我國合同能源管理實(shí)施障礙及解決方案-文庫吧資料
2025-05-16 22:44本頁面
【正文】 也加大了節(jié)能服務(wù)公司的風(fēng)險(xiǎn)。相反，有的企業(yè)在專家化程度不高的節(jié)能服務(wù)公司的宣傳下購買節(jié)能產(chǎn)品和實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目后，如果沒有收到預(yù)期的效果，就會(huì)在整個(gè)行業(yè)甚至在社會(huì)上對(duì)合同能源管理機(jī)制的發(fā)展造成諸多負(fù)面影響。一些節(jié)能公司節(jié)能技術(shù)不成熟或是對(duì)節(jié)能技術(shù)缺乏了解，使得客戶企業(yè)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目是不是能達(dá)到預(yù)期效果以及會(huì)不會(huì)影響企業(yè)正常運(yùn)作產(chǎn)生擔(dān)心。 ?、谖覈墓?jié)能公司在成立之初就存在專業(yè)化不強(qiáng)的缺陷。進(jìn)行節(jié)能改造后，如何去評(píng)價(jià)節(jié)能是不是達(dá)到國家規(guī)定的要求，是不是確實(shí)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，這需要一套具有權(quán)威性的評(píng)價(jià)體系?！ 、俟?jié)能效果的衡量存在一定困難。但由于我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，現(xiàn)階段節(jié)能行業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低，導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司良莠不齊，很多公司并不具有持續(xù)立于不敗之地的核心競(jìng)爭(zhēng)力[5]。這樣，稅務(wù)部門就把節(jié)能服務(wù)費(fèi)視同一般節(jié)能設(shè)備銷售商的加價(jià)，納入增值稅的規(guī)范，也就是說，把本應(yīng)該是服務(wù)稅的部分變成了增值稅，導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司稅負(fù)較重?；谑袌?chǎng)運(yùn)作的節(jié)能服務(wù)公司為客戶提供服務(wù)時(shí)，其中也包括通過面向全社會(huì)采購，為客戶選擇節(jié)能設(shè)備。例如，將一臺(tái)節(jié)能鍋爐放在企業(yè)使用，在合同期內(nèi)所有權(quán)仍屬于節(jié)能公司，企業(yè)支付節(jié)能費(fèi)，既難進(jìn)成本，又無法提折舊，讓雙方都很為難[4]。這樣一來，不僅節(jié)能服務(wù)公司的投資無法回收，而且這些耗能單位也沒有了引入節(jié)能服務(wù)的積極性?！ 、倥c財(cái)務(wù)制度的矛盾：政府機(jī)關(guān)、公用事業(yè)等是節(jié)能服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，這些單位的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)節(jié)能項(xiàng)目卻有政策壁壘，不利于節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目推廠。這都導(dǎo)致了節(jié)能服務(wù)公司自我積累能力和業(yè)務(wù)拓展能力極弱，制約了節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。因?yàn)椋贤茉垂芾淼氖袌?chǎng)機(jī)制要求節(jié)能服務(wù)公司必須擁有較強(qiáng)的資金實(shí)力，但由于合同能源管理的投入產(chǎn)出周期長，大項(xiàng)目一般在投入幾年以后才會(huì)有回報(bào)，節(jié)能服務(wù)公司要進(jìn)行后續(xù)投入面臨很大的資金壓力，而作為中小企業(yè)，又是新生的企業(yè)，商業(yè)資信度相對(duì)較低，很難從銀行獲得商業(yè)貸款?！ ∫虼?，為了推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在我國的推廣和發(fā)展，本文試圖從合同能源管理主要涉及到的節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能客戶兩個(gè)方面分析我國合同能源管理在推廣中遇到的障礙與存在的問題，并提出相關(guān)解決措施。在世界銀行和全球環(huán)境基金(GEF)的支持下，我國10年前從國外引進(jìn)了這種節(jié)能機(jī)制，首先在北京、遼寧、山東等地進(jìn)行示范性推廣，并取得了良好的成果?！ ∮纱丝梢姡贤茉垂芾硎且环N使節(jié)能服務(wù)公司與能耗企業(yè)實(shí)現(xiàn)互惠雙贏的管理模式，并可以促進(jìn)國家節(jié)能減排，具有良好的經(jīng)
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1