【正文】 原物業(yè)管理公司的合同將于 2020 年 8 月份到期，因此 需要重招一家物業(yè)公司對學(xué)校進(jìn)行物業(yè)管理。 (6)停車場：建筑面積 l809． 2 平方米。 (4)體育館：建筑面積 4239 平方米。 (2)教學(xué)辦公樓：建筑面積 22393． 96 平方米 (其中架空層 1989． 67 平方米 )。 代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計算。 十 其他 26． 中標(biāo) 人須向 采購代理機(jī)構(gòu) 交納代理服務(wù)費(fèi) （一）以中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)總金額作為收費(fèi)的計算基數(shù)； （二） 投標(biāo)人 如委托代理機(jī)構(gòu) 代辦退保證金， 須向代理機(jī)構(gòu) 交納 400 元代辦費(fèi)； （二）代理服務(wù)費(fèi)按國家計委計價格 [2020]1980 號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 收 取。 有前款情形之一的，中標(biāo)無效 （☆） 。 九 法律責(zé)任 25． 法律責(zé)任 按照 財政部 18 號令第 74 條款規(guī)定，投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項(xiàng)目采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）提供虛假材料謀取中標(biāo)的； （ 二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的； （三）與采購人、其他投標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； （四）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 投標(biāo)人有前款情形之一的，中標(biāo)無效 （☆） 。 投訴人對財政部門的投訴處理決定不服或財政部門逾期未作處理的，可以依法 向 長沙市人民政府或湖南省財政廳申請行政復(fù)議，也可 向 長沙市 開福區(qū) 人民法院 提起行政訴訟。 投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商； （二）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑； （三）投 訴書內(nèi)容符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》的規(guī)定； （四）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； （五）屬于本財政部門管轄； （六）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財政部門投訴處理； （七）國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他條件。 處理投訴事項(xiàng)期間，財政部門可以視具體情況書面通知招標(biāo)采購單位暫停簽訂合同等活動，但暫停時間最長不得超過三十日。 23． 投訴 質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單 位未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財政部門投訴。 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出書面答復(fù)，但涉及商業(yè)秘密內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件： （一）參與了所質(zhì)疑項(xiàng)目的政府采購活動； （二）在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑； （三）質(zhì)疑書格式和內(nèi)容 均符合本通知規(guī)定； （四）質(zhì)疑事項(xiàng)屬于被質(zhì)疑人組織的所質(zhì)疑采購活動范圍內(nèi)的事項(xiàng)； （五）證據(jù)真實(shí)，來源合法； （六）財政部門規(guī)定的其它條件。 質(zhì)疑書格式應(yīng)按湘財購〔 2020〕 24 號《湖南省財政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理工作的通知》要求，列明理由、依據(jù)，法人代表或授權(quán)代表簽字，并加蓋單位公章。除本文件另有規(guī)定外，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行分包給他人。 合同履行中，追加采購與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù)的，按規(guī)定報批后，簽訂補(bǔ)充合同。 中標(biāo) 人因不可抗力或自身原因不能簽訂采購合同或者不 能履行合同的，按照 財政部 18 號令 第 82 條款 ，采購人可以按 中標(biāo) 候選順序確定新的 中標(biāo) 人并簽訂合同，以此類推，或重新進(jìn)行采購。 本 文件（含補(bǔ)充、修改文件）、 中標(biāo) 人的投標(biāo)文件（含答復(fù)、補(bǔ)充文件）均為簽訂采購合同的依據(jù)。 合同 由代理機(jī)構(gòu) 報政府采購管理部門登記編號、備案 。 21． 合同簽訂 簽訂合同前，采購人可對中標(biāo)人的投標(biāo)文件（含答 復(fù)、補(bǔ)充文件 ）進(jìn)行真實(shí)性查驗(yàn)，凡有虛假的，其中標(biāo)無效，并依據(jù)有關(guān)規(guī) 定給予 違法 違規(guī) 處理 。 招標(biāo)采購單位不向落標(biāo)的投標(biāo)人解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。 上表中序號第 7 按評委會集體評議意見統(tǒng)一計分；其他評審因素由評委按以上規(guī)定自主獨(dú)立計分 。 7 付款方式 1 投標(biāo)書滿足招標(biāo)文件中付款方式要求的，計 1 分；否則計 0 分。具有 1 個物業(yè)服務(wù)合同計3 分，每多 1 個合同，加 3 分，最多計 9 分 ， 投標(biāo)人所管項(xiàng)目中有獲得全國物業(yè)管理示范項(xiàng)目的計 3 分，獲得省優(yōu)項(xiàng)目的計 2 分，市優(yōu)項(xiàng)目的計 1 分，同一項(xiàng)目獲多項(xiàng)榮譽(yù)的只取最高級榮譽(yù)計分，多個項(xiàng)目獲同級榮譽(yù)只計分 1 次，不累加重復(fù)計分，本項(xiàng)最 多計 6 分。被授予誠實(shí)守信企業(yè)或者質(zhì)量信得過單位計 2 分。 5 投標(biāo)人獲得湖南省優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè) 稱號 的計 3 分，獲得長沙市優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè) 稱號 的計 2 分。每個單項(xiàng)排名第一的計 1 分， 單項(xiàng)排名第二的計 分， 其他計 0 分。 3 各項(xiàng)管理指 標(biāo)的承諾 2 承諾達(dá)到《湖南省物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》 最高級要求 的計2 分，否則不計分。 3 物資裝備 方案， 計劃完整、科學(xué)的，計 3 分， 缺漏項(xiàng)、不 合 理的，每處扣 分，扣完為止。 5 安全管理方案及措施完整、科學(xué)的，計 5 分，缺漏項(xiàng)、不合理的，每處扣 分，扣完為止。 4 衛(wèi)生保潔管理方案及措施完整、科學(xué)的，計 4 分，缺漏項(xiàng)、不合理的，每處扣 分，扣完為止。 3 財務(wù)管理方案及措施完整、科學(xué)的，計 3 分，缺漏項(xiàng)、不合理的，每處扣 分，扣完為止。缺漏項(xiàng)、不合理的，每處扣 分，扣完為止。投標(biāo)報價投標(biāo)報價權(quán)重。 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 序 評審因素 權(quán)重 評分標(biāo)準(zhǔn) 1 投標(biāo)報價 20 以經(jīng)評委會一致認(rèn)定滿足招標(biāo)文件要求且最低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價 （ 3 年的物業(yè)管理費(fèi)平均值） ，其價格得分計 20 分。 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向等情況都不得透露給任何投標(biāo)人或與上述工作無關(guān)的人員。 （二） 評委會 認(rèn)為 中標(biāo) 候選人投標(biāo)價或某些分項(xiàng)報價明顯不合理或低于成本 ，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履 約的，可要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供書面文件及相關(guān)證明材料解釋說明；否則，可取消其候選資格，按排名順序遞補(bǔ)候選人，以此類推。 （一） 評委 會統(tǒng)一 簽署《評標(biāo)結(jié)論書》，按排名順序推薦中標(biāo)候選人或者確定中標(biāo)人。 （三） 主任評委 再通報投標(biāo)報價得分，匯總計算各投標(biāo)人總得分，并按總得分高低確定排名順序。 （一） 評委根據(jù)咨詢答復(fù)情況，按規(guī)定的評標(biāo)方法， 各自獨(dú)立對除集體評議外的其他評審因素進(jìn)行評比打分。 投標(biāo)人的答復(fù)不得超出投標(biāo)書的范圍或者改變投標(biāo)書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。主任評委匯總整理形成書面咨詢問題，發(fā)給投標(biāo)人。 （ 1）對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評委會可以書面形式 進(jìn)行咨詢。 項(xiàng)目經(jīng)延期公告或 廢 標(biāo) 重新組織采購 后， 有效投標(biāo)人 仍 不足三家的， 且未出現(xiàn)上述（ 2） — （ 5）款情形的， 可 按照 財政部《貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第 43 規(guī)定， 經(jīng)評委、監(jiān)委出具書面意見并 簽字認(rèn)可， 報 經(jīng) 市 政府采購 監(jiān)管部門 同意， 書面通知投標(biāo)人當(dāng)場改作競爭性談判或單一來源方式采購。 （五）出現(xiàn)下列情形之一的，本項(xiàng)目作廢標(biāo)處理，除采購任務(wù)取消外，重新組織采購。 （ 1）超出營業(yè)執(zhí) 照經(jīng)營范圍投標(biāo)的； （ 2）投標(biāo)文件所投標(biāo)段中的應(yīng)標(biāo)范圍小于本文件對應(yīng)標(biāo)段要求的采購范圍的； （ 3）投標(biāo)文件與事實(shí)不符的； （ 4） 經(jīng) 評委會 一致認(rèn)定為重大偏離的； （ 5）不符合本文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（標(biāo)注 ★ ）的； （ 6）不符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的。重大偏離或保留是指將會影響到本文件中標(biāo)的清單及技術(shù)要求，或限制了采購人權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競爭地位。 （二） 符合性 審查， 確定 投標(biāo)人 是否對 本 文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng) ，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指對本文件的規(guī)定，沒有重大偏離或保留。 （一） 資格性 審查， 確定投標(biāo) 人 是否具備投標(biāo)資格。 評委會對投標(biāo)文件進(jìn)行初審。 評委會 推選主任評委 ， 主任評委按規(guī)定程序主持評審工作。 17． 評標(biāo)程序 評委按回避制度等規(guī)定，統(tǒng)一簽署 《評委承諾書》。 開標(biāo) 時，投標(biāo)文件中投標(biāo)報價表 內(nèi)容與投標(biāo) 承諾書 內(nèi)容不一致的，以 投標(biāo) 報價表為準(zhǔn)。 開標(biāo)時 ,當(dāng)眾查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封狀況，經(jīng)監(jiān)委、投標(biāo)人確認(rèn)無誤后， 當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱，投標(biāo)價格、優(yōu)惠承諾，招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案報價以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，不開 標(biāo)唱標(biāo)，除采購任務(wù)取消外，如招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款，發(fā)布項(xiàng)目延期公告，延長 7 天。 （ 1） 招標(biāo)采購單位組織 投標(biāo)人 、監(jiān)委 按規(guī)定簽到 。 五 開標(biāo)和 評標(biāo) 16． 開標(biāo)程序 按規(guī)定的時間和地點(diǎn)開標(biāo)。 評標(biāo) 事務(wù)由 評委會 負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)： （一 ）審查投標(biāo)文件是否符合本文件要求，并作出評價； （二）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或答復(fù)； （三）推薦 中標(biāo) 候選人名單，或者直接確定 中標(biāo) 人； （四）向招標(biāo)采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。 投標(biāo)截止后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件；但可以在開標(biāo)前出示加蓋公章、經(jīng)法人代表或授權(quán)代表（需出示有關(guān)證明）簽字的函件通知放棄投標(biāo)。 補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照本文件的規(guī)定簽署蓋章，并密封。 13． 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回 投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。 如有優(yōu)惠折扣須在投標(biāo)承諾書中注明，做到投標(biāo)承諾書中的總價與投標(biāo)報價表中的總價一致。 除本文件另有規(guī)定外，投標(biāo)報價為含稅價，是指完成本文件規(guī)定的項(xiàng)目并通過驗(yàn)收后的價格。 除本文件另有規(guī)定外，計量單位為我國法定計量單位。 以同一投標(biāo)人名義，遞送兩套或以上的投標(biāo)文件，其投標(biāo)無效 （★） 。 投標(biāo)文件的書面內(nèi)容不得有加行、涂抹或改寫。 二 投標(biāo)文件的編寫 9． 一般要求 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料真實(shí)有效。 投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注上述媒體發(fā)布的答疑紀(jì)要、本文件的澄清或修改 、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間的變更等相關(guān)信息，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 招標(biāo)采購單位可 視具體情況， 延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但應(yīng)當(dāng)在 招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止 時間 3 日前。澄清或修改 內(nèi)容 在 《 中國 湖南 長沙市 政府采購網(wǎng)》和《 長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng) 》同步 發(fā)布。 招標(biāo)采購單位 不組織開標(biāo)前踏勘及答疑會， 但應(yīng)在招標(biāo)文件中明確告知招標(biāo)采購 項(xiàng)目具體參數(shù)和技術(shù)要求以及項(xiàng)目需求， 投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場。 7． 本文件的澄清、修改 投標(biāo)人下載本文件后 ，應(yīng)進(jìn)行檢查；如 認(rèn)為采購文件存在 不合理 條款， 公告時間及程序不符合規(guī)定的，應(yīng) 在招標(biāo)公告信息發(fā)布之日起 5 日內(nèi) 及時 以不署名的形式在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”提出，招標(biāo)采購單位應(yīng)在投標(biāo)截止日前 15 日前 作出解答并形成答疑紀(jì)要 經(jīng)市政府采購監(jiān)管部門備案后 在“答疑專區(qū)”發(fā)布， 同時報市政府招標(biāo)辦備查。投標(biāo)人可拒絕上述要求而予以退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)有效期不足的，其投標(biāo)無效 （★） 。 發(fā)生以下情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還 ， 由交易中心憑財政部門出具的《投標(biāo)保證金 沒收通知書》沒收投標(biāo)人投標(biāo)保證金并上繳國庫 ： （ 一）開標(biāo)后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的； （二）提供虛假材料謀取中標(biāo)的； （三）中標(biāo)公示前和中標(biāo)公示期間，中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的； （ 四 ） 中標(biāo)后，無正當(dāng)理由不簽訂合同或轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目以及拒絕履行合同義務(wù)的 。 5． 投標(biāo)保證金 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還；成交人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后五