我國農村人居環(huán)境整治三年行動方案-文庫吧資料
2025-05-21 01:02本頁面
【正文】 方案要明確本地區(qū)目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。五、扎實有序推進（一）編制實施方案。加強農村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。組織高等學校、科研單位、企業(yè)開展農村人居環(huán)境整治關鍵技術、工藝和裝備研發(fā)。倡導新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環(huán)境整治。引導有條件的地區(qū)將農村環(huán)境基礎設施建設與特色產業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結合，實現(xiàn)農村產業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。鼓勵各類企業(yè)積極參與農村人居環(huán)境整治項目。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環(huán)境設施。鼓勵中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，支持農村人居環(huán)境整治。（二）加大金融支持力度。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統(tǒng)籌安排支持當地農村人居環(huán)境整治。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農村人居環(huán)境整治。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。四、強化政策支持（一）加大政府投入。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。（三）提高農村文明健康意識。將農村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風，鼓勵成立農村環(huán)保合作社，深化農民自我教育、自我管理。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環(huán)境。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。簡化農村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。推行政府組織領導、村委會發(fā)揮主體作用、技術單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態(tài)村莊。大力提升農村建筑風貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。（四）提升村容村貌。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。根據農村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。（二）開展廁所糞污治理。有條件的地區(qū)要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。二、重點任務（一）推進農村生活垃圾治理。中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質
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