【正文】 人身上不小心濺上油火時，應(yīng)立即用滅火器進(jìn)行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅。達(dá)到安全地帶后，進(jìn)行清點(diǎn)人員，確保人員全部撤離火災(zāi)現(xiàn)場；（5）事故發(fā)生部門電工班電工接到火情通報后，迅速關(guān)閉相關(guān)電源開關(guān)迅速撤離失火現(xiàn)場，在疏散人員帶領(lǐng)員工疏散時，必須全面清理，不讓一個遺漏。貫徹“ 救人第一，救人與滅火同步進(jìn)行”的原則，積極施救；19 / 48（2）通訊組根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度通知起火部位，以及安全疏散的路線、地點(diǎn)、方法等，廣播 時，播音語調(diào)應(yīng)鎮(zhèn)靜，以穩(wěn)定受困人員心理，防止驚慌錯亂，盲目逃生情況的發(fā)生；（3）通訊組必須在一分鐘內(nèi)利用消防廣播、警鈴、室內(nèi)消防電話或逐一敲門通報的方式，向事故發(fā)生地點(diǎn)附近的工作員工進(jìn)行通報火災(zāi)情況；（4）在逃離火場若遇濃煙時，警戒疏散人員應(yīng)立即組織員工迅速選擇與火源相反的通道脫離險地。（三）疏散與救護(hù)（1）發(fā)生火災(zāi)時，如有人被大火圍困，應(yīng)首先組織力量，及時查明火情。 眼睛防護(hù)：護(hù)目鏡。防護(hù)服：防火隔熱服或滅火防護(hù)服。 進(jìn)入事故調(diào)查與生產(chǎn)恢復(fù)階段（因需要保留現(xiàn)場暫不能恢復(fù)生產(chǎn)的除外）；（11）向上級公司及有關(guān)部門報告事故情況。事故處理組對設(shè)備、電源做出處理，停止其運(yùn)行或部分停止使用；（7）救護(hù)組對火災(zāi)現(xiàn)場傷員進(jìn)行護(hù)理，對重傷者要立即送往醫(yī)院。同時呼喊周圍人員參與到滅火和報警，并將事故報告給應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場主管人員；（2）總指揮（副總指揮）接到火災(zāi)事故報告后，令拉響警報器；（3）在崗職工聽到警報器鳴響，首先將本崗位生產(chǎn)處理至安全狀態(tài)，其他職工立即趕赴緊急集合點(diǎn)集合待命；（4）總指揮（副總指揮）根據(jù)火勢情況令滅火現(xiàn)場指揮率消防搶修組人員赴事故現(xiàn)場增援，參加滅火；（5）總指揮（副總指揮）同時令警戒疏散組、救護(hù)組等部門進(jìn)入各自崗位開展工作；18 / 48（6）警戒疏散組向起火部門員工發(fā)出通報，迅速地指導(dǎo)人員疏散撤離，在起火地點(diǎn)周圍 15 米處拉警戒帶、放置警戒標(biāo)志劃分警戒區(qū)，禁止無關(guān)車輛通行和外來人員出入，并迎接和引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。若發(fā)生大型火災(zāi)、爆炸事故有可能造成多人的人員傷亡、較大的財產(chǎn)損失。17 / 48 響應(yīng)程序 指揮與控制三級應(yīng)急響應(yīng)由班組長為事故現(xiàn)場救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配，并及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況； 二級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為事故現(xiàn)場救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配。二級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生小規(guī)模危險區(qū)外的火災(zāi)事故，機(jī)械傷害、物體打擊等造成人員輕傷事故，中心應(yīng)急救援人員可采取 處置措施控制的“可控制的事故” 時， 則需由中心應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織應(yīng) 急救援。5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級事故響應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位（或部門）控制事態(tài)的能力，分為三級應(yīng)急響應(yīng)、二 級應(yīng)急響應(yīng)和一級應(yīng)急響應(yīng)。撤離方法中應(yīng)明確應(yīng)采取的預(yù)防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離。在發(fā)布消息時，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的具體方法和方式。事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過內(nèi)部電話、固定電話、手機(jī)等通訊手段，快速匯報應(yīng)急指揮部。并立即向政府相關(guān) 職能部門報告。值班辦公室電話：09717136864 7136884 7136173 7136879 事故發(fā)現(xiàn)人及報告人必須如實(shí)通報，事故報告內(nèi)容必須包括：事故發(fā)生具體地點(diǎn)，事故內(nèi)容（火災(zāi)、爆炸、中毒等），人員傷亡情況等。（2）預(yù)警信息的內(nèi)容發(fā)布預(yù)警信息時應(yīng)說明清楚：事故類型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)生地點(diǎn)、介質(zhì)、 發(fā)展變 化趨勢、有無人員傷亡、 報告人姓名和聯(lián)系方式等。 “不可控制的事故”具體如下：①在中心內(nèi)部發(fā)生無法控制的火災(zāi)爆炸事故；②中心事故應(yīng)急指揮部認(rèn)為事故情況無法控制的其它事故。（3）當(dāng)發(fā)生單人觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、起重機(jī)械等事故，應(yīng)向醫(yī)療急救部門求援，并向安全監(jiān)管部門報警。“可控制的事故” 具體如下：①動力中心壓力容器發(fā)生小型泄漏且可及時修復(fù)的泄漏事故；②實(shí)訓(xùn)車間、宿舍 發(fā)生小型可控制火災(zāi)事故?！?作業(yè)人員配發(fā)面具、手套、鞋等勞動防護(hù)用品○5 預(yù)警行動應(yīng)急救援指揮部接到可能事故信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大，有可能超出本級處置能力時，要及時向上級主管部門報告，及 時研究應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動?！?配備滅火器。○8（2）預(yù)防措施生產(chǎn)車間保持通風(fēng)良好?！?設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好?！?全中心和各部門對危 險源定期安全檢查，汛期前 實(shí)施專項檢查， 查“三○514 / 48違”， 查事故隱患，落實(shí)整改措施?！?特種設(shè)備及安全附件按要求 進(jìn)行定期檢測 。4 預(yù)防與預(yù)警 危險源監(jiān)控和管理（1）危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法建立危險源管理制度，落 實(shí)監(jiān)控措施。（7）事故處理組事故后的善后處理，現(xiàn)場清理、搶修、恢復(fù)工作。（6）后勤保障組應(yīng)急救援指揮部下設(shè)后勤保障組。②負(fù)責(zé) 警戒區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)目標(biāo)，重點(diǎn)部門的安全保衛(wèi)；③負(fù)責(zé) 警戒區(qū)域的治安巡查，依法制止打、砸、盜的非法行為；④疏散事故地點(diǎn)無關(guān)人員和車輛，禁止一切與救援無關(guān)的人員進(jìn)入警戒區(qū)域；⑤維持群眾疏散集散地和安置地點(diǎn)的治安秩序。（3）搶險支援組應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶險支援組，職責(zé)如下：①在事故 發(fā)生后， 負(fù)責(zé)第一時間按預(yù)定方案實(shí)行工藝處理、消防控制、人員救護(hù)等處理；②負(fù)責(zé) 固定消防系統(tǒng)的啟動使用和保障其運(yùn)行；③負(fù)責(zé) 危險化學(xué)品泄漏的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；④負(fù)責(zé) 火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；⑤負(fù)責(zé)執(zhí) 行其他現(xiàn)場事故搶險中消防、工藝處置工作。應(yīng)急救援指揮部職責(zé)如下：12 / 48⑴組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案； ⑵負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的保障和人員的應(yīng)急救援教育培訓(xùn)；⑶負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動； ⑷建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案；⑸確定現(xiàn)場指揮人員； ⑹協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； ⑺批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止； ⑻事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)； ⑼事故信息的上報工作； ⑽接受政府的指令和調(diào)動； ⑾組織應(yīng)急預(yù)案的演練。9 / 48表 21 矩陣表后果嚴(yán)重性 發(fā)生可能性人 財物 環(huán)境 聲譽(yù)在同類作業(yè)中未聽說過在同類行業(yè)中發(fā)生過本單位發(fā)生過本單位每年幾次本作業(yè)崗位每年幾次可忽略 極小 極小 極小 1 2 3 4 5輕微 小 小 小 2 4 6 8 10嚴(yán)重 大 大 大 3 6 9 12 15個體死亡 重大 重大 國內(nèi) 4 8 12 16 20多人死亡 巨大 巨大 國際 5 10 15 20 25表 22 風(fēng)險等級表等級 指數(shù)值 風(fēng)險程度4 15~25 高3 8~12 較高2 4~6 中1 1~3 低表 23 中心事故風(fēng)險程度分析事故類型 可能性 后果 指數(shù) 風(fēng)險程度火災(zāi)爆炸 2 4 8 較高容器爆炸 2 3 6 中觸電 2 3 6 中物體打擊 1 3 3 低車輛傷害 1 3 3 低機(jī)械傷害 2 3 6 中起重傷害 2 3 6 中10 / 48事故 類型 可能性 后果 指數(shù) 風(fēng)險程度高處墜落 1 3 3 低3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系培訓(xùn)中心成立公司內(nèi)部應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急救援指揮部下設(shè) 6 個專業(yè)組，其組織 架構(gòu)如下圖：應(yīng)急指揮部總指揮：魯懷民 副總指揮：江建平 郭逢年 郭峰年通訊報警組組長： 陳宗范后勤保障組組長： 豆發(fā)海事故處理組組長： 姜作濤疏散警戒組組長： 梁建海搶險支援組組長： 張愛香醫(yī)療救護(hù)組組長： 馬學(xué)忠11 / 48應(yīng)急救援組織成員聯(lián)系電話應(yīng)急救援指揮部職務(wù) 姓名 電話 備注魯懷民 137 0975 8026總指揮江建平 137 0973 3289副總指揮 郭峰年 138 9749 5534應(yīng)急救援小組組別 負(fù)責(zé)人 電話 備注陳宗范 138 9718 2911通訊報警組常全宏 186 0976 5188梁建海 138 9743 6205疏散警戒組郎發(fā)中 138 9725 2875搶險支援組 張愛香 158 9714 3885馬學(xué)忠 138 9726 1044醫(yī)療救護(hù)組何通娟 150 0366 2766豆發(fā)海 139 9713 7290后勤保障組牛劉霞 137 3460 5830姜作濤 139 9703 1682事故處理組潘曉楠 138 9779 5924 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急救援指揮部發(fā)生緊急事故時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時應(yīng)急救援指揮部，由中心主任任總指揮，負(fù)責(zé)全中心應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度。所有的加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個矩陣，而每一個指數(shù)代表了一個風(fēng)險等級。矩陣法就是將潛在的危害事件后果的嚴(yán)重程度相對地定性分為若干級，通常為五級；將潛在的危害事件后果發(fā)生的可能性相對地定性分為若干級。工人操作起重吊機(jī)，對空 壓機(jī)進(jìn)行檢修維護(hù)等高處作業(yè)均有可能導(dǎo)致高處墜落事故。如：起重作業(yè)時，脫鉤砸人， 鋼絲繩斷裂抽人，移動吊物撞人，鋼絲繩刮人，滑車 碰人等傷害；包括起重設(shè)備在使用和安裝過程中的傾翻事故及提升設(shè)備過卷、蹲罐等事故。7）起重傷害起重傷害指從事起重作業(yè)時引起的機(jī)械傷害事故，適用于各種起重作業(yè)引起的傷害。培訓(xùn)中心主要是以生產(chǎn)、教學(xué)、培訓(xùn)為主的培養(yǎng)初、中、高級技術(shù)人才型的培訓(xùn)教學(xué)機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)設(shè)備在實(shí)際操作中對培訓(xùn)學(xué)生有一定的危險性。該項目的機(jī)械設(shè)備主要有車床、刨床、數(shù)控機(jī)床、特種 設(shè)備等，若機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位無防護(hù)罩， 轉(zhuǎn)動軸無防護(hù)套、防護(hù)欄，易 導(dǎo) 致機(jī)械傷害的發(fā)生。分析其原因：主要有視野受阻、路況缺陷、車況不好、司機(jī)違章操作、作業(yè)環(huán)境差、安全規(guī)章制度不全或執(zhí)行不嚴(yán)、行人、車輛違章等。這就要求在高處作業(yè)的人員對機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人的事故發(fā)生5）車輛傷害廠內(nèi)機(jī)動車傷害主要包括車輛對人員傷害、車輛對建筑物或設(shè)備的損壞兩類。物體打擊會對工作人員的安全造成威脅，容易砸傷，甚至出現(xiàn)生命危險。預(yù)防電氣傷害的主要措施是加強(qiáng)電氣設(shè)備設(shè)施的管理和維護(hù)，提高各類人員的安全用電意識和安全用電水平。產(chǎn)生原因主要是缺乏電氣安全知識，違 反操作規(guī)程，電氣設(shè)備存在隱患（例如電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)失效或缺陷，漏電保護(hù)器失靈）。電擊是電流通過人體內(nèi)部，影響人的呼吸、心臟和神經(jīng)系統(tǒng)，造成人體內(nèi)部組織的破壞，以至死亡；電傷主要是電流傷害，如燒傷、熔化金屬灼傷等。（三）發(fā)生泄漏、火災(zāi)爆炸的主要部位本中心發(fā)生火災(zāi)、爆炸的主要部位是電工實(shí)訓(xùn)車間、工程機(jī)械修理車間、學(xué)生公寓樓。⑤碰撞、磨擦 產(chǎn)生的撞擊火花在易燃易爆場所，使用鐵質(zhì)工具敲擊設(shè)備，鋼瓶相互碰撞或撞擊地面、轉(zhuǎn)動設(shè)備因缺乏潤滑等都可能產(chǎn)生火花。另外，進(jìn)入作業(yè)場所的作業(yè)人員若穿化纖織物衣服，相互磨擦也能產(chǎn)生靜電火花。③靜電 火花液體在設(shè)備內(nèi)流動都會因磨擦產(chǎn)生靜電，若設(shè)備的防靜電措施不當(dāng)，靜電荷會積聚在設(shè)備的金屬表面，形成電位差而放電，并產(chǎn)生靜電火花。6 / 48②電火花和電弧配電箱、電機(jī)、照明 設(shè)施等用電設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障；電力線路老化破損，線路短路；設(shè)備設(shè)施接地保護(hù)措施不良以及操作人員誤操作等原因，均可產(chǎn)生電火花、 電弧。（二）火源的產(chǎn)生易燃物只有遇到點(diǎn)火源才可能發(fā)生燃燒或爆炸?？諝庵醒鯕獾拇嬖跒榭扇嘉锏娜紵峁┝酥紬l件，因此，只要存在可燃物，在有點(diǎn)火源存在情況下，極易引起燃燒或爆炸。（四）廠區(qū)道路情況及運(yùn)輸：(詳見廠區(qū)平面圖) 危險源與風(fēng)險分析根據(jù)危險物質(zhì)的性質(zhì)，以及生產(chǎn)工藝的特性，中心在生產(chǎn)、教學(xué)、管理過程中存在的危險有害因素有：火災(zāi)爆炸、觸電、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落等類別。（三）校區(qū)的基本情況5 / 48培訓(xùn)中心位于青海省西寧市城東區(qū)八一東路 33 號，中心西校區(qū)北臨八一東路，南靠民航路民航小區(qū)，西臨青海省稅務(wù)局培訓(xùn)中心，東臨水電小區(qū)和民航路。城市公交車 2 路、28 路、102 路、301 快速公交團(tuán)結(jié)橋站均可到達(dá)。周邊為住宅小區(qū)。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況（一）自然條件培訓(xùn)中心位于青海省西寧市城東區(qū)八一東路樂家灣水電小區(qū)內(nèi)。（7）資源整合的原則：按照資源整合和降低成本的要求，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的有機(jī)整合，充分利用現(xiàn)有資源，進(jìn)一步理順體制、機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。（5）宏觀要求與實(shí)際操作相結(jié)合的原則：制定預(yù)案時要從宏觀角度出發(fā)總攬全局，把涉及的主要事項都囊括起來，提出宏觀的要求，又要明確針對事故類型， 細(xì)化具體的處置程序和措施，體現(xiàn)實(shí)際的可操作性。明確安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、指揮權(quán)限和程序，實(shí)現(xiàn) 安全生產(chǎn)事故救援的統(tǒng)一指揮。（2）預(yù)防為主的原則：把應(yīng)對突發(fā)事故管理的各項工作落實(shí)在日常管理之中，加強(qiáng) 基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增 強(qiáng)預(yù) 警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識，將 預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來，有效控制危機(jī)，力爭實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將突發(fā)事故造成的 損失減少到最低程度。（1）以人為本的原則：維護(hù)廣大師生員工的根本利益，保護(hù)師生生命財產(chǎn)安全，是應(yīng) 急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。本預(yù)案附件包括有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式；重要物資裝備的名錄；規(guī)范化格式文本信息接收、處理、上報等規(guī)范化格式文本；關(guān)鍵的路線、 標(biāo)識和圖紙；相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄