【正文】 de disputes is a basic law. The world economy as a result of the severe impact of the recession will continue, along with protectionism from the economic crisis, industry experts predict that China39。感謝這么多年的養(yǎng)育之恩。與你們一起走過的繽紛時(shí)代，將會(huì)是我一生最珍貴的回憶。感謝我的同學(xué)李佳鑫、王巍巍，在論文的寫作過程中，我們有著很默契的合作，他們給了我很多幫助，在繁忙中擠出時(shí)間幫助我解決困難。許全勝教授淵博的學(xué)識(shí)，敏銳的思維，民主而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)作風(fēng)使我得到了鍛煉。大到整段文章的修改，小到一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的準(zhǔn)確運(yùn)用，都凝結(jié)了許老師辛勤的汗水。許老師在繁忙的工作中抽出寶貴的時(shí)間批閱我的論文，并給我指正不足之處。首先我要感謝我的指導(dǎo)老師許全勝教授，在我寫作論文期間，自始自終都是由許全勝教授全面、具體的指導(dǎo)下進(jìn)行的。各國應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，正確估計(jì)和認(rèn)識(shí)貿(mào)易摩擦帶來的困難和挑戰(zhàn),辯證、理性地看待貿(mào)易摩擦,積極應(yīng)對(duì)并通過磋商妥善處理因貿(mào)易摩擦引發(fā)的問題，使國際貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)全球化下得到更好的發(fā)展，為本國的利益創(chuàng)造有利條件。結(jié)論經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展給國際貿(mào)易的發(fā)展帶來了巨大的推動(dòng)力，使其得到了充分的發(fā)展。 建立反傾銷預(yù)警機(jī)制對(duì)案發(fā)率高的敏感產(chǎn)品和敏感國家實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)通報(bào)國外相關(guān)市場(chǎng)和產(chǎn)品的價(jià)格信息，以及反傾銷動(dòng)態(tài)，避免出現(xiàn)企業(yè)一哄而上、低價(jià)競(jìng)銷的情況。即使是法律和程序相對(duì)不規(guī)范的發(fā)展中國家發(fā)起的反傾銷調(diào)查，經(jīng)過積極辯訴，結(jié)合我國政府的適時(shí)出面支持，仍然存在勝訴的可能。 政府對(duì)國外針對(duì)我國產(chǎn)品的反傾銷應(yīng)做出適當(dāng)反應(yīng)盡管WTO的反傾銷條款對(duì)政府反傾銷做出了約束，但這并不意味著各國政府在應(yīng)對(duì)反傾銷方面無所作為。無論商會(huì)或協(xié)會(huì)，應(yīng)通過會(huì)員企業(yè)之間的相互監(jiān)督，按照“誰不應(yīng)訴誰受損”的原則促使涉案企業(yè)積極應(yīng)訴。 通過立法重組進(jìn)出口商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)等企業(yè)自律維權(quán)組織與第一條建議相聯(lián)系，國家應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)法律法規(guī)，鼓勵(lì)企業(yè)自下而上改組或重建行業(yè)自律維權(quán)組織。 積極面對(duì)各國反傾銷 掌握市場(chǎng)規(guī)則促使企業(yè)積極應(yīng)訴例如，我國對(duì)俄貿(mào)易曾因出口秩序混亂而喪失了巨大的潛在商機(jī)，這一情況又在一些發(fā)展中大國重演。 實(shí)行平衡貿(mào)易戰(zhàn)略把擴(kuò)大內(nèi)需作為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的長期戰(zhàn)略，內(nèi)需的增長增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性和穩(wěn)定性，可減少我國對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的依賴，增強(qiáng)抵御國際 金融 風(fēng)險(xiǎn)的能力，避免產(chǎn)業(yè)空洞化。一方面提高產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)，鞏固發(fā)展現(xiàn)有主要出口市場(chǎng)，同時(shí)積極開拓潛在市場(chǎng)和新興市場(chǎng)，針對(duì)不同的市場(chǎng)需求細(xì)分市場(chǎng)，開發(fā)適銷產(chǎn)品，以產(chǎn)品差別化應(yīng)對(duì)市場(chǎng)多元化，完善提升營銷渠道。要使企業(yè)認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作對(duì)入世后自身生存、發(fā)展的特殊意義，并且借助認(rèn)證手段大幅度提高企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。通過對(duì)市場(chǎng)需求的開發(fā)，以國內(nèi)市場(chǎng)為依托，取得國際市場(chǎng)上的局部競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，逐步過渡升級(jí)到國家競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，是我國企業(yè)走向國際舞臺(tái)的必由之路。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施企業(yè)出口多元化戰(zhàn)略1. 以國際市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,加速出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此需要注重加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的研究，并敢于和善于運(yùn)用法律規(guī)則，通過雙邊和多邊機(jī)制解決貿(mào)易摩擦，積極維護(hù)國家和企業(yè)的權(quán)益。形成一套縱向指揮管理，橫向密切配合的組織機(jī)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)、商協(xié)會(huì)、和政府部門之間能夠建立有效的渠道，遇有問題，能快速反映，快速行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國家和產(chǎn)業(yè)的利益。該監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制應(yīng)力求：管理手段先進(jìn)，信息渠道廣泛，資料傳遞迅速，調(diào)查 研究 充分，立案反應(yīng)及時(shí)。因而, WTO 爭端解決機(jī)制的這種缺陷實(shí)際上縱容了有關(guān)國家的投機(jī)行為, 進(jìn)而促成了貿(mào)易摩擦的發(fā)生和加劇。但WTO 爭端機(jī)制本身的缺陷實(shí)際上卻可能縱容投機(jī)行為的發(fā)生。 爭端解決機(jī)制的缺陷相對(duì)于 GATT 而言, 爭端解決機(jī)制更加及時(shí)、自動(dòng)和具有約束力。國家在競(jìng)爭政策、研究與開發(fā)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)程序以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的許多規(guī)定上的分歧是又一原因。但事實(shí)上, 各種國內(nèi)規(guī)制嚴(yán)重影響了國家間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的開展和競(jìng)爭中的優(yōu)劣勢(shì)平衡。最為典型的案例是歐美關(guān)于飛機(jī)生產(chǎn)補(bǔ)貼而產(chǎn)生的摩擦。于是, 20 世紀(jì) 80 年代以來, 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策為各國所普遍接受。各國普遍認(rèn)識(shí)到, 是競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)而不是比較優(yōu)勢(shì)才能使自己獲取參與國際分工的利益。在這種情形下, 各國通過貿(mào)易都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)而彌補(bǔ)不足, 因此發(fā)生貿(mào)易摩擦的可能性較小。 國際貿(mào)易理論的發(fā)展和認(rèn)識(shí)的變化促使了貿(mào)易摩擦的發(fā)生。但由于在服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域, 不僅是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家存在廣泛的分歧, 發(fā)達(dá)國家間也很難達(dá)成一致。在成立 WTO 以前, 只管轄貨物貿(mào)易, 多邊回合也往往只是就貨物貿(mào)易領(lǐng)域的有關(guān)問題進(jìn)行談判。 進(jìn)入 21 世紀(jì), 美國經(jīng)濟(jì)陷入困境, 這直接促使了貿(mào)易摩擦數(shù)量的不斷上升。 而當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷或陷入政治、軍事沖突時(shí), 各國的貿(mào)易政策往往趨于保守, 貿(mào)易摩擦發(fā)生的概率就會(huì)相應(yīng)增加。 特定時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)此原因往往直接影響了貿(mào)易摩擦發(fā)生的數(shù)量。 發(fā)展中國家因?yàn)椴桓适苤朴诎l(fā)達(dá)國家為維護(hù)自身利益而與發(fā)達(dá)國家摩擦。發(fā)達(dá)國家為爭奪世界市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位而彼此摩擦。而貿(mào)易保護(hù)就必然會(huì)產(chǎn)生國家間的貿(mào)易摩擦。與此同時(shí)，新興工業(yè)國或后發(fā)國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程中又往往視貿(mào)易保護(hù)為必然選擇。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn), 歷史上自由貿(mào)易政策總是由時(shí)代的最強(qiáng)國所推行。這必將引起各國之間貿(mào)易摩擦的增加。近年來針對(duì)勞動(dòng)力廉價(jià)的國家出口產(chǎn)品的反傾銷立案數(shù)量呈快速增長趨勢(shì)。此外，貿(mào)易摩擦還從有形商品擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形產(chǎn)品。在20世紀(jì)90年代以前，貿(mào)易摩擦主要集中在紡織品、輕工產(chǎn)品，入世以來，貿(mào)易摩擦領(lǐng)域迅速擴(kuò)大到機(jī)電、醫(yī)療保健品、化工產(chǎn)品、微電子產(chǎn)品、食品土畜產(chǎn)品等，其中輕工產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品是遭遇貿(mào)易摩擦最頻繁的領(lǐng)域。發(fā)展中國家對(duì)華發(fā)起的貿(mào)易摩擦主要集中在反傾銷等領(lǐng)域。傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘從商品數(shù)量和價(jià)格上實(shí)行限制，新貿(mào)易壁壘往往著眼于人類健康、安全以及環(huán)境的影響，體現(xiàn)的是社會(huì)利益和環(huán)境利益，還涉及國內(nèi)政策和法規(guī)。入世以來國外針對(duì)我國出口產(chǎn)品的關(guān)稅壁壘以及許可證、配額等非關(guān)稅壁壘日益弱化，轉(zhuǎn)而采用更具隱蔽性、針對(duì)性、形式合法性的新貿(mào)易壁壘。這些產(chǎn)品包括床單、咖啡加工器、羊絨衫、路易維登牌手袋、沐浴用品、吊燈、奶酪、火腿和餅干等。美國認(rèn)為歐盟新的香蕉進(jìn)口配額制影響了美國公司對(duì)歐洲的香蕉出口，因而執(zhí)意要對(duì)歐盟出口到美國的產(chǎn)品實(shí)施報(bào)復(fù)性的制裁。2004年至今，世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)共立案275起。 貿(mào)易摩擦的案件數(shù)量不斷擴(kuò)大全球貿(mào)易摩擦近10年內(nèi)數(shù)量大幅度上升。 誰能更好的運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán), 誰就能獲得更多的利益。誰擁有更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán), 誰就能在國際競(jìng)爭中占有有利地位。在未來的國際貿(mào)易競(jìng)爭中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)將是競(jìng)爭的焦點(diǎn)。而這些高科技大多與知識(shí)產(chǎn)權(quán)緊密相連。這一點(diǎn)在美日國際貿(mào)易摩擦中表現(xiàn)得尤為突出。 另一方面卻緊守自家大門, 例如對(duì)紡織品、成衣、食糖和煙草等商品的進(jìn)口實(shí)行嚴(yán)格的配額限制, 并對(duì)已經(jīng)進(jìn)入本國市場(chǎng)且可能對(duì)本國產(chǎn)業(yè)形成威脅的產(chǎn)品, 如自行車等以反傾銷加以遏制, 貿(mào)易糾紛由此而生。它既有同中國、韓國、印度、東盟各國及拉美地區(qū)等發(fā)展中國家和地區(qū)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、保險(xiǎn)與投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品、加工產(chǎn)品、航空市場(chǎng)等多方面的糾紛, 也同日本、歐盟等盟友在農(nóng)產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)、汽車及汽車配件、保險(xiǎn)市場(chǎng)、航空運(yùn)輸市場(chǎng)與金融服務(wù)等方面沖突不斷, 同北美自由貿(mào)易區(qū)南北兩大鄰國: 加拿大和墨西哥在小麥、玉米、水果、蔬菜、木材與運(yùn)輸業(yè)諸多方面的矛盾也是此起彼伏。雖然發(fā)達(dá)國家仍然是國際貿(mào)易摩擦的主角, 但一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的發(fā)展中國家也逐漸成為國際貿(mào)易摩擦的主角, 甚至是發(fā)動(dòng)國際貿(mào)易摩擦的主角。 國際貿(mào)易摩擦競(jìng)爭激烈20 世紀(jì)80 年代以來被卷入國際貿(mào)易摩擦的國家越來越多。4) 科技競(jìng)爭力成為全球競(jìng)爭的核心。2) 全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭呈全方位的特征。 經(jīng)濟(jì)全球化下國際貿(mào)易摩擦的新特征 全球化競(jìng)爭推動(dòng)國際貿(mào)易摩擦升級(jí)冷戰(zhàn)結(jié)束, 世界正發(fā)生著重大的變化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在許多國家中被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所取代，“兩個(gè)平行市場(chǎng)”消失了, 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了全球化，經(jīng)濟(jì)全球化正以迅猛的速度在全球擴(kuò)展, 這些變化必然導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭的全球化, 整個(gè)世界正在進(jìn)入一個(gè)全球化競(jìng)爭的時(shí)代。（3）案件最主要發(fā)生在發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員之間。（2）發(fā)展中成員比發(fā)達(dá)成員更多受到反補(bǔ)貼的影響。自從 1995 年世貿(mào)組織的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》（簡稱 SCM協(xié)定）實(shí)施以來，WTO 成員涉及補(bǔ)貼的案件不斷出現(xiàn)?！堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》規(guī)定了三種反補(bǔ)貼措施：①臨時(shí)措施；②補(bǔ)貼承諾；③征收反補(bǔ)貼稅。根據(jù)《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》，補(bǔ)貼是指一成員方政府或任何公共機(jī)構(gòu)向一個(gè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，或一組企業(yè)或產(chǎn)業(yè)提供的財(cái)政捐助以及對(duì)價(jià)格或收入的支持，以直接或間接增加從其領(lǐng)土輸出某種產(chǎn)品或者減少向其領(lǐng)土內(nèi)輸入某種產(chǎn)品，或者對(duì)其他成員方利益形成損害的政府性措施。（4）保護(hù)的產(chǎn)業(yè)具有一定的政治敏感性、容納的就業(yè)人數(shù)多。（3）保障措施針對(duì)的產(chǎn)品較集中。（1）越來越多的國家拿起保障措施這一武器。這些措施包括采取暫停關(guān)稅減讓或中止其他義務(wù)的形式，可以采取包括進(jìn)口數(shù)量限制或提高關(guān)稅稅率超過約束水平等措施。 有關(guān)保障措施的國際貿(mào)易摩擦。一般來講，發(fā)達(dá)成員居于主導(dǎo)地位，許多國際標(biāo)準(zhǔn)都是發(fā)達(dá)成員參與制定的。（4）發(fā)達(dá)成員仍是實(shí)施技術(shù)性壁壘的主體，發(fā)展中國家也越來越重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，技術(shù)創(chuàng)新的深入，新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷涌現(xiàn)，并被采用于新的技術(shù)法規(guī)。TBT 措施往往產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，由一個(gè)產(chǎn)品涉及到相關(guān)的所有產(chǎn)品，從一國擴(kuò)展到多國甚至全球。許多TBT 措施可能直接導(dǎo)致限制甚至禁止進(jìn)口。（2）TBT 的影響及擴(kuò)散效應(yīng)越來越明顯。TBT 的表現(xiàn)形式十分廣泛，既涉及國際或區(qū)域性協(xié)議、國家法律、法令、規(guī)定、要求、指南、準(zhǔn)則、程序等強(qiáng)制性措施，也包括非政府組織等制定的自愿性規(guī)則。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)演變成為貿(mào)易保護(hù)的工具。根據(jù) WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定，WTO 成員有權(quán)制定和實(shí)施旨在保護(hù)國家和地區(qū)安全利益、保障人類、動(dòng)物或植物的生命或健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證出口產(chǎn)品質(zhì)量等的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及確定產(chǎn)品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定程序。鋼鐵、化工、紡織品是各國，特別是各大國都擁有的產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中某些產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成為結(jié)構(gòu)失衡、調(diào)整難度大的夕陽工業(yè)，是國際貿(mào)易矛盾突出的領(lǐng)域。（3）各國反傾銷關(guān)注的商品相對(duì)集中。WTO 成立以來，發(fā)展中國家反傾銷立案調(diào)查數(shù)量和最終采取反傾銷措施的數(shù)量增加，占全球年度總數(shù)的比重一直保持在 50%以上。盡管國際上各國進(jìn)行反傾銷的時(shí)期和條件不同，但在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，各國反傾銷在國際市場(chǎng)上表現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：（1）自從 WTO 成立以來，國際反傾銷立案和反傾銷措施數(shù)量總體呈動(dòng)蕩上升趨勢(shì)。隨著國際貿(mào)易的擴(kuò)大和國際間經(jīng)濟(jì)交往的日益頻繁，反傾銷案件數(shù)量大幅增加。在現(xiàn)行的多邊貿(mào)易協(xié)議框架內(nèi)，反傾銷制度的目標(biāo)應(yīng)主要服務(wù)于實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易有序、自由地協(xié)調(diào)發(fā)展。反傾銷正是為了抵消傾銷這種不公平行為的影響及其所造成的損害而采取的一系列措施。傾銷