實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)察ppt課件-文庫吧資料
2025-05-20 07:03本頁面
【正文】 大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施 ， 絕大部分行政村污染治理還處于空白狀態(tài) ， 農(nóng)村化學(xué)需氧量產(chǎn)生量是城市的 4倍多 ， 生活污染日益加重 ， 面源污染狀況令人擔(dān)憂 。 我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡 ， 不僅表現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后上 ， 而且更多地表現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后上 。 必須站在國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度 ， 全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù) ， 推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè) ， 維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全 。 一些地方亂采濫挖 、毀林開荒 、 超載放牧等行為屢禁不止 ， 繼續(xù)破壞著農(nóng)村生態(tài) 。 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放 ， 環(huán)境保護(hù)特別是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)沒有得到足夠重視 ， 致使環(huán)境治理嚴(yán)重滯后 ， 農(nóng)村環(huán)境問題日益突出 。 ” —— 摘自 《 中央十七屆五中全會(huì)報(bào)告 》 (一 )、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。推廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式，控制農(nóng)業(yè)面源污染。” —— 卡爾 深化階 段（ 2022— ） 發(fā)展階段 （ 1996— 2022） 起步階段（ 1979— 1995） 劃建自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、資源開發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 生態(tài)文明、“以獎(jiǎng)促治”政策。 三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展歷程 生態(tài)保護(hù)與污染防治并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉。 東部山區(qū)栗山天牛災(zāi)害。 案例 沙棘木蠹蛾災(zāi)害。 全省有荒漠化土地 公頃 ， 分布于 9市 18縣 （ 市 ） ， 約占全省土地面積的 6%。 全省有水土流失面積 ， 占全省總土地面積的 %。 全省草地資源比 80年代初減少了 150萬公頃 ， 天然濕地資源比 50年代減少了 %。 案例 1 除草劑與麻雀減少 案例 2 設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)藥施用 （ 五 ） 耕地、林地、草地、天然濕地資源受到蠶食，生態(tài)環(huán)境敏感脆弱 大中城市外延式擴(kuò)展 、 小城鎮(zhèn)建設(shè) 、 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 、道路 、 水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 、 礦產(chǎn)資源開發(fā)等不斷占用耕地 、 林地 、 草地和天然濕地資源 。 隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和設(shè)施農(nóng)業(yè)的推廣普及 ， 化學(xué)農(nóng)藥使用量不斷增加 。 每年全省化肥施用量達(dá) ， 施用強(qiáng)度為 /公頃 ， 超過發(fā)達(dá)國(guó)家為防止水體污染而設(shè)置的 225公斤 /公頃安全標(biāo)準(zhǔn)的 %， 而化肥的利用率僅為 30%－ 40%(發(fā)達(dá)國(guó)家為 60%70%)。 后經(jīng)采取制止截流 、 退田還湖 （ 濕地 ） 、 拆壩放水等措施得以逐步恢復(fù) 。 據(jù)調(diào)查有浮游植物 154種 、 浮游動(dòng)物 38種 、 底棲動(dòng)物 28種 、 魚類 39種 、 兩棲類 4種 、 爬行類 2種 、 鳥類 141種 、水生植物 48種 ， 生物多樣性非常豐富 ， 是遼河流域野生魚類的生存基地之一 。 臥龍湖位于遼北康平縣城西 , 總面積 112平方公里 ， 其中水面64平方公里 、 灘涂 48平方公里 ， 總庫容 9620萬立方米 。 案例 1 村鎮(zhèn)對(duì)河流水系的污染 。 同時(shí) ， 全省工業(yè)發(fā)達(dá) ， 城市集中 ， 人口稠密 ， 城市位于河流沿岸 ， 大量的工業(yè)和生活廢水排入江河 ， 加之降水量少且集中 ， 水庫 、 攔水壩建設(shè)使河水徑流量減小 ， 污徑比增大 ， 遼河等主要河流水體均受到嚴(yán)重污染 。 早在 70年代就出現(xiàn)過 “ 鎘米 ”事件 ， 一部分重污染地區(qū)已建成開發(fā)區(qū) ， 余下耕地大部分由水田改為旱田 。 案例 2 污灌區(qū)污染 。 全省造紙企業(yè)每年排放工業(yè)廢水量３億噸 ， 占全省的 %， 而ＣＯＤ排放量約為 15萬噸 ， 占工業(yè)化學(xué)需氧量排放總量的 40%。 2022年上半年全省農(nóng)村環(huán)境信訪案件數(shù)量增加到全省環(huán)境信訪案件總數(shù)的 80%。 案例 2 建昌縣黑山科鄉(xiāng)楊樹底下村人畜 （ 禽 ） 混雜 ， 全村 210戶 ， 三分之二的農(nóng)戶為養(yǎng)殖戶 ， 每年產(chǎn)生 6 萬噸畜禽糞便 ， 污染嚴(yán)重 。 （一）村鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后，居住區(qū)污染日益突出 城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃銜接不當(dāng)，許多村鎮(zhèn)要么沿公路發(fā)展，形成馬路和帶狀集鎮(zhèn)，要么居住區(qū)與工業(yè)企業(yè)（區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)混雜，居民受到工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖以及交通噪聲污染；由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理不到位，全省農(nóng)村每年產(chǎn)生 780萬噸垃圾幾乎全部露天棄置堆放， 6億多噸生活污水幾乎全部直排，“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍。 生態(tài)監(jiān)察步驟 ： 制定監(jiān)察計(jì)劃方案 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 原因分析與確證 總結(jié)歸檔 視情處理 定期復(fù)查 生態(tài) 監(jiān)察特點(diǎn)： “現(xiàn)場(chǎng)”和“處理”環(huán)節(jié)，具體、直接、“
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