【正文】 戶。推進(jìn)徐家匯街道創(chuàng)建成為無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)街鎮(zhèn)，帶動(dòng)面上無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治取得實(shí)效。力爭(zhēng)通過(guò)一定的信息化系統(tǒng)或數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，及時(shí)歸集、匯總各職能部門履職情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)路段：主要包括衡山路、漕溪北路、寶慶路、常熟路、肇嘉浜路、虹橋路、淮海中（西）路沿線。重點(diǎn)地區(qū)：加強(qiáng)對(duì)參觀接待點(diǎn)、主要商業(yè)區(qū)和住宿酒店周邊區(qū)域中無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)的整治工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)局違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理保障專項(xiàng)工作組：組長(zhǎng)：陳季強(qiáng)副局長(zhǎng)、傅榮軍副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：張祖江、嚴(yán)浟婕組員：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所分管負(fù)責(zé)人專項(xiàng)工作組辦公室設(shè)在公平交易科，負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)和推進(jìn)。結(jié)合《徐匯區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃（2017—2019）》和《徐匯區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理2018年重點(diǎn)工作安排》的要求，特制定本行動(dòng)方案。（聯(lián)系人：魏寧，聯(lián)系電話、傳真：64395263）附件4徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理保障工作方案首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將于2018年11月5日至10日在上海舉辦。在博覽會(huì)實(shí)戰(zhàn)階段，綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所于每日下午2:30前，向區(qū)局特種科報(bào)送當(dāng)日安保工作情況，發(fā)生事故或突發(fā)事件，要及時(shí)報(bào)送。（三）強(qiáng)化信息溝通。（二）形成工作合力。五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一部署做好值班和信息報(bào)送工作；重點(diǎn)保障單位要著重做好應(yīng)急值守，落實(shí)專人24小時(shí)值班，并在會(huì)議期間加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間上報(bào)、處置。對(duì)于外圍單位，要對(duì)自查和巡查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行跟蹤，確保整改到位。臨戰(zhàn)階段（10月）：結(jié)合備戰(zhàn)階段檢查情況，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查回頭看工作。對(duì)重點(diǎn)單位組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)督促使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任和隱患排查治理責(zé)任，確保應(yīng)急救援體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常。對(duì)核心單位組織開(kāi)展全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，做到在用特種設(shè)備逐臺(tái)檢查確認(rèn)，組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)核心單位所有在用特種設(shè)備逐臺(tái)開(kāi)展保障性檢驗(yàn)，對(duì)檢查和檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要跟蹤督促使用單位整改到位。針對(duì)保障范圍，確定并完善核心單位和重點(diǎn)單位名單，建立重點(diǎn)設(shè)備臺(tái)賬，組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。籌劃階段（6月）：成立區(qū)局進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障專項(xiàng)工作組，制定區(qū)局進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障工作方案，落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)、明確要求。發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備重大問(wèn)題及時(shí)向市質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城區(qū)安全組報(bào)告或通報(bào)；（特種科）4. 組織成立特種設(shè)備應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)重點(diǎn)保障單位特種設(shè)備應(yīng)急處置組織協(xié)調(diào)工作；（特種科牽頭，綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所配合）5．組織參加市質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城區(qū)安全組及其他相關(guān)部門等組織的聯(lián)合檢查；（特種科牽頭，綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所配合）6．以督促轄區(qū)特種設(shè)備使用單位排查整改安全隱患為重點(diǎn)，按照分類監(jiān)管的原則和本方案確定的保障范圍，結(jié)合轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)狀況，確定本轄區(qū)重點(diǎn)保障單位名單，建立重點(diǎn)設(shè)備臺(tái)帳，加大對(duì)核心單位、重點(diǎn)單位、外圍單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查、巡查力度和頻次，對(duì)檢查、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患，跟蹤、督促使用單位在進(jìn)口博覽會(huì)前完成整改，對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)召開(kāi)期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患，督促立即整改；（綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）7．督促有關(guān)單位落實(shí)安全主體責(zé)任，建立健全特種設(shè)備安全管理制度，制定進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障專項(xiàng)措施和應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真落實(shí)；督促企業(yè)對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、操作人員進(jìn)行安全教育，開(kāi)展安全操作規(guī)范和操作技能培訓(xùn)；（綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）8．及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患；加強(qiáng)進(jìn)口博覽會(huì)期間對(duì)重點(diǎn)保障單位的安全保障力度，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備；督促電梯維保單位落實(shí)核心單位24小時(shí)值守，并做好有關(guān)信息的定期報(bào)送工作；按信息上報(bào)要求，及時(shí)準(zhǔn)確地向特種科報(bào)告有關(guān)信息。保障范圍劃分標(biāo)準(zhǔn)為：核心單位：中外領(lǐng)導(dǎo)人住地以及進(jìn)口博覽會(huì)相關(guān)活動(dòng)備選點(diǎn)、車隊(duì)路線沿線等區(qū)域（待上級(jí)通知后確定具體名單）；重點(diǎn)單位：機(jī)場(chǎng)、車站（含軌交站點(diǎn)）、客運(yùn)碼頭、大型商場(chǎng)、賓館酒店、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、大型游樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所與公眾聚集場(chǎng)所，以及徐匯區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性、運(yùn)行危險(xiǎn)性和社會(huì)影響性“三高”的特種設(shè)備使用單位；外圍單位：除上述核心單位和重點(diǎn)單位以外的其他特種設(shè)備使用單位。（二）綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所貫徹執(zhí)行區(qū)進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障工作的各項(xiàng)工作部署，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，參與應(yīng)急演練，督促有關(guān)單位切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，完善博覽會(huì)期間的安全管理，認(rèn)真防范安全風(fēng)險(xiǎn)、整改安全隱患，確保博覽會(huì)期間特種設(shè)備的安全運(yùn)行。具體組成如下：組長(zhǎng)：傅榮軍副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：劉大鴻成員：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所分管負(fù)責(zé)人區(qū)局特種科、執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所在區(qū)進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障專項(xiàng)工作組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展保障工作。一、工作目標(biāo)全面貫徹市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)口博覽會(huì)整體安全保障工作部署，科學(xué)確定保障范圍和工作節(jié)點(diǎn)，在進(jìn)口博覽會(huì)期間，全力保障本區(qū)不發(fā)生特種設(shè)備事故，不發(fā)生有重大負(fù)面影響的特種設(shè)備安全事件。（三）強(qiáng)化溝通，做好應(yīng)急處置執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所要加強(qiáng)與科室溝通，在進(jìn)口博覽會(huì)召開(kāi)期間，要向藥化科、醫(yī)械科報(bào)送當(dāng)日情況，一旦發(fā)生嚴(yán)重和突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)，妥善高效處置，確保安全有效。（二）密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)科室要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促。（四）總結(jié)評(píng)估（11月16日11月30日）進(jìn)口博覽會(huì)閉幕后，完成此次監(jiān)管工作總結(jié)，整理監(jiān)管工作相關(guān)資料，形成監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。對(duì)前階段發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題的整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保企業(yè)整改到位。（三）重點(diǎn)保障（11月1日15日）展會(huì)期間，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查。綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所根據(jù)本方案要求，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、化妝品經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)進(jìn)行檢查。（綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）四、工作步驟（一）組織籌備（6月）成立區(qū)局進(jìn)口博覽會(huì)藥化械安全保障專項(xiàng)工作小組，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，制定區(qū)局進(jìn)口博覽會(huì)藥化械安全保障工作方案，突出檢查重點(diǎn)、明確工作職責(zé)，確保保障工作有序推進(jìn)。督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保醫(yī)療器械進(jìn)、銷、存環(huán)節(jié)記錄真實(shí)可追溯，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，做好醫(yī)療器械安全防控，防止發(fā)生意外事件。特別對(duì)衡山賓館、光大國(guó)際大酒店等進(jìn)口博覽會(huì)接待單位，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確認(rèn)提供化妝品來(lái)源渠道正規(guī)，做好安全防控，防止發(fā)生意外事件。督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保藥品進(jìn)、銷、存環(huán)節(jié)記錄真實(shí)可追溯，特殊藥品按要求公示銷售須知，規(guī)范銷售，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，做好藥品安全防控，防止發(fā)生意外事件。三、主要任務(wù)根據(jù)進(jìn)口博覽會(huì)整體安全保障工作部署和工作要求，結(jié)合轄區(qū)藥化械風(fēng)險(xiǎn)狀況等實(shí)際情況，制定區(qū)局《2018年中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)藥化械安全保障工作方案》，確定保障范圍和工作節(jié)點(diǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)進(jìn)口博覽會(huì)期間的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，成立區(qū)局藥化械安全保障專項(xiàng)工作組：組長(zhǎng)：高吾名副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：王芳、顧群組員：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所分管負(fù)責(zé)人(一)藥化科、醫(yī)械科統(tǒng)籌部署、指揮協(xié)調(diào)進(jìn)口博覽會(huì)期間全區(qū)藥化械安全保障工作，檢查督促綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所藥化械安全保障工作的落實(shí)情況。（聯(lián)系人：姚舜，電話：24092222*3153）附件2徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)藥化械安全保障工作方案為做好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)口博覽會(huì)”）期間藥化械安全監(jiān)管保障工作，根據(jù)上級(jí)工作部署和區(qū)局總體保障工作方案，結(jié)合徐匯區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。各所隊(duì)要樹(shù)立大局意識(shí)，服從區(qū)局統(tǒng)一指揮，各司其職、相互支撐，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面查找問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)食品監(jiān)管科、綜合執(zhí)法大隊(duì)和各市場(chǎng)所要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照職責(zé)分工，明確各項(xiàng)工作責(zé)任人，全面落實(shí)各項(xiàng)保障措施，認(rèn)真做好進(jìn)口博覽會(huì)食品安全監(jiān)管保障工作。根據(jù)進(jìn)口博覽會(huì)重大活動(dòng)接待任務(wù)，按區(qū)域、分重點(diǎn)，嚴(yán)格按照重大活動(dòng)保障規(guī)范的要求開(kāi)展，及時(shí)處置各類食品安全突發(fā)事件，完成重大活動(dòng)食品安全保障工作。大力推進(jìn)餐飲單位ABC規(guī)范化管理工作，指導(dǎo)完善管理制度及設(shè)施，全面鞏固、深化“放心餐廳”、“放心食堂”、“守信超市”和“標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)食品安全管理升級(jí)”成效，樹(shù)立區(qū)域食品安全示范榜樣；對(duì)于存在嚴(yán)重食品安全隱患，依法從嚴(yán)查處，確保進(jìn)口博覽會(huì)期間食品安全。，提升食品安全水平結(jié)合創(chuàng)建市民滿意的食品安全城區(qū)和無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)單位整治行動(dòng)，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)單位的整頓規(guī)范工作。（二）全面檢查階段（7月－10月），強(qiáng)化食品安全培訓(xùn)為適應(yīng)進(jìn)口博覽會(huì)食品安全保障工作時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、人員少，要求高的特點(diǎn)，組織開(kāi)展監(jiān)管保障人員系列培訓(xùn)，明確保障工作方案和工作職責(zé)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督保障工作規(guī)范，熟悉餐飲食品的常見(jiàn)危害因素和預(yù)防食物中毒的基本原則，掌握餐飲各環(huán)節(jié)的操作要求和規(guī)范化管理指南的相關(guān)內(nèi)容，著力提升監(jiān)管能力。四、工作步驟（一）組織籌備階段（6月）在市、區(qū)兩級(jí)行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)的特點(diǎn)和承擔(dān)的進(jìn)口博覽會(huì)食品安全保障任務(wù)，進(jìn)一步制定完善我區(qū)的監(jiān)管保障工作方案。，及時(shí)掌握重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的開(kāi)辦、變更、停業(yè)等動(dòng)態(tài)信息，對(duì)于新開(kāi)辦的單位及時(shí)督促辦理許可，并指導(dǎo)相關(guān)單位做好食品安全自身管理工作，接待酒店周邊區(qū)域內(nèi)做到基本