【正文】 ）《四川省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于依法加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（川環(huán)發(fā)〔2006〕1號）；（3）《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》（NO：SC091962）；（4）《關(guān)于印發(fā)四川省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則2016年度實施計劃的通知》（川辦函〔2016〕42號）；（5）《四川省藍(lán)天保衛(wèi)行動方案（20172020年）》（6）《關(guān)于印發(fā)四川省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治實施方案（20182020年）的通知》（川環(huán)發(fā)〔2018〕44號）；（7）《四川省危險廢物污染環(huán)境防治辦法》（）；（8）《四川省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限的公告》；（9）《關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案的通知》（川府發(fā)〔2018〕24號）；（10）《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》（國家發(fā)展改革委令2014年第15號）；（11）《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案的通知》（川四川華順海天化纖有限責(zé)任公司技改擴(kuò)能升級項目環(huán)境影響評價報告書府發(fā)〔2019〕4號）；（1）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（）；（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（）；（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ/）；（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ6102016）；（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（）；（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ9642018）；（7）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ192011)；（8）《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692018）；（9）《危險化學(xué)品重大危險源辯識》（GB182182018）；（10）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）；（11）《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（2013年第31號）；（12）《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB343302017）；（13）《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ/T3642007）。本項目擬采取的“三廢”治理方案有效、合理，技術(shù)經(jīng)濟(jì)上可行，在切實落實本環(huán)評報告中提出的各項污染物防治措施以及生產(chǎn)設(shè)施正常運行狀況下，各污染物排放不會改變周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水平，環(huán)境風(fēng)險可防控。（4）本項目的建設(shè)與相關(guān)規(guī)劃及政策的相符性分析。（2）重點關(guān)注項目運營期產(chǎn)生的大氣污染物和噪聲的達(dá)標(biāo)排放情況、生產(chǎn)廢水的處理及回用情況，擬采取的污染防治措施的可行性，固體廢物的處置方式及可行性。建設(shè)性質(zhì)為擴(kuò)建。因此，項目為環(huán)境準(zhǔn)入允許類別。（4）本項目與環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單符合性分析根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《四川省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（第一批）（試行）》的通知（川發(fā)改規(guī)劃〔2017〕407號），本項目屬于廢舊資源再生利用項目，不屬于負(fù)面清單中禁止類行業(yè)，也不屬于高污染、高能耗和資源型的產(chǎn)業(yè)類型。（3）與資源利用上線符合性分析本項目為廢舊資源再生利用，項目位于蓬溪縣上游工業(yè)園蓮花社區(qū)，利用規(guī)劃的建設(shè)用地，不新增用地；項目生產(chǎn)過程中冷卻水循環(huán)使用，新增用水量較小，項目用電量為約150KWh/噸廢舊塑料，項目水電能源消耗量均低于《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（廢塑料破碎、清洗、。項目產(chǎn)生的污染物不會對地表水、地下水和土壤造成污染；項目建成后周圍環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境功能區(qū)劃要求，可以達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。項目所在區(qū)域為3類聲環(huán)境功能區(qū)，根據(jù)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，項目區(qū)域聲環(huán)境能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)監(jiān)測，小潼河水體水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）中Ⅲ類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)良好。根據(jù)工程分析，本項目大氣污染物可以達(dá)標(biāo)排放，對周圍大氣環(huán)境質(zhì)量影響較小。圖12遂寧市生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)分布圖（2）與環(huán)境質(zhì)量底線符合性分析四川華順海天化纖有限責(zé)任公司技改擴(kuò)能升級項目環(huán)境影響評價報告書項目選址區(qū)域為環(huán)境空氣功能區(qū)二類區(qū)，參考《2019年遂寧市環(huán)境質(zhì)量公告》中蓬溪縣相關(guān)數(shù)據(jù)及環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀的監(jiān)測數(shù)據(jù)，蓬溪縣所測六項基本空氣質(zhì)量監(jiān)測因子均能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級標(biāo)準(zhǔn)。四川華順海天化纖有限責(zé)任公司技改擴(kuò)能升級項目環(huán)境影響評價報告書（1）與生態(tài)保護(hù)紅線符合性分析根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案的通知》（川府發(fā)〔2018〕24號），將國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家級森林公園、國家級濕地公園、國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林等區(qū)域內(nèi)，對于維護(hù)國家、全省生態(tài)安全起極重要作用的區(qū)域，以及區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評價提出控制要求且由地方政府批復(fù)確定的保護(hù)區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線。項目熔融擠塑工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用“UV光解+二級活性炭吸附”裝置處理，處理達(dá)標(biāo)后由一根15m高排氣筒排放；符合綜上所述，本項目與《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案的通知》（川府發(fā)〔2019〕4號）、《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》四川省實施方案（川府函〔2013〕181號）、《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》（NO：SC091962）、《四川省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則2016年度實施計劃》、《四川省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治實施方案（20182020年）》、《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》相符。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題。有序發(fā)展水電，安全高效發(fā)展核電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿取＜涌彀l(fā)展清潔能源和新能源。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。本項目屬于合成樹脂等生產(chǎn)加工企業(yè)，熔融擠塑工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用“UV光解+二級活性炭吸附”裝置處理，處理達(dá)標(biāo)后由一根15m高排氣筒排放，%；符合《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）深化工業(yè)污染治理。本項目生產(chǎn)加工均在封閉鋼結(jié)構(gòu)車間內(nèi)進(jìn)行，并設(shè)置有效的廢氣處理設(shè)施，建立臺賬，記錄VOCs產(chǎn)生、收集、處理、排放等情況；符合石油煉制和石油化學(xué)工業(yè)、合成樹脂等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照排放標(biāo)準(zhǔn)要求，全面推進(jìn)環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)排放擴(kuò)建，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。未納入國家《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目一律不得建設(shè)。嚴(yán)格落實節(jié)能評估審查制度，固定資產(chǎn)投資項目單位產(chǎn)品（工序）能耗要達(dá)到國家強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。新建項目實行污染物排放減量替代。收單位；。本項目依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，公開環(huán)境影響評價文件；運營期間熔融擠塑工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用“UV光解+二級活性炭吸附”裝置處理，處理達(dá)標(biāo)后由一根15m高排氣筒排放，有效對有機(jī)廢氣進(jìn)行了治理，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求；符合《。本項目熔融擠塑工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用“UV光解+二級活性炭吸附”裝置處理，處理達(dá)標(biāo)后由一根15m高排氣筒排放?！端拇ㄊ∪嗣裾P(guān)于印發(fā)四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案的通知》(川府發(fā)〔2019〕4號)、《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》四川省實施方案（川府函﹝2013﹞181號）、《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》（NO：SC091962）、《四川省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則2016年度實施計劃》、《四川省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治實施方案（20182020年）》、《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》的符合性如下：表14與大氣污染防治等相關(guān)規(guī)劃符合性大氣污染防治規(guī)劃文件規(guī)劃要求本項目情況符合性《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案》大氣污染防治重點區(qū)域具體劃分：遂寧市：船山區(qū)、安居區(qū)、蓬溪縣、大英縣全域本項目位于遂寧市蓬溪縣上游工業(yè)園蓮花社區(qū)，屬于大氣污染防治重點區(qū)域，總量指標(biāo)在蓬溪縣境內(nèi)調(diào)劑解決符合《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》四川省實施方案（川府函﹝2013﹞181號）提高揮發(fā)性有機(jī)物排放類項目建設(shè)要求把揮發(fā)性有機(jī)物污染控制作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，采取嚴(yán)格的污染控制措施。本項目廢舊塑料清洗為化學(xué)清洗，采用投加燒堿清洗，同時使用機(jī)械輔助清洗；，不得建在城市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)；現(xiàn)有再生利用企業(yè)如在上述區(qū)域內(nèi)，必須按照當(dāng)?shù)匾?guī)劃和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求限期搬遷。本項目原料及成品倉庫建設(shè)為封閉或半封閉型，并配備防雨、防曬、防滲、防塵、防揚(yáng)散和防火措施；、不同來源的廢塑料，應(yīng)分開存放。項目廢棄塑料來源為工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的邊腳料、下角料、殘次品及生活產(chǎn)生的廢棄塑料。表13與《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》的相符性分析相關(guān)要求本項目情況是否，并嚴(yán)格區(qū)分廢塑料來源和原用途。項目使用的原料都來自周圍廢品回收站，原料不屬于進(jìn)口原料；符合由上表可知，本項目與《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》中的相關(guān)要求相符合。禁止露天焚燒廢塑料及加工利用過程產(chǎn)生的殘余垃圾、濾網(wǎng)。物，以及氟塑料等特種工程塑料；本項目廠區(qū)設(shè)置污水處理站對生產(chǎn)廢水進(jìn)行處理，符合環(huán)保要求。無符合環(huán)保要求污水治理設(shè)施的，禁止從事廢編織袋造粒、缸腳料淘洗、廢塑料退鍍（涂）、項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定及《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》；產(chǎn)品為塑料顆粒，差別化、特種功能性纖維，塑料打包帶，塑料盆、塑料桶、塑料凳子等塑料用品；項目廢棄塑料來源為工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的邊腳料、下角料、殘次品及生活產(chǎn)生的廢棄塑料。禁止利用廢塑料生產(chǎn)食品用塑料袋。禁止在居民區(qū)加工利用廢塑料?！稄U塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》（環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、商務(wù)部公告2012年第55號）的相符性根據(jù)《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》（環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、商務(wù)部公告2012年第55號）中要求，與本項目相關(guān)內(nèi)容見表12。應(yīng)具有與加工利用能力相適應(yīng)的預(yù)處理設(shè)備和造粒設(shè)備。應(yīng)采用自動化處理設(shè)備和設(shè)施。應(yīng)實現(xiàn)自動進(jìn)料、自動包裝與加工過程的自動控制。企業(yè)應(yīng)具有與生產(chǎn)能力相匹配的廠區(qū)作業(yè)場地面積本項目為廢塑料破碎、再生造粒、擠出企業(yè)，具有與生產(chǎn)能力相匹配的廠區(qū)作業(yè)場地面積3資源綜合利用及能耗企業(yè)應(yīng)對收集的廢塑料進(jìn)行充分利用，提高資源回收利用效率，不得傾倒、焚燒與填埋本項目對回收的廢舊塑料進(jìn)行充分利用，產(chǎn)生的廢物清運至垃圾填埋場處置，禁止傾倒、焚燒與填埋塑料再生加工相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綜合電耗低于500千瓦時/噸廢塑料用電量預(yù)計1530萬KWh，折合約150KWh/噸廢舊塑料PET再生瓶片類企業(yè)與廢塑料破碎、清洗、。廢塑料破碎、清洗、分選類企業(yè)：新建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于30000噸；已建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于20000噸。不使用危險化學(xué)品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物、廢棄一次性醫(yī)療用塑料制品等塑料類危險廢物，以及氟塑料等特種工程塑料新建及擴(kuò)建、擴(kuò)建廢塑料加工企業(yè)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及所在地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、污染防治規(guī)劃?！稄U塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（中華人民共和國工業(yè)和信息部2015年第81號）的相符性根據(jù)《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（中華人民共和國工業(yè)和信息部2015年第81號）的相關(guān)要求，其中與本項目相關(guān)的規(guī)定見表11?！对偕Y源回收管理辦法》（商務(wù)部〔2007〕年第8號）的相符性《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)部（2007）年第8號）中規(guī)定：再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙原料（如廢紙廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等）廢玻璃等，國家鼓勵以緩解無害化方式回收處理再生資源，鼓勵開展有關(guān)再生資源回收利用的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣。本項目以社會生產(chǎn)和消費生活過程中廢棄的塑料為原料，加工再生塑料顆粒及塑料制品，充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想。2019年04月11日，蓬溪縣經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)建設(shè)單位填報的《四川省技術(shù)擴(kuò)建投資項目備案表》確認(rèn)本項目備案信息（備案號：川投資備【20195109212803338906】JXQB0045號）。對照國家發(fā)展和改革委員會《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的通知》（國發(fā)〔2005〕40號）、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中內(nèi)容，本項目屬于其中的鼓勵類“四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”之“26再生資源、建筑垃圾資源化回收利用工程和產(chǎn)業(yè)化”。本項目選址不在生態(tài)功能重要區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域或國家級、自治區(qū)級禁止開發(fā)區(qū)域，以及有必要嚴(yán)格保護(hù)的其他各類保護(hù)地，未觸及生態(tài)保護(hù)紅線；本項目的建設(shè)運營雖然四川華順海天化纖有限責(zé)任公司技改擴(kuò)能升級項目環(huán)境影響評價報告書會產(chǎn)生一定的污染物，如廢氣、廢水、生產(chǎn)設(shè)備運行時產(chǎn)生的噪聲和固廢等，但在采取相應(yīng)的污染防治措施后，各類污染物的達(dá)標(biāo)排放，不會對周邊的環(huán)境造成不良影響。具體評價工作程序見圖11。（4）提出環(huán)境保護(hù)措施，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證分析。（2）確定項目環(huán)境影響評價文件類型，同時結(jié)合項目技術(shù)文件和相關(guān)資料進(jìn)行初步的工程分析，并開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查；進(jìn)行環(huán)境影響識別和評價因子的篩選，明確項目評價重點和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，并確定工作等級、評價范圍和評價標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案?！吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價法》、《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例〉的決定》（國務(wù)院令第682號）、關(guān)于修改《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》部分內(nèi)容的決定（生態(tài)環(huán)境部令第1號）以及《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)保部令第44號）等相關(guān)規(guī)定，四川華順海天化纖有限責(zé)任公司“四川華順海天化纖有限責(zé)任公司技改擴(kuò)能升級項目”需進(jìn)行環(huán)境影響評價，且該項目屬于三十、廢棄資源綜合利用業(yè)的第86項廢舊資源（含生物質(zhì)）加工、再生利用中的廢塑料加工，應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。本項目塑料回收、加工、清洗、分揀、破碎生產(chǎn)線依托原項目現(xiàn)有塑料回收、加工、清洗、分揀、破碎生產(chǎn)車間閑置區(qū)域擴(kuò)建，塑料顆粒生產(chǎn)線、塑料制品生產(chǎn)線在擴(kuò)建生產(chǎn)車間內(nèi)建設(shè)