20xx發(fā)揮社會(huì)力量參與社區(qū)矯正情況調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2025-06-04 18:42本頁(yè)面
【正文】 負(fù)責(zé)本地區(qū)矯正干警的日常管理和考核，各區(qū)縣都建立了干警月例會(huì)制度，定期交流思想，通報(bào)工作情況。市司法局矯正幫教處與監(jiān)獄、勞教兩局政工部門建立會(huì)商制度，每六個(gè)月通報(bào)矯正干警工作和學(xué)習(xí)情況。二是對(duì)社工(協(xié)管員)依據(jù)有關(guān)政策與本人簽訂用工合同，同時(shí)，加強(qiáng)考核，落實(shí)相關(guān)制度。(3)加強(qiáng)組織管理。與首都經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社合作舉辦心理咨詢培訓(xùn)班，培養(yǎng)心理咨詢師骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)三支隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，通過(guò)崗位練兵活動(dòng)，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。凡嚴(yán)重違反規(guī)定和工作紀(jì)律或出現(xiàn)工作失誤造成嚴(yán)重后果的，或者考核不合格的，予以解聘。協(xié)管員的聘用期一般不超過(guò)兩年。同時(shí)，建立了輪崗交流機(jī)制，原則上每?jī)芍寥赀M(jìn)行輪崗交流。為確保司法助理員、矯正干警、社工(協(xié)管員)三支隊(duì)伍職能作用得到有效發(fā)揮，北京市司法局采取以下措施強(qiáng)化管理，切實(shí)加強(qiáng)兌取建設(shè)：(1)健全規(guī)章制度。為了加強(qiáng)矯正干警的管理，在全市18個(gè)區(qū)縣均設(shè)領(lǐng)隊(duì)一名，同時(shí)兼任干警黨支部書(shū)記。為促進(jìn)社區(qū)矯正工作的開(kāi)展，市司法局從監(jiān)獄局、勞教局抽調(diào)干警到試點(diǎn)區(qū)縣參與社區(qū)矯正工作。招聘802名社工，每所平均兩至三名。在319個(gè)司法所明確一名司法助理員負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作。(一)北京模式：北京建立了專群結(jié)合、專兼結(jié)合的“3+N”工作模式。本文公分三部分，第一部分介紹了我國(guó)社區(qū)矯正隊(duì)伍的現(xiàn)狀，第二部分提出并分析其中存在的問(wèn)題，第三部分提出了建設(shè)中國(guó)特色社區(qū)矯正隊(duì)伍的建議。由于未對(duì)中西部地區(qū)作深入細(xì)致的了解，本調(diào)研報(bào)告不能全面反映社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)的總體情況，未免有以偏蓋全之嫌。對(duì)表現(xiàn)突出好的或差的，司法行政部門會(huì)商公安部門后，依法行使司法獎(jiǎng)懲建議權(quán)，提出“減刑、收監(jiān)”等獎(jiǎng)懲建議，落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策，發(fā)揮激勵(lì)帶動(dòng)和警示作用，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是根據(jù)社區(qū)服刑人員的不同犯罪類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，探索分類矯正方法，依法執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象的報(bào)到、會(huì)客、請(qǐng)銷假、遷居、政治權(quán)利行使限制等管控措施，落實(shí)“委托管理”，避免發(fā)生脫管、漏管，防止重新違法犯罪。努力創(chuàng)造條件，建設(shè)縣級(jí)社區(qū)矯正工作管理教育中心。三要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))工作的指導(dǎo)，建立健全社會(huì)志愿者的聘用、管理、激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)其工作積極性。一要進(jìn)一步重視司法行政系統(tǒng)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平。三是各鎮(zhèn)司法所和公安派出所要建立“兩所會(huì)商議事制度”，精誠(chéng)合作，及時(shí)通報(bào)反饋轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正對(duì)象動(dòng)態(tài)管理信息，相互延伸工作范圍，增強(qiáng)矯正工作實(shí)效。根據(jù)上級(jí)新文件，結(jié)合縣情，會(huì)商修訂其中部分內(nèi)容，做到依法、明確、詳實(shí)、便于操作、有廬江特色、各部門一致認(rèn)可。建立和完善工作制度，加強(qiáng)部門配合。要廣泛宣傳社區(qū)矯正工作在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、完善刑罰執(zhí)行制度方面的積極意義，宣傳表彰社區(qū)矯正工作好的做法、經(jīng)驗(yàn)和典型，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，政策性強(qiáng)、法律性強(qiáng)、要求高。社區(qū)矯正工作存在一定的程式化、表面化問(wèn)題，其激勵(lì)帶動(dòng)和警示的應(yīng)有作用發(fā)揮不夠理想。社區(qū)矯正是區(qū)別于監(jiān)禁矯正的一種行刑方式，意義重要。對(duì)社區(qū)矯正工作社會(huì)志愿者也沒(méi)有制定相應(yīng)的激勵(lì)措施。社區(qū)矯正對(duì)象是一群特殊人員，很有必要加大監(jiān)管力度。人員資金配置的到位率不夠。法院是交付執(zhí)行機(jī)關(guān)，司法局(所)是工作主體，公安局(所)是執(zhí)法主體，矯正對(duì)象的日?？疾煊伤痉ㄋ?fù)責(zé)，違法違規(guī)的懲戒由公安派出所負(fù)責(zé)，實(shí)踐中存在一定的交付不夠及時(shí)、“兩所”配合不夠緊密等問(wèn)題，導(dǎo)致少數(shù)矯正對(duì)象一定時(shí)間的脫管、漏管或懲戒不力。工作銜接與配合的密切性不夠。社區(qū)矯正是一項(xiàng)嶄新的工作，國(guó)家或省還沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的專門法律法規(guī)，客觀上有一個(gè)工作漸進(jìn)過(guò)程。全縣監(jiān)外執(zhí)行罪犯849人中，有6人因嚴(yán)重違法被撤銷緩刑收監(jiān)或重新犯罪被數(shù)罪并罰收監(jiān)。建立了就業(yè)培訓(xùn)基地，每年舉辦一次培訓(xùn)會(huì)，協(xié)助指導(dǎo)
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