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2025-05-18 06:54本頁面
【正文】 礦和非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、升井。 26 三、創(chuàng)新之處 （二）明確了十大創(chuàng)新制度 領導班子輪流現(xiàn)場帶班制度 《 通知 》 第五條強化生產過程管理的領導責任。 ” 我市規(guī)定每年掛牌督辦的重大事故隱患不少于 30個，較大事故隱患不少于 100個。 （ 4） 建立事故查處督辦和嚴格的監(jiān)管責任追究制度 （打非不力的，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領導以及相關責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任 ）。 （ 2）加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度 （依法從重處罰 、對重大以上責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經理） ）。 （ 1）嚴格落實安全目標考核。 （ 3）加快產業(yè)重組步伐（ 淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能 ） 。 （ 1）制定落實安全生產規(guī)劃 （在制定地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時，要同步明確安全生產目標和專項規(guī)劃 ）。 （４）提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準 （一次性工亡補助金標準調整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍計算 ）。 （２）加大安全專項投入 （加強對企業(yè)安全生產費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查提高安全生產費用提取下限標準，適當擴大適用范圍 ）。 20 二、政策導向 （三）實行嚴厲治理 （八個更加） 更加有力的政策引導。降低標準造成隱患的，要追究相關人員和負責人的責任 ）。 （１）嚴格安全準入前置條件 （把符合安全生產標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件 ）。 （賦予企業(yè)生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權，因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任 ）。 （企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次安全生產風險分析 ）。 （１）加快專業(yè)救援隊的建設 （鼓勵和支持各地區(qū)、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量，加強服務周邊的區(qū)域性應急救援能力建設 ）。 （ 4）加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督 （事故通報、媒體曝光、群眾舉報） 。 （ 2）強化企業(yè)安全標準化分級考核評價 （評價結果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù) ） 。 17 二、政策導向 （三）實行嚴厲治理 （八個更加） 更加有力的安全監(jiān)管。 （ 2）強制推行先進適用的技術裝備 （專用車輛、客車和重型工程車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并在全省聯(lián)網；危險工藝自動控制系統(tǒng)等 ）。 16 二、政策導向 （三）實行嚴厲治理 （八個更加） 更加堅實的技術保障。 （ 4）強化職工安全培訓 （要實行全員培訓，凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產整頓 ） 。對停產整改逾期未完成的不得復 產 ）。 （ 1）進一步規(guī)范企業(yè)生產經營行為 （凡超能力、超強度、超定員組織生產的，要責令停產停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經濟處罰 ） 。 當前和今后一個時期，必須從重點行業(yè)領域入手，緊緊抓住不放，落實企業(yè)安全生產主體責任，強化企業(yè)安全管理 ， 切實提升安全水平。例： 更加嚴肅的追究主體責任和監(jiān)管責任 14 二、政策導向 （二）狠抓重點行業(yè)（八大重點） 國家的八大重點行業(yè)（領域）： 煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金 。從管理、制度、標準和技術等方面，全面加強企業(yè)安全管理。 牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實轉變經濟發(fā)展方式，把經濟發(fā)展建立在安全生產有可靠保證的基礎上。絕大多數(shù)亡人事故都能找到企業(yè)主體責任不落實的原因。 如：上海大火 11 一、文件背景 （三）落實企業(yè)安全責任 主體反映滯后。 10 一、文件背景 （三）落實企業(yè)安全責任 監(jiān)
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