財(cái)政稅收法概述ppt課件-文庫吧資料
2025-05-18 13:23本頁面
【正文】 財(cái)稅法律？ 財(cái)稅行政法規(guī) ? 國務(wù)院根據(jù)憲法、法律或者依據(jù)全國人大常委會(huì)的授權(quán)，制定、批準(zhǔn)和發(fā)布行政法規(guī)等規(guī)范性文件。 ? 思考： ? 憲法規(guī)定的不足之處是什么？ 財(cái)稅法律 ? 《 立法法 》 規(guī)定，財(cái)政、稅收的基本制度只能制定法律。 ? 第 67條，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：（五）在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案； ? 第 117條，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有管理地方財(cái)政的自治權(quán)。 ? （二）財(cái)政法的體系 ? 1. 財(cái)政管理法（包括預(yù)算法、國庫管理法、稅收征管法等） ? 2. 財(cái)政收入法（包括稅法、國債法等） ? 3. 財(cái)政支出法（包括轉(zhuǎn)移支付法、政府采購法等） ? （三）財(cái)政法的職能 ? 實(shí)現(xiàn) 法治 的重要途徑 ? 保障財(cái)政收入的分配 ? 保障宏觀調(diào)控的實(shí)現(xiàn) ? （四）財(cái)政法的淵源 ? ? 財(cái)政法的淵源，是指財(cái)政法律規(guī)范的具體表現(xiàn)形式。 ? 二、財(cái)政法概述 ? （一）財(cái)政法的概念 ? 財(cái)政法是調(diào)整國家取得、使用和管理資產(chǎn)的過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 ? （ 2）種類 ? 按照復(fù)式預(yù)算要求的分類：經(jīng)常性支出和建設(shè)性支出。問題是什么？ ? 1989年之后，“稅利分流”改革。 企業(yè) 國有資產(chǎn)收益 ? 國有企業(yè)應(yīng)上繳國家的利潤 ； ? 股份有限公司中國家股應(yīng)分得的股利； ? 有限責(zé)任公司中國家作為出資者按照出資比例應(yīng)分取的紅利； ? 各級(jí)政府授權(quán)的投資部門或機(jī)構(gòu)以國有資產(chǎn)投資形成的收益應(yīng)上繳國家的部分； ? 國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入； ? 股份有限公司國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入； ? 對(duì)有限責(zé)任公司國家出資轉(zhuǎn)讓的收入； ? 其他非國有企業(yè)占用國有資產(chǎn)應(yīng)上繳的收益； 國有企業(yè)收益實(shí)現(xiàn)方式的轉(zhuǎn)變 ? 1983年之前，“利潤上繳”。 ? ? 行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等占有的國有資產(chǎn)。 ? “國有” =全民所有嗎？ ? 國家獲得財(cái)政收入所依據(jù)的兩種身份：管理者和所有者。 ? 思考： ? 公債為什么難以成為主要的財(cái)政收入形式？ ? 美國外債，為什么傷在美國痛在中國？ 公共收費(fèi) ? 公共收費(fèi)，是指公共部門中的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位通過銷售自己的產(chǎn)品或者服務(wù)，以有償交換的方式來取得收入的形式。 ? 國債具有高信用度，因此又被稱為“金
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