【正文】 城市建設(shè)等項目招商的前提，要以“六六”產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟、旅游物流、專業(yè)市場、特色街區(qū)、教育衛(wèi)生項目為重點，尋找一批投資回報率高，并能讓投資者產(chǎn)生強烈投資愿望的重大項目，重新編制完善招商項目本，設(shè)立項目招商信息庫。為此，需切實加大力度，重點抓好符合國家新一輪投資導(dǎo)向的城市經(jīng)濟、旅游、教育衛(wèi)生等多領(lǐng)域項目招商。發(fā)達的服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的助推器。毛紡項目投資大，并能彌補紡織服務(wù)產(chǎn)業(yè)短缺，各有關(guān)單位要通力協(xié)作，千方百計爭取項目來落戶，市領(lǐng)導(dǎo)也要多到企業(yè)幫助解決困難，到省里幫助爭取政策。要建立協(xié)作企業(yè)入園協(xié)調(diào)制度，由示范區(qū)工作辦公室牽頭，各有關(guān)部門指定專業(yè)科室負責人參與，全權(quán)協(xié)調(diào)企業(yè)入園有關(guān)事項，并在行政服務(wù)中心設(shè)立綠色審批通道，憑協(xié)調(diào)會議紀要優(yōu)先辦理審批登記手續(xù)，加快企業(yè)落戶，促進開工建設(shè)投產(chǎn)。協(xié)作示范區(qū)有關(guān)補助標準)；幫助爭取入?yún)^(qū)企業(yè)在原所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)“退二進三”用地指標配套；幫助爭取各類用工培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、融資支持等；協(xié)同對方及入?yún)^(qū)企業(yè)向上爭取環(huán)保排放指標、省協(xié)作貼息補助等。積極幫助入?yún)^(qū)企業(yè)爭取省、對口縣市的各項支持。三要幫助爭取協(xié)作項目配套政策。在不斷鞏固定點專職招商的同時，今年還選派了一批干部到、等有關(guān)縣市區(qū)掛職鍛煉，并對這批干部明確了招商任務(wù)。此外，要加強與發(fā)達地區(qū)結(jié)對縣市的合作，積極探索“異地建園、合力招商”新路子。基于市下城區(qū)、干區(qū)實施“退二進三”工程，市鄞州區(qū)實施的“兩頭在內(nèi)、中間在外”戰(zhàn)略，（市、市計劃在近五年內(nèi)各投億元到），這將帶來一大批工業(yè)項目外遷，要加快規(guī)劃與建設(shè)省級協(xié)作示范區(qū)，深入推進“協(xié)作”平臺建設(shè)；根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，在“二區(qū)四基地”范圍內(nèi)安排相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的對方投資企業(yè)，延伸和擴展示范區(qū)。要不斷擴大合作層面，由單一的政府層面向協(xié)作辦、工商局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村以及工商聯(lián)、企業(yè)、專業(yè)協(xié)會等層面擴展，主動對接，緊密合作，加快推進以土地資源換項目，力爭獲得新成果。當前，省委省政府支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的力度不斷加大，特別是協(xié)作工程的深化落實，統(tǒng)籌區(qū)域力度不斷加強，給招商引資、加快發(fā)展提供了更好的外部條件。四是在政策上，要進一步完善萬元招商引資項目貼息資金安排辦法，重點扶持四類項目：符合加分條件的市外工業(yè)大項目、被認定為市（地）級以上高新科技的招商引資項目、能有效彌補短缺產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資項目、協(xié)作項目。評先時，對引進單個市外工業(yè)項目當年固定資產(chǎn)投資萬以上的，可抵個市外工業(yè)項目，且可以多單位分享招商成果；在對園區(qū)基地考核時，大項目可單獨加分，且不封頂。三是在考核上，對引進工業(yè)大項目、好項目的單位要進行重獎，引導(dǎo)抓大項目、外資項目，特別是工業(yè)大項目。對所有重大項目，都要成立項目建設(shè)協(xié)調(diào)小組，實行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分工負責，及時協(xié)調(diào)，研究和解決項目引進、建設(shè)過程中的困難和問題。要積極鼓勵大型超市引進沃爾瑪、聯(lián)華、精品商廈及杭百等國際國內(nèi)行業(yè)巨頭作為合作伙伴；要結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做強，重點抓好恒泰消防國際聯(lián)合公司的發(fā)展壯大。一是在對象上，既可以是大的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，也可以是大的協(xié)作配套項目。明確要重點發(fā)展的新型電光源、機電、消防器材、紡織服裝、竹木加工、綠色食品六大產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)具有一定的規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為引進大項目、好項目提供了落地生根的土壤。招商引資要把引進大項目、好項目，特別是工業(yè)大項目、好項目作為重點，建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，推動大發(fā)展。這幾年，經(jīng)濟加速提質(zhì)，就得益于一批大項目、好項目竣工投產(chǎn)。年內(nèi)要突出以下四個招商重點：突出大項目、好項目招商。年，在單個項目上，力爭引進億元項目個以上、外資項目個以上，實際到位資金萬美元以上。三、緊扣目標，突出重點，推動招商引資工作在新起點上再立新功年，招商引資工作總體思路是：認真落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“興工強市、借力發(fā)展、特色推進”戰(zhàn)略，圍繞一個工作目標（即實現(xiàn)市下達的實際到位資金億元以上、引進應(yīng)該說，這種大開放的形勢促進了資金的大流動，對欠發(fā)達地區(qū)來說是一個難得的發(fā)展機遇。從看，我們的發(fā)展已進入了提升期，面臨著更好的發(fā)展機遇。當前，從國際上看，全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快，國際資本流動日益活躍，制造業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)加速向我國轉(zhuǎn)移，特別是我國入世之后的過渡期已基本結(jié)束，對外開放步伐進一步加快，我國正成為國外資本流入的重要國家，這為我們吸收外國資本提供了重要機遇。招商引資，集中體現(xiàn)了三大戰(zhàn)略最基本的要求，我們必須把招商引資作為實施三大戰(zhàn)略的主載體和主渠道。一個地區(qū)內(nèi)源性的發(fā)展動力總是十分有限的，欠發(fā)達地區(qū)更加薄弱。實施“三大戰(zhàn)略”，最現(xiàn)實、最直接、最有效的途徑是什么？實踐證明，最好的途徑就是擴大開放、招商引資。實施“三大戰(zhàn)略”，我們必須把招商引資作為現(xiàn)實途徑?？梢钥吹剑覀円M一個項目，引進的不僅僅是資金，同時還引進了先進的理念、技術(shù)和人才以及新的管理機制和經(jīng)營機制，而這些生產(chǎn)要素的集聚放大，就能夠成為今后發(fā)展的增長點和動力源。在欠發(fā)達這一最大的市情下，實現(xiàn)這一目標，必須要加快發(fā)展步伐，加快提升的綜合實力。實現(xiàn)率先崛起，我們必須把招商引資作為第一抓手。因為，金融政策中央已經(jīng)確定，民間投資短期難以大幅增加，企業(yè)改革在某個時期成效也是一定的，而招商引資的潛力相對來說則是無限的，只要我們認識到位、措施到位、工作到位、環(huán)境到位，實現(xiàn)招商引資較大幅度的增長是完全可能的。目前解決資金問題的渠道無非這么四條，一是千方百計爭取銀行貸款支持；二是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，吸引市內(nèi)外民間投資；三是提升經(jīng)營水平，搞好資本運作；四是抓好招商引資，吸引外來資本。這幾年，為了控制經(jīng)濟過熱發(fā)展，中央采取了一系列應(yīng)對措施，主要有兩條，即土地政策和金融政策。我們必須深刻領(lǐng)會在新目標新形勢下招商引資工作的新內(nèi)涵，切實增強緊迫感和責任感。二、深化認識，把握內(nèi)涵，切實增強抓好招商引資的緊迫感和責任感當前，各級換屆工作基本結(jié)束，“十一五”規(guī)劃和新一屆黨委政府的目標進入具體實施階段，許多地方都把招商引資作為“一號工程、一把手工程”，作為在新形勢下實現(xiàn)新目標的第一抓手。特別是服務(wù)環(huán)境，據(jù)了解，大多數(shù)企