【正文】 5元/畝250（四）溉灌井245眼，總投資8575萬(wàn)元（五）其他費(fèi)用：125萬(wàn)元。 內(nèi)容項(xiàng)目面積（萬(wàn)畝）畝播量（公斤/畝）牧草種子數(shù)量（萬(wàn)公斤）單價(jià)金額（萬(wàn)元）合計(jì)35整地3540元/畝1400種子87．5（1）羊草351公斤/畝3530元/公斤1050（2）披堿草3520元/公斤350（3）星星草3520元/公斤350（4）草木棲3515元/公斤播種費(fèi)355元/畝175鹽堿化改造15萬(wàn)畝。第二節(jié) 投資估算及安排一、其中：（一）人工種草50萬(wàn)畝，總投資5125萬(wàn)元。第九章 投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析第一節(jié) 估算依據(jù)工程定額依據(jù)國(guó)家或本地現(xiàn)行工程建設(shè)概算辦法及規(guī)定；有關(guān)設(shè)備以廠家報(bào)價(jià)，材料價(jià)格依據(jù)有關(guān)信息部門提供的信息資料或本地近期市場(chǎng)價(jià)格。播深：根據(jù)羊草的生理特性，播深掌握在1～2厘米為宜。播量：種子播量的確定要根據(jù)草場(chǎng)的實(shí)際情況、種子的用價(jià)和草場(chǎng)的利用目的來(lái)確定。播床的準(zhǔn)備：播前要對(duì)原植被進(jìn)行重牧直到地上牧草的儲(chǔ)量減少到一定程度或采用除莠劑殺滅的辦法，消除一些草場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)的草種。種子的準(zhǔn)備：進(jìn)行補(bǔ)播的牧草種子必須進(jìn)行清選，同時(shí)對(duì)有芒的禾本科牧草種子要脫芒，對(duì)有硬實(shí)特性的豆科牧草種子實(shí)施擦破種皮處理并進(jìn)行同種族根瘤菌接種。地段的選擇：松土補(bǔ)播的草地要選擇地形起伏不大、土壤水分條件較好、植被覆蓋度不大。第二節(jié) 松土補(bǔ)播的關(guān)鍵技術(shù)松土補(bǔ)播就是把草地進(jìn)行松土，并在原草群中播種一些優(yōu)良牧草，以提高草群產(chǎn)量和質(zhì)量的改良方法。播種：雨季播種一般在6～7月份，～2cm。退化草場(chǎng)即羊草1公斤，披堿草、星星草、所需牧草種子 ，；鹽堿化草場(chǎng)星星草1公斤，羊草、披堿草、鹽堿化草場(chǎng)治理15萬(wàn)畝，其中星星草種子15萬(wàn)公斤。整地：整地要精細(xì)，以徹底消除雜草，春翻在18～20cm，再用重輕耙對(duì)角各耙一遍，深度在12～15cm，使地面整平耙細(xì)。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)及進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、規(guī)模內(nèi)容及地點(diǎn)見(jiàn)“項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)分布及年度計(jì)劃表”。種子繁育基地采用“公司帶農(nóng)戶”或“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)戶出土地、出勞務(wù)，由公司進(jìn)行股份制經(jīng)營(yíng)，能使人均收入提高到2000元以上，實(shí)現(xiàn)了脫貧的目的。三、社會(huì)效益明顯。二、經(jīng)濟(jì)效益可觀。第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)后達(dá)到的目標(biāo) 一、生態(tài)效益突出。二、松土補(bǔ)播：50萬(wàn)畝。輕度退化的草原通過(guò)禁牧等有效措施，五、六年可以得到恢復(fù)，對(duì)重度退化、中度退化的草原只有通過(guò)人工改造才能恢復(fù)。二、松土補(bǔ)播：采取有性繁殖和無(wú)性繁殖相結(jié)合的治理措施。第六章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及發(fā)展目標(biāo)第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容通過(guò)對(duì)我縣草場(chǎng)退化、沙化、鹽堿化的進(jìn)一步治理，達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境及促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，并且能夠滿足目前優(yōu)質(zhì)牧草草種的市場(chǎng)需求，本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容擬定以下三個(gè)部分。 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則 把草地改良建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)牧民脫貧致富奔小康、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，開(kāi)發(fā)資源與保護(hù)資源相結(jié)合，深度開(kāi)發(fā)與廣度開(kāi)發(fā)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，提高資源利用率和走資源節(jié)約型發(fā)展的道路。 堅(jiān)持管建用并舉的原則 堅(jiān)持以預(yù)防為主，治理與保護(hù)、建設(shè)與管理并重，實(shí)行“邊建設(shè)、邊防護(hù)、邊除害、邊興利”，使天然草地保護(hù)與植被恢復(fù)建設(shè)工程發(fā)揮長(zhǎng)期效益。第二節(jié) 基本原則 堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃的原則 根據(jù)全縣自然環(huán)境特點(diǎn)、草地資源潛力及存在問(wèn)題，因地制宜，因害設(shè)防，統(tǒng)籌規(guī)劃。從亞洲市場(chǎng)來(lái)看，我國(guó)與韓國(guó)是近鄰，具有地理位置上的優(yōu)勢(shì)，與美國(guó)、加拿大相比，運(yùn)距短，運(yùn)費(fèi)低，僅運(yùn)費(fèi)這一項(xiàng)每噸差就可達(dá)50美元，因此具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，進(jìn)入亞洲市場(chǎng)的牧草產(chǎn)品70%來(lái)自美國(guó)，30%來(lái)自加拿大、新西蘭和澳大利亞。在亞洲牧草產(chǎn)品需求量為500多萬(wàn)噸，其中苜蓿產(chǎn)品年需量在200萬(wàn)噸左右，羊草在200萬(wàn)噸左右，其它牧草所占比例較小，亞洲的主要進(jìn)口國(guó)是日本和韓國(guó)。三、市場(chǎng)發(fā)展前景從上述分析不難看出，本項(xiàng)目生產(chǎn)的牧草產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)種子前景廣闊，只要保證質(zhì)量，20年內(nèi)不愁銷路，本地市場(chǎng)即可容下，可以說(shuō)，草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是今后地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。在2007年每噸干草價(jià)格為300元，至今已漲到400—450元。二、本地市場(chǎng)需求情況截止到2007年末，（匹），肉牛存欄5萬(wàn)頭。此外，目前正在興起的一些特種養(yǎng)殖如鴕鳥(niǎo)、山雞、鹿、大鵝等也是牧草重要的需求市場(chǎng)，因此，大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，提高其生長(zhǎng)能力是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。第四章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)第一節(jié) 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分析一、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)情況中國(guó)自加入WTO后，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，畜牧業(yè)的作用已擺上突出位置。種植多年生牧草，每畝投資僅160元左右，一至兩年即可覆蓋地面并發(fā)揮其生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，而且利用年限長(zhǎng)，易于管理。 四、項(xiàng)目建設(shè)投資少，效益高，見(jiàn)效快，收益時(shí)間長(zhǎng)草地資源是可再利用資源，只要利用的好，可以永續(xù)利用。特別是某縣的草原改良建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)了**草原飼料中心試驗(yàn)站作為技術(shù)依托單位，為各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)的成功的引進(jìn)和應(yīng)用提供了保證。目前某縣草原生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)條件已基本成熟，隨著草原承包責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)，群眾對(duì)建設(shè)草原的積極性空前高漲，為項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)已具備了良好的政策支持和法律保障。縣委、縣政府也加大了草地生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理和草地建設(shè)項(xiàng)目的投入力度，將草地建設(shè)納入政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，在建設(shè)規(guī)劃、資金投入以及政策法規(guī)上都給予傾斜，并先后出臺(tái)了若干優(yōu)惠政策加以扶持，以期提高草地整體效益，逐步改善草地生態(tài)體系。 一、項(xiàng)目建設(shè)具有可靠的政策支持和法律保障 隨著國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施和“西部開(kāi)發(fā)，林草先行”指導(dǎo)思想的明確，為某縣草地生態(tài)環(huán)境建設(shè)創(chuàng)造了空前的機(jī)遇。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性盡管某縣在草原改良建設(shè)工作中存在著諸多不利因素，但當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門和廣大農(nóng)牧民對(duì)加強(qiáng)草原建設(shè)的重要性已經(jīng)有了高度的認(rèn)識(shí)，縣委、縣政府先后出臺(tái)了《草地生態(tài)建設(shè)和退耕還草規(guī)劃》、《加快某縣草原改良建設(shè)的若干規(guī)定》等舉措，廣大農(nóng)牧民也自愿出資出力投入到草原改良建設(shè)的工作中去。由于連續(xù)多年干旱少雨，致使部分水面枯竭，加上草原的嚴(yán)重“三化”，導(dǎo)致沙塵暴和揚(yáng)沙天氣時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)侵蝕了農(nóng)田和村莊，直接威脅到油城大慶和省城哈爾濱，影響了人民正常的生產(chǎn)和生活。建國(guó)初期，草地很少發(fā)生鼠蟲(chóng)害，現(xiàn)在該區(qū)年均發(fā)生鼠害面積20萬(wàn)畝以上，蟲(chóng)害發(fā)生面積150萬(wàn)畝以上，已經(jīng)挖的千瘡百孔，把植被啃得遍體鱗傷。由于油田開(kāi)發(fā)、放牧，原生植被遭到嚴(yán)重破壞，有些已成不毛之地。建國(guó)初期草地畝產(chǎn)干草200公斤以上，七十年代畝產(chǎn)降低到150公斤左右，到九十年代畝產(chǎn)降低到75公斤左右，低產(chǎn)地塊畝產(chǎn)僅20～30公斤左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣草地沙化、堿化、退化面積為220萬(wàn)畝，占草地總面積的60%。其中重度“三化”不可利用面積65萬(wàn)畝，油田占用30萬(wàn)畝，造林10萬(wàn)畝。一九八二年，全縣草地普查面積為469萬(wàn)畝，一九九五年由縣土地、農(nóng)辦、林業(yè)、畜牧四部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，可利用草地面積銳減到364萬(wàn)畝。全縣潛在的沙漠化、鹽堿化的重點(diǎn)區(qū)域，風(fēng)沙、鹽堿交替侵蝕草原， 惡劣的自然環(huán)境，使當(dāng)?shù)氐娜嗣裆a(chǎn)和生活都受到及大危害。由于草原生態(tài)環(huán)境極度惡化，草場(chǎng)的涵水固土能力明顯下降，草原風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)、澇災(zāi)頻繁發(fā)生，草原資源總體衰竭的問(wèn)題，已成為制約某縣牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。 近年來(lái)，隨著大慶市油田的開(kāi)發(fā)建設(shè)，采油區(qū)的草原受油田作業(yè)、車輛碾壓、原油泄露污染等人為因素的影響，以及地下水位下降，草原連年持續(xù)干旱，草原生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重的破壞，從而導(dǎo)致近年來(lái)草原逆向演替加劇，優(yōu)質(zhì)牧草逐年減少，劣質(zhì)牧草大量滋生，井區(qū)附近草場(chǎng)地表裸露，堿斑連片，幾乎喪失了生產(chǎn)能力，多數(shù)地塊成了不毛之地，草原堿化面積已達(dá)120萬(wàn)畝，可利用草原面積逐年減少，草原植被稀疏，植株高度下降，草產(chǎn)量由60年代的200公斤/畝，下降到目前的30~50公斤，草畜矛盾日趨尖銳。第三節(jié) 項(xiàng)目區(qū)草地植被現(xiàn)狀某縣現(xiàn)有草原364萬(wàn)畝，分布于11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧漁場(chǎng)?？梢哉f(shuō)，畜牧業(yè)尤其是奶牛業(yè)的發(fā)展，使全縣的農(nóng)牧民得到了實(shí)惠，嘗到了甜頭。鮮奶總量22萬(wàn)噸。根據(jù)某縣的實(shí)情，歷年來(lái)都堅(jiān)持畜牧立縣的方針，（匹），并且全部實(shí)行了凍配改良，良種覆蓋率達(dá)98%以上。三、土地資源條件：某縣處于松嫩平原腹部，是四周高，中間低的盆地型平原，自中生代蒸山運(yùn)動(dòng)以來(lái)，一直以上升為主的剝蝕地區(qū)，而平原本身則以沉降運(yùn)動(dòng)為主，堆積了深厚的第三世紀(jì)和第四世紀(jì)沉積物，由于嫩江河水帶來(lái)的大量泥沙，在風(fēng)力搬運(yùn)和堆積下，構(gòu)成了我縣獨(dú)特的地帶性