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正文內(nèi)容

xxxx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作-文庫吧資料

2025-06-04 22:52本頁面
  

【正文】 務(wù)水平。鼓勵有條件的基層站所創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)型企業(yè),推行科工貿(mào)一體化服務(wù)的企業(yè)化試點,由政府向其購買公共服務(wù)。支持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè)。通過政府訂購、定向委托、招投標(biāo)等方式,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。大力實施科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動,鼓勵創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)和技術(shù)合作組織。支持高等學(xué)校、科研院所承擔(dān)農(nóng)技推廣項目,把農(nóng)技推廣服務(wù)績效納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和工作考核,推行推廣教授、推廣型研究員制度?! 。保玻龑?dǎo)科研教育機構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域水利、基層林業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè),健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準化服務(wù)體系。加快把基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的經(jīng)營性職能分離出去,按市場化方式運作,探索公益性服務(wù)多種實現(xiàn)形式。2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、場)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)條件建設(shè)項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)管理體制,加強對農(nóng)技推廣工作的管理和指導(dǎo)。全面實行人員聘用制度,嚴格上崗條件,落實崗位責(zé)任,推行縣主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)民三方考評辦法。充分發(fā)揮各級農(nóng)技推廣機構(gòu)的作用,著力增強基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力,推動家庭經(jīng)營向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變。村綜合改革,加強農(nóng)村改革試驗區(qū)工作。對符合條件的種子生產(chǎn)開展保險試點,加大種子儲備財政補助力度。建立種業(yè)發(fā)展基金,培育一批育繁推一體化大型骨干企業(yè),支持企業(yè)與優(yōu)勢科研單位建立育種平臺,鼓勵科研院所、高等學(xué)??蒲腥藛T與企業(yè)合作共享。重大育種科研項目要支持育繁推一體化種子企業(yè),加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制。科技興農(nóng),良種先行。加強農(nóng)業(yè)氣象研究和試驗工作,強化人工影響天氣基礎(chǔ)設(shè)施和科技能力建設(shè)。加強市地級涉農(nóng)科研機構(gòu)建設(shè),鼓勵有條件的地方納入省級科研機構(gòu)直接管理。推進國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金,積極引導(dǎo)和鼓勵金融信貸、風(fēng)險投資等社會資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?! 。梗纳妻r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件。積極培育以企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,發(fā)展涉農(nóng)新興產(chǎn)業(yè)。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),完善以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、以農(nóng)產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)鏈為主線、以綜合試驗站為基點的新型農(nóng)業(yè)科技資源組合模式,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、試驗示范、輻射帶動的積極作用。完善農(nóng)業(yè)科研立項機制,實行定向委托和自主選題相結(jié)合、穩(wěn)定支持和適度競爭相結(jié)合。打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限,有效整合科技資源,建立協(xié)同創(chuàng)新機制,推動產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸,在良種培育、節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、農(nóng)機裝備、新型肥藥、疫病防控、加工貯運、循環(huán)農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村民生等方面取得一批重大實用技術(shù)成果。大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究,在農(nóng)業(yè)生物基因調(diào)控及分子育種、農(nóng)林動植物抗逆機理、農(nóng)田資源高效利用、農(nóng)林生態(tài)修復(fù)、有害生物控制、生物安全和農(nóng)產(chǎn)品安全等方面突破一批重大基礎(chǔ)理論和方法?! 。罚怀鲛r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點。面向產(chǎn)業(yè)需求,著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),切實解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題。深入推進農(nóng) 二、依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) ?。叮鞔_農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向。深化集體林權(quán)制度改革,穩(wěn)定林地家庭承包關(guān)系,2012年基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù),完善相關(guān)配套政策。加快修改土地管理法,完善農(nóng)村集體土地征收有關(guān)條款,健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。加快推進農(nóng)村地籍調(diào)查,2012年基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證,推進包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,穩(wěn)步擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點,財政適當(dāng)補助工作經(jīng)費。加快修改完善相關(guān)法律,落實現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的政策。健全農(nóng)業(yè)再保險體系,逐步建立中央財政支持下的農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移分散機制。鼓勵符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展直接融資,積極發(fā)展涉農(nóng)金融租賃業(yè)務(wù)。加大對科技型農(nóng)村企業(yè)、科技特派員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度,積極探索農(nóng)業(yè)科技專利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。完善符合農(nóng)村銀行業(yè)金融機構(gòu)和業(yè)務(wù)特點的差別化監(jiān)管政策,適當(dāng)提高涉農(nóng)貸款風(fēng)險容忍度,實行適度寬松的市場準入、彈性存貸比政策。發(fā)展多元化農(nóng)村金融機構(gòu),鼓勵民間資本進入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域,支持商業(yè)銀行到中西部地區(qū)縣域設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。大力推進農(nóng)村信用體系建設(shè),完善農(nóng)戶信用評價機制。加大農(nóng)村金融政策支持力度,持續(xù)增加農(nóng)村信貸投入,確保銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均增速。切實加強財政“三農(nóng)”投入和補貼資金使用監(jiān)管,堅決制止、嚴厲查處虛報冒領(lǐng)、截留挪用等違法違規(guī)行為。加大村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補力度,積極引導(dǎo)農(nóng)民和社會資金投入“三農(nóng)”。研究建立公益林補償標(biāo)準動態(tài)調(diào)整機制,進一
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