xx農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案-文庫(kù)吧資料
2024-11-11 12:00本頁(yè)面
【正文】 此階段的工作主要有：成立機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、權(quán)屬資料整理，編制工作方案，收集有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。整個(gè)過(guò)程是個(gè)復(fù)雜而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程，是一個(gè)依法依規(guī)相互配合的過(guò)程，要使整個(gè)過(guò)程完成順利，必須環(huán)環(huán)緊扣，不僅要講究依法依規(guī)，而且還要講究程序到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)證包括了“林權(quán)證”、“草原證”和“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證”等，它相當(dāng)于身份證，其他證相當(dāng)于“工作證”。農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政 策性強(qiáng)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大調(diào)度督查指導(dǎo)力度，確保農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作按時(shí)保質(zhì)保量完成。要嚴(yán)格執(zhí)行宅基地使用權(quán)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以登記發(fā)證工作為由，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村要及時(shí)將有關(guān)確權(quán)和登記發(fā)證工作情況進(jìn)行公告，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)，要充分利用宅基地權(quán)屬來(lái)源材料，加快辦理土地登記發(fā)證。嚴(yán)禁亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違法違紀(jì)行為。國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)；涉及法律法規(guī)政策指導(dǎo)和咨詢、受理和調(diào)解權(quán)屬爭(zhēng)議，預(yù)防可能引發(fā)的群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定由法院、公安部門(mén)負(fù)責(zé)；涉及項(xiàng)目核準(zhǔn)和招標(biāo)比選監(jiān)督由發(fā)改和監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)；涉及資金預(yù)算和經(jīng)費(fèi)保障由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)；涉及宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)；涉及農(nóng)村戶數(shù)和人口數(shù)認(rèn)可由統(tǒng)計(jì)、民政、公安部門(mén)負(fù)責(zé)；涉及城鎮(zhèn)、 新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村村民建房由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)；涉及農(nóng)、林、牧、水、交通等用地確權(quán)的由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、交通部門(mén)負(fù)責(zé)。 六、保障措施 （一）職責(zé)分工 縣政府成立 XXX 農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù) 責(zé)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的組織實(shí)施，并對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、督查及權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處。 XX 年 XX 月 XX 日 — XX 年 XX 月 XX 日，完成 XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)登記、審核、審批、發(fā)證和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。 按《 XX 人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全州農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》文件精神，我縣采用比選方式確定作業(yè)隊(duì)伍。 采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸底，填寫(xiě)摸底登記表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的農(nóng)村集體土地確權(quán)與登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 （ 5）農(nóng)村建房占用宅基地的時(shí)間以村社出具的說(shuō)明書(shū)中的時(shí)間為準(zhǔn)。 （ 3） 1987 年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后，農(nóng)村村民建房占用宅基地和村內(nèi)空閑地的，家庭成員三人或三人以下的每戶90 平方米；四人的每戶 120 平方米；五人的每戶 150 平方米，因地形條件限制、居住分散而占用荒山、荒坡的，每戶可根據(jù)實(shí)際情況增加最高不超過(guò) 30 平方米，超過(guò)規(guī)定 面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際批準(zhǔn)面積登記并在土地登記簿和土地權(quán)利證書(shū)記事欄內(nèi)注明超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定作出處理 ,并按照規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行登記。宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)批準(zhǔn)面積和省、州規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)宅基地超占面積的，在辦理登記時(shí)按下列情況處理： （ 1） 1982 年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大用地面積的 ,可以按現(xiàn)有 實(shí)際使用面積進(jìn)行登記。利用第二次土地調(diào)查成果的，應(yīng)在土地證記事欄加以備注。 （六）審批、注冊(cè)登記、核發(fā)土地證書(shū)和整理歸檔 集體土地所有權(quán)、使用 權(quán)公告期滿無(wú)異議的，由土地確權(quán)辦報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，予以注冊(cè)登記，頒發(fā)土地證書(shū)。 在公告期限內(nèi)，土地權(quán)利者及有關(guān)土地權(quán)益者可以向縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作辦公室申請(qǐng)復(fù)查。 （四）公告 經(jīng)縣農(nóng)村集體土地確權(quán) 登記發(fā)證工作辦公室檢查驗(yàn)收，對(duì)符合登記要求的宗地進(jìn)行公告，公告采取在村民小組公共場(chǎng)所張榜公告的方式進(jìn)行，公告期限為 xx 天。 （三）初審和檢查驗(yàn)收 初審工作由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作辦公室負(fù)責(zé)，初審的內(nèi)容：土地使用者的名稱、坐落、土地權(quán)屬性質(zhì)、土地權(quán)屬來(lái)源、權(quán)屬界線、面積、四鄰界址、用途等，初審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通知作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行整改，并且實(shí)行誰(shuí)初審誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)。 集體建設(shè)用地使用權(quán) 城市周邊重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村較集中的建設(shè)用地范圍的地籍調(diào)查可采用地籍測(cè)量，其規(guī)范 按《城鎮(zhèn)地籍測(cè)量規(guī)程》執(zhí)行；宅基地調(diào)
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