xx農村集體土地確權登記發(fā)證工作實施方案-文庫吧資料
2024-11-11 12:00本頁面
【正文】 此階段的工作主要有：成立機構、宣傳發(fā)動、組織協(xié)調、業(yè)務培訓、權屬資料整理，編制工作方案，收集有關法律法規(guī)和政策文件。整個過程是個復雜而嚴謹?shù)倪^程，是一個依法依規(guī)相互配合的過程，要使整個過程完成順利，必須環(huán)環(huán)緊扣，不僅要講究依法依規(guī)，而且還要講究程序到位。農村集體土地所有權證包括了“林權證”、“草原證”和“土地承包經營權證”等，它相當于身份證，其他證相當于“工作證”。農村集體土地確權和登記發(fā)證工作時間緊、任務重、政 策性強，縣領導小組辦公室將加大調度督查指導力度，確保農村集體土地確權和登記發(fā)證工作按時保質保量完成。要嚴格執(zhí)行宅基地使用權登記收費標準，不得以登記發(fā)證工作為由，增加農民負擔。各村要及時將有關確權和登記發(fā)證工作情況進行公告，保障農民群眾的知情權，要充分利用宅基地權屬來源材料，加快辦理土地登記發(fā)證。嚴禁亂收費、搭車收費等違法違紀行為。國土資源部門負責牽頭組織、協(xié)調、業(yè)務指導和督促檢查，承擔領導小組日常事務；涉及法律法規(guī)政策指導和咨詢、受理和調解權屬爭議，預防可能引發(fā)的群體性事件，維護社會穩(wěn)定由法院、公安部門負責；涉及項目核準和招標比選監(jiān)督由發(fā)改和監(jiān)察部門負責；涉及資金預算和經費保障由財政部門負責；涉及宣傳動員和新聞報道由宣傳部門負責；涉及農村戶數(shù)和人口數(shù)認可由統(tǒng)計、民政、公安部門負責；涉及城鎮(zhèn)、 新農村建設及農村村民建房由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障部門負責；涉及農、林、牧、水、交通等用地確權的由農業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務、交通部門負責。 六、保障措施 （一）職責分工 縣政府成立 XXX 農村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組，下設辦公室，具體負 責農村集體土地確權登記發(fā)證工作的組織實施，并對工作開展情況進行檢查、督查及權屬爭議的調處。 XX 年 XX 月 XX 日 — XX 年 XX 月 XX 日，完成 XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地所有權、建設用地使用權、宅基地使用權登記、審核、審批、發(fā)證和數(shù)據(jù)庫建設工作。 按《 XX 人民政府關于加快推進全州農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》文件精神，我縣采用比選方式確定作業(yè)隊伍。 采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，以組為單位進行調查摸底，填寫摸底登記表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的農村集體土地確權與登記發(fā)證工作領導小組。 （ 5）農村建房占用宅基地的時間以村社出具的說明書中的時間為準。 （ 3） 1987 年《中華人民共和國土地管理法》實施后，農村村民建房占用宅基地和村內空閑地的，家庭成員三人或三人以下的每戶90 平方米；四人的每戶 120 平方米；五人的每戶 150 平方米，因地形條件限制、居住分散而占用荒山、荒坡的，每戶可根據(jù)實際情況增加最高不超過 30 平方米，超過規(guī)定 面積標準的，按照實際批準面積登記并在土地登記簿和土地權利證書記事欄內注明超過標準的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、政府依法實施規(guī)劃重新建設時，按有關規(guī)定作出處理 ,并按照規(guī)定的面積標準重新進行登記。宅基地面積標準不得超過批準面積和省、州規(guī)定的面積標準，對宅基地超占面積的，在辦理登記時按下列情況處理： （ 1） 1982 年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前，農村村民建房占用的宅基地，在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的 ,可以按現(xiàn)有 實際使用面積進行登記。利用第二次土地調查成果的，應在土地證記事欄加以備注。 （六）審批、注冊登記、核發(fā)土地證書和整理歸檔 集體土地所有權、使用 權公告期滿無異議的，由土地確權辦報經人民政府批準，予以注冊登記，頒發(fā)土地證書。 在公告期限內，土地權利者及有關土地權益者可以向縣農村集體土地確權登記發(fā)證工作辦公室申請復查。 （四）公告 經縣農村集體土地確權 登記發(fā)證工作辦公室檢查驗收，對符合登記要求的宗地進行公告，公告采取在村民小組公共場所張榜公告的方式進行，公告期限為 xx 天。 （三）初審和檢查驗收 初審工作由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農村土地確權登記發(fā)證工作辦公室負責，初審的內容：土地使用者的名稱、坐落、土地權屬性質、土地權屬來源、權屬界線、面積、四鄰界址、用途等，初審中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通知作業(yè)隊伍進行整改，并且實行誰初審誰簽字，誰簽字誰負責。 集體建設用地使用權 城市周邊重點鎮(zhèn)、中心村較集中的建設用地范圍的地籍調查可采用地籍測量，其規(guī)范 按《城鎮(zhèn)地籍測量規(guī)程》執(zhí)行；宅基地調
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