【正文】 控制。 ⑶ 對風險較大的危險源制定單獨的控制措施。對不安全因素進行事先分析、填寫危險源辨識、風險評價和風險控制策劃及控制措施表。重大安全風險管理制定應急 處置方案 ，以備 突發(fā)事件及人力不可抗拒災害發(fā)生時，將損失降到最小值。 參加質(zhì)量活動和有關的信息交流與協(xié)商，有權提出合理化。 作業(yè)人員行為管理 在作業(yè)隊長領導下按作業(yè)指導文件進行操作，完成施工任務。 實施安全文明施工標準化管理 營口南（南海） 500kV 變電站新建工程安全文明施工實施細則 第 12 頁 共 68 頁 依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊》等文件，項目部編制各作業(yè)項目的指導文件，文件按實際編寫，具有可指導性和可操作性。 38) 環(huán)境因素清單 39) 重大環(huán)境因素清單 40) 環(huán)境因素匯總評價表 41) 環(huán)境影響調(diào)查表 42) 環(huán)境保護監(jiān)測與測量記錄 43) 月環(huán)境管理情況報表 兩項費用的使用管理 編制安全、文明施工措施費計劃，報監(jiān)理審批，由項目安全文明施工督察組監(jiān)督執(zhí)行。 安全管理制度和臺賬 安全管理制度 1) 安全施工責任制度 2) 安全教育培訓制度 3) 安全施工檢查制度 4) 安全例會制度 5) 安全施工措施編審和交底制度 6) 安全活動日、 安全施工作業(yè) 票管理制度 7) 安全監(jiān)護制度 8) 分包工程安全管理制度 9) 安全用電管理制度 10) 安全防護裝備管理制度 11) 防火、防爆安全管理制度 12) 施工機械及工器具安全管理制度 13) 車輛交通安全管理制度 14) 文明施工管理制度 15) 環(huán)境保護管理制度 16) 安全設施管理制度 17) 生活衛(wèi)生管理制度 18) 安全獎懲制度 19) 事故調(diào)查 、處理 、 統(tǒng)計 報告制度 20) 消防保衛(wèi)管理制度 21) 安措補助費文明施工費使用管理辦法 22) 防塵、防毒安全管理制度 23) 女工特殊保護制度 24) 反違章考核管理制度 25) 保證金制度 安全文明施工管理臺帳 1) 安全管理人員登記表 2) 安全施工措施交底記錄 3) 安 全工作會議（例會）記錄 4) 新工人入廠三級安全教育卡片 5) 安全教育培訓記錄 6) 安全考試登記臺賬 7) 安全檢查記錄 8) 安全施工問題通知單 營口南（南海） 500kV 變電站新建工程安全文明施工實施細則 第 11 頁 共 68 頁 9) 特種作業(yè)人員登記臺賬 10) 安全獎勵登記臺賬 11) 各類事故及懲處登記臺賬 12) 違章及罰款登記臺賬 13) 安全工器具登記臺賬 14) 安全工器具及設施發(fā)放登記臺賬 15) 安全工器具檢查試驗登記臺賬 16) 專項應急預案演練記錄 17) 職工體檢登記臺賬 18) 施工機具安全檢查記錄表 19) 分包單位安全資質(zhì)審查表 20) 未遂事故登記表 21) 安全活動日記錄 22) 安全罰款通知單 23) 安全整改通知單 24) 安全檢查整改報告及復檢單 25) 危險源辨識、風險評價和風險控制措施表 26) 月安全信息報 表 27) 施工安全措施補助費使用計劃表 28) 文明施工措施費使用計劃 29) 變電工程安全施工作業(yè)票目次 30) 各類事故報表 31) 安全文件收發(fā)臺賬 32) 有效文件清單 33) 有關安全 健康與環(huán)境 工作規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、文件、簡報、事故通報、法律法規(guī) 及各類匯報報表 等。 在項目工程開工前，項目部總工程師組織有關技術管理部門依據(jù)施工組織總設計、工程設計文件 、施工合同和設備說明書等資料制定技術交底提綱，對 施工隊技術負責人和主要施工負責人員進行交底。對新入廠的人員（包括合同工、臨時工、代訓工、實習人員及參加勞動的學生等）必須進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作，對從事電氣、焊接、特殊高處作業(yè)人員和機械操作工及接觸易燃易爆等特種作業(yè)人員必須進行專業(yè)操作技術培訓和安全規(guī)程的學習，經(jīng)有關部門考試合格并取證后方可上崗獨立操作。 4 安全文明施工管理措施 為落實安全文明施工的各項規(guī)章制度、使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化；項目部建立并嚴格執(zhí)行以下規(guī)章制度。 8） 參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議。 7） 施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應妥善處理或向上級報告。 5） 嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設備及工器具。 3） 參加施工項目開工前的安全技術交底，并在交底書上簽字。 營口南（南海） 500kV 變電站新建工程安全文明施工實施細則 第 9 頁 共 68 頁 施工人員的安全職責 1） 學習基建安全工作的有關規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)。 5） 檢查作業(yè)場站的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護用品、工器具。有權制止和糾正違章作業(yè)行為。 2） 協(xié)助施工隊（班組）長進行施工隊（班組）安全建設，開展安全活動。 11） 配合施工隊（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊（班組）人員分析事故原因，落實處理意見，吸取教訓，及時改進安全工作。 9） 負責施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。 7） 每天檢查施工場站的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員正確使用安全防護 用品和用具。 5） 組織施工隊（班組）人員開展風險識別、評價活動，制定并落實風險預控措施。 3） 負責新進人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓。 施工隊（班組）長的安全職責 1） 負責施工隊（班組）日常安全管 理工作，對施工隊（班組）人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。 8） 督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。 7） 參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負責落實整改意見和防范措施。 5） 負責檢查指導施工隊、分包隊伍安全施工措施的落實工作，并督促施工隊、分包隊伍提高專業(yè)工作水平。負責編制安全防護用品和安全工器具的購置計劃。參與有關安全技術措施等實施文件的編制，審查安全技術措施落實情況。 2） 貫徹執(zhí)行公司、網(wǎng)省公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項目特點制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導施工現(xiàn)場落實。 6） 協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全 相關的工作。 4） 定期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理情況，對存在的安全問題或隱患，落實防范措施。 2） 組織相關施工作業(yè)指導書、安全技術措施的編審工作；組織項目部安全、技術等專業(yè)交底工作。 施工項目部總工程師（副總工程師）的安全職責 1） 貫徹執(zhí)行公司、網(wǎng)省公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術規(guī)范、標準。 6） 完成項目經(jīng)理委派的安全專項管理工作，并對工作負全面責任。 4） 針對工程實施和安全檢查中出現(xiàn)的問題，及時安排處理；重大問題提請項目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。 2） 按照項目經(jīng)理的要求，負責組織安全管理工作，對施工班組進行業(yè)務指導。 10） 參與或配合工程項目安全事故的調(diào)查處理工作。 8） 負責組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查，落實并簽證確認。 6） 保證安全技術措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。 4） 組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設計）、安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃、現(xiàn)場應急處置方案等項目管控文件，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部審批后，負責組織、實施。 2） 組織建立本項目部安全管理體系，保證其正常運行，并主持項目部安全會議。 文明施工目標 貫徹以人為本 的理念，通過推行安全文明施工標準化工作，努力做到：安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件 。 垃圾處理符合規(guī)定。 環(huán)境保護目標 全面落實環(huán)境保護和水土保持的要求，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色和諧工程。 220kV 本期出線 10 回，遠期出線 14 回。 編制依據(jù) 1) 《輸變電工程安全文明施工標準》 （ Q/GDW2502020） （ 國家電網(wǎng) 科 〔 2020〕211號 ） 2) 《電力建設安全工作規(guī)程》（變電所部分） DL 3) 《國家電網(wǎng)公司電力安 全工作規(guī)程 （變電部分） 》（ 國家電網(wǎng) 科 〔 2020〕 644 號 ） 4) 《國家電網(wǎng)公司 輸變電工程建設創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制剛要等七個指導文件的通知》（基建質(zhì)量【 2020】 89 號） 5) 《遼寧省電力公司電網(wǎng)建設工程安全文明施工標準化實施細則》 6) 《變電工程落地式鋼管腳手架搭設安全技術規(guī)范》 Q/GDW 2742020 7) 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》 JGJ462020 8) 《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》 JGJ1462020 9) 《密目式安全立網(wǎng)》 GB 169091997 10) 《國家電網(wǎng)公司送變電工程施工安全設施標準》國 家電網(wǎng)科 [2020]326 號文 11) 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程項目管理流動紅旗競賽實施辦法》（國家電網(wǎng)基建［ 2020］ 147 號） 12) 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法》（國家電網(wǎng)基建［ 2020］ 146號） 營口南（南海） 500kV 變電站新建工程安全文明施工實施細則 第 2 頁 共 68 頁 13) 《營口南（南海） 500kV 變電站 新建工程 建設管理綱要》 14) 《 營口南（南海） 500kV 變電站 新建工程 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》 15) 《 國家電網(wǎng)公司 基建 安全管理規(guī)定 》（國網(wǎng)公司 [2020]1020 號 ） 16) 《 營口南（南海） 500kV 變電站新建工程安全文明施工總體策劃》 17) 《國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化工作手冊》 330kV 及以上輸變電工程 分冊（ 2020 年版） 18) 《綠色施工導則》（基建質(zhì)量【 2020】 223 號） 19) 遼寧省電力有限公司、遼寧省電力有限公司電網(wǎng)建設分公司有關安全文明施工的規(guī)定制度 20) 遼寧省及營口市地方安全、環(huán)境法規(guī) 工程簡述 工程名稱 營口南（南海） 500kV 變電站新建工程 建設管理單位 遼寧省電力有限公司電網(wǎng)建設分公司 設計單位 遼寧電力勘測設計院 監(jiān)理單位 吉林省吉能電力建設監(jiān)理有限責任公司 施工單位 東北電業(yè)管理局送變電工程公司 運行單位 遼寧省電力有限公司超高壓分公司 調(diào)試單位 東北電業(yè)管理局送變電工程公司 質(zhì)量監(jiān)督單位 遼寧省電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督中心站 建設工期 2020 年 4 月 5 日開工， 2020 年 7月 30日竣工 工程規(guī)模 站址占地面積 ，總建筑面積 ；本期安裝 1000MVA 主變壓器 2 組，遠期安裝 1000MVA 主變壓器 4 組； 本期每組主變裝設 1 組 60Mvar 低壓電抗器和 2 組 60Mvar 低壓電容器，遠期每組主變安裝 4 組低壓無功補償裝置，遠期6 60Mvar。 營口南（南海） 500kV 變電站 新建 工程 安全文明施工實施細則 東北電業(yè)管理局送變電工程公司 年 月 日 營口南（南海） 500kV 變電站 工程 安全文明施工實施細則 批 準： 年 月 日 安全審 核： 年 月 日 質(zhì)量審核 ： 年 月 日 技 術審核 ： 年 月 日 編 寫 ： 年 月 日 年 月 日 目 錄 1 概 述 ................................................................................................................................................ 1 編制目的 ............