于2～3人。根據(jù)國家環(huán)境保護局規(guī)定的評價收費原則收費，具體可參照國家環(huán)境保護局、國家物價局和國家財政部頒布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價收費標(biāo)準的原則與方法》中的詳細規(guī)定，列出收費明細和工作內(nèi)容，工作內(nèi)容都包括現(xiàn)場考察、監(jiān)測、檢驗、評價、資料檢索、調(diào)查、報告打印、評審等。 環(huán)境評價項目的洽談藝術(shù)通過考察應(yīng)該對項目施工期和投產(chǎn)期可能造成的環(huán)境影響、生產(chǎn)規(guī)模、項目評價的內(nèi)容、難易程度、評價區(qū)域和評價風(fēng)險有大致的估計。 考察內(nèi)容項目所在的確切行政區(qū)位置、地理位置（緯度、經(jīng)度）、項目的工程性質(zhì)及特點、項目的占地面積、項目周邊的自然環(huán)境和社會環(huán)境狀況、土壤環(huán)境狀況、水環(huán)境狀況、空氣環(huán)境狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、生物多樣性、現(xiàn)有污染源、名勝古跡、文化遺產(chǎn)、敏感目標(biāo)、水文地質(zhì)、地形地貌、氣候氣象、交通運輸、地方病、流行病、項目規(guī)模（包括，投資額、人員定額、能耗、電耗等）、投產(chǎn)期設(shè)備明細、施工期設(shè)備明細。 洽談前的初步考察對建設(shè)項目進行初步考察是項目洽談的前提條件。 環(huán)境評價項目的洽談藝術(shù)當(dāng)接受一個環(huán)境影響評價項目時，不要急于洽談，要先將聯(lián)系人姓名、電話號碼、詳細地址、工程名稱、工程性質(zhì)、建設(shè)項目預(yù)審批的合法手續(xù)和項目所在地區(qū)的有關(guān)基礎(chǔ)資料弄清楚。評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu),需配備工程分析、環(huán)境工程、生態(tài)等方面的專業(yè)技術(shù)人員；（5）環(huán)境影響報告書評價范圍內(nèi)的每個類別應(yīng)當(dāng)配備至少2名登記于該機構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價工程師，且至少１人主持編制過相應(yīng)類別的環(huán)境影響報告書。環(huán)境影響報告書評價范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有2名注冊于該機構(gòu)的核安全工程師。 乙級評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （1）在中華人民共和國境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固定的工作場所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于200萬元，企業(yè)法人工商注冊資金不少于50萬元。環(huán)境影響報告書評價范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有3名注冊于該機構(gòu)的核安全工程師； （4）配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員； （5）環(huán)境影響報告書評價范圍內(nèi)的每個類別應(yīng)當(dāng)配備至少3名登記于該機構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價工程師，且至少２人主持編制過相應(yīng)類別省級以上環(huán)境保護行政主管部門審批的環(huán)境影響報告書。 機構(gòu)環(huán)境評價資質(zhì)認定機構(gòu)環(huán)境評價資質(zhì)的認定分為甲、乙兩類。在全國實施環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度考試之前，對長期從事環(huán)境影響評價工作，具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗，并受聘擔(dān)任工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可于2004年7月31日前按規(guī)定申報材料,通過考核認定取得環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書，而不需參加職業(yè)資格考試?？荚嚭细瘢〉谩董h(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書》，并按照專業(yè)類別登記者，方可在具備環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位中，以環(huán)境影響評價工程師的名義從事環(huán)境影響評價工作。登記有效期為3年?？荚嚪?個半天進行，各科目的考試時間均為3小時，采用閉卷筆答方式。(1)受聘擔(dān)任工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿3年，累計從事環(huán)境影響評價相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿15年。考試共設(shè)《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準》、《環(huán)境影響評價技術(shù)方法》、《環(huán)境影響評價案例分析》4個科目。（3）取得環(huán)境保護相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價工作滿2年；或取得其他專業(yè)碩士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價工作滿3年。我國首次環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試開始于2005年第二季度,凡能遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備以下條件之一者，均可申請參加環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格的考試：（1）取得環(huán)境保護相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷，從事環(huán)境影響評價工作滿7年；或取得其他專業(yè)大專學(xué)歷，從事環(huán)境影響評價工作滿8年。 個人環(huán)境評價資質(zhì)認定為全面提升我國環(huán)境影響評價的質(zhì)量，國家人事部、國家環(huán)境保護總局于2004年2月16日發(fā)布了《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試實施辦法》、《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認定辦法》等配套文件?！?思考與練習(xí)？？？？第12章 編制環(huán)境影響評價報告書（表）的前期準備編制環(huán)境影響評價報告書的前期準備一般包括，環(huán)境評價資質(zhì)的認定、環(huán)境評價項目的