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正文內(nèi)容

全國縣級工會主席培訓教學提綱-文庫吧資料

2025-05-17 23:25本頁面
  

【正文】 ,公司法人治理結(jié)構(gòu)不健全。(四)職工董事職工監(jiān)事制度存在的問題及其思考。但是,他們的整個活動要以職工勞動者為依托,而且要通過制度化的形式加以體現(xiàn)。職工董事職工監(jiān)事工作制度。如信息披露方面、享受待遇方面等。對職工董事、職工監(jiān)事權(quán)利的規(guī)定,往往首先強調(diào)“享有與其他董事、監(jiān)事同等的權(quán)利”。一般的董事、監(jiān)事是由股東會委派的,但是職工董事、職工監(jiān)事是由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。 職工董事職工監(jiān)事的產(chǎn)生。依照《公司法》,所有公司,如果有監(jiān)事會的設(shè)置就要設(shè)置職工監(jiān)事。(三)職工董事職工監(jiān)事制度的主要內(nèi)容。1999年,中共中央十五屆四中全會決議進一步強調(diào)了兩種制度的相互關(guān)系。《公司法》對國有企業(yè)既要建立職代會制度,又要建立職工董事、職工監(jiān)事制度,做了明確規(guī)定。職工代表大會制度與職工董事、監(jiān)事制度原本毫無聯(lián)系,企業(yè)改革的深入使二者內(nèi)在地聯(lián)系在一起。 (二)職工董事職工監(jiān)事制度與職代會的關(guān)系(新老三會的關(guān)系)。 職工董事職工監(jiān)事制度大規(guī)模推行階段。 二、職工董事職工監(jiān)事制度(一)產(chǎn)生與發(fā)展。股東大會(股東會)是公司的最高權(quán)力機構(gòu),它代表股東對公司資產(chǎn)擁有最終控制權(quán)和決策權(quán);董事會是公司的經(jīng)營決策機構(gòu),它對股東大會負責,執(zhí)行股東大會的決議;監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu),它對股東大會負責,依法對董事會和經(jīng)理人員在企業(yè)經(jīng)營的行為中進行監(jiān)督;經(jīng)理人員是公司決策的執(zhí)行者,他們對董事會負責,在公司章程和董事會授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),負責公司日常經(jīng)營和管理。組成:公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制由權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)組成。(四)分權(quán)與制衡的治理結(jié)構(gòu)。 董事會和黨委會的關(guān)系。公司的獨立人格表現(xiàn)在三個方面:公司的財產(chǎn)獨立;公司的意志獨立;公司的責任獨立。 (三)獨立人格。 有限責任原則無一例外地適用于公司 (企業(yè))所有股東,包括國家股股東、法人股股東和自然人股東。股東有限責任原則。根據(jù)公司法的精神,公司的股東向公司出資后,不再對其所投入的財產(chǎn)享有直接控制權(quán),而只享有股東權(quán)(股權(quán)),即公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利,公司可依法對其擁有的財產(chǎn)占有、使用、受益和處分。公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。它是企業(yè)職工民主管理的一種新的形式,是國有企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)制度(也就是公司制)的一個產(chǎn)物??h級以上工會設(shè)立保護工會干部專項經(jīng)費,為企業(yè)工會干部依法維權(quán)提供經(jīng)費保障。保障企業(yè)工會干部責任制。保障企業(yè)工會維權(quán)工作的開展。保障工會財產(chǎn)和經(jīng)費。職工二百人以上的企業(yè)工會依法配備專職工會主席。企業(yè)工會具備法人條件的,依法取得社會團體法人資格,任何組織和個人不得隨意撤并工會。(二)“五保障”?;卮鹆似髽I(yè)工會“干什么”的問題。規(guī)范任務(wù):《條例》明確了企業(yè)工會工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、工作目標。規(guī)范組織:《條例》明確規(guī)定了企業(yè)工會組織建設(shè)、工會主席職權(quán)、工會干部隊伍建設(shè)等方面的問題。歸納為“三規(guī)范、五保障”。二、《企業(yè)工會工作條例》的主要內(nèi)容《條例》共分9章60條約7000字。這些情況充分說明,必須切實加強企業(yè)工會工作。目前企業(yè)工會工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),工會組建率不高、維權(quán)機制不健全、維權(quán)工作落實不到位,已經(jīng)成為制約工會工作深入開展的重要因素。同時也要看到,隨著改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國的經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系日趨復(fù)雜,企業(yè)的所有制形式、組織形態(tài)、經(jīng)營方式和職工隊伍的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、思想觀念也發(fā)生了深刻變化,企業(yè)工會的工作對象、領(lǐng)域、范圍、運行方式、活動載體和干部隊伍等,出現(xiàn)了許多新情況、新問題,維護職工權(quán)益的任務(wù)更加繁重。加強企業(yè)工會工作是工會推動經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要著力點。 第四講企業(yè)工會工作條例中國勞動關(guān)系學院教授 歐陽駿 一、學習貫徹《企業(yè)工會工作條例》的重要性和必要性當前我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,一方面經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就,另一方面也積累了一些深層次問題,迫切需要貫徹科學發(fā)展觀,大力構(gòu)建和諧社會。Double Win原則。Butter 黃油——工會應(yīng)警惕對方以溫和態(tài)度的心理戰(zhàn)術(shù)提出較低條件,由于不好意思拒絕而接受,因小失大。Adjourn 休會——若協(xié)商出現(xiàn)重大分歧或陷入僵局時,工會應(yīng)積極建議短暫的休會,以便做出對策選擇。L and A原則。Merit 優(yōu)勢——為保證自己處于優(yōu)勢,工會必須提出的要求符合實際,掌握的資料真實可信,陳述的觀點有說服力,協(xié)商的態(tài)度誠實守信,以此實現(xiàn)談判桌上的主動權(quán)。Coordination 協(xié)調(diào)——在協(xié)商過程中,工會要明確每位代表的分工(白臉和黑臉),在適當時機發(fā)表看法,默契配合,支持首席代表的立場。Control 控制——在協(xié)商過程中,工會要始終明確自己的目標。Presentation 陳述——在上述步驟的基礎(chǔ)上,謹慎周密地陳述工會的立場和主張。Preparation 準備—— 充分準備企業(yè)內(nèi)外部的各種相關(guān)資料和聽取職工意愿。Policy 政策——有一個既符合國家法律政策,又體現(xiàn)職工利益要求的工會政策,并在協(xié)商中加以貫徹。(三)集體協(xié)商技巧(按國際勞工組織的培訓要求提出)。(二)集體協(xié)商策略。策略:是指為了實現(xiàn)某一目的,根據(jù)形勢發(fā)展而采取的斗爭方式或處理問題的方法。勞動保障行政部門對集體合同有異議的,15日內(nèi)將《審查意見書》送達雙方協(xié)商代表。集體合同審查實行屬地管轄。生效的集體合同,應(yīng)當自其生效之日起由協(xié)商代表及時以適當?shù)男问较虮痉饺w人員公布。勞動保障部門對報送的集體合同應(yīng)當辦理登記手續(xù)。草案交職工代表大會或全體職工討論。集體協(xié)商會議程序。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會議形式。工會需要做的準備工作。提出要約。四、《勞動法》、《工會法》、《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》中對集體協(xié)商集體合同的法律規(guī)定五、 集體協(xié)商的程序要求(一)集體協(xié)商準備階段。明確違約責任。加大專門立法力度。(1)法律規(guī)定過于原則;(2)部頒規(guī)章缺乏權(quán)威性;(3)實施范圍要求窄;(4)違約責任不明確。在內(nèi)容上存在空洞化問題 。在主體上存在錯位問題。(四)有待成熟的集體協(xié)商主體——工會組織尚未適應(yīng)市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型;雇主組織也未到位。 優(yōu)點:符合勞動關(guān)系企業(yè)化的改革方向。缺點:表明勞動關(guān)系雙方自治能力不強。缺點:一哄而上、形式主義、互相抄襲。二、目前我國實行集體合同制度的主要特點(一)自上而下的推進方式。(三)我國法律規(guī)定平等協(xié)商與集體合同制度的原則要求。 國家和社會利益實現(xiàn)功能。企業(yè)利益實現(xiàn)功能。勞動者權(quán)益實現(xiàn)功能。平等協(xié)商與集體合同制度是調(diào)整勞動關(guān)系的重要勞動法律制度(在我國調(diào)整勞動關(guān)系的勞動法框架內(nèi),包括了勞動合同法律制度、平等協(xié)商與集體合同法律制度、勞動爭議處理法律制度等組成部分)。所謂平等協(xié)商(集體協(xié)商)是指職工通過自己的組織(工會)或代表與相應(yīng)的用人單位或雇主組織,為簽訂集體合同進行協(xié)商的行為;集體合同也稱團體協(xié)約,是集體協(xié)商雙方代表之間簽訂的,關(guān)于勞動條件、勞動標準及勞動關(guān)系問題的書面協(xié)議。否則職工代表團(組)長會議就很可能轉(zhuǎn)化成干部會了。為了保證職工代表大會是廣大職工和職工代表行使民主管理權(quán)力的機構(gòu),必須對職工代表團(組)長會議的權(quán)力加以限制,明確哪些問題可以在這種會議上解決,哪些問題必須召開臨時職工代表大會,防止出現(xiàn)用職工代表團(組)長會議取代職代會的傾向。以上制度中,第二項制度尤其重要
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