【正文】 0 1 經(jīng)營品種 50 三、信息化水平 ：提供信息化建設(shè)項(xiàng)目合同或 證明材料 7 分 具有與各醫(yī)療衛(wèi)生單位和耗材企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng) 7 有單位內(nèi)部進(jìn)銷存管理的信息系統(tǒng) 4 四、本市內(nèi)倉儲(chǔ)面積（建筑面積） ： 倉儲(chǔ)為企 業(yè)自有的，提供相應(yīng)的土地使用權(quán)證復(fù)印件和房產(chǎn)證復(fù)印件。 在評(píng)標(biāo)過程中，出現(xiàn)異常或特殊情況時(shí)，由 談判小組 集體討論決定 。凡不符合有關(guān)規(guī)定或不響應(yīng) 競爭性談判 要求的投標(biāo)書將不進(jìn)入評(píng)標(biāo)范圍。 一 、 談判小組 組成 談判小組 由采購人代表和技術(shù)專家組成 ，不 少于 10 人 。 競爭性談判 、 成交的投標(biāo)方 的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。 評(píng)標(biāo)結(jié)果 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果 在 義烏市 衛(wèi)生局 網(wǎng)站（ 公 開，衛(wèi)生局紀(jì)委接 受投訴，投訴電話： 057985258132。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)標(biāo)成員之外。 保密 在開標(biāo)、投標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向 談判小組 成員詢問評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。 《評(píng)標(biāo)細(xì)則》見第五章 。 在審標(biāo)、詢標(biāo)及調(diào)查考核的基礎(chǔ)上， 談判小組 按照平等、客觀、公正的原則，根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行綜合評(píng)定。凡是對(duì) 競爭性談判 的實(shí)質(zhì)性要約內(nèi)容不作響應(yīng)的投標(biāo)，將被視為不合格的投標(biāo)，而不予接受。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 其它不符合《政府采購法》或省、市有關(guān)政府采購法律、法規(guī)要求的。投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格或具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的（如分公司、辦事處等）。按照 競爭性談判 規(guī)定提交備 選投標(biāo)方案的除外。 提供服務(wù) 的技術(shù)或商務(wù)與 競爭性談判 偏離的部分，不能使 談判小組 滿意，或?qū)嵸|(zhì)上不響應(yīng)采購文件的。逾期提供投標(biāo)保證金或不提供投標(biāo)保證金。 借用或冒用他人名義或證件投標(biāo)的。 投標(biāo)文件不符合采購文件規(guī)定，未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn) 的。投標(biāo)人不得通過修改或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 招標(biāo)方?jīng)Q定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是沒有重大偏離的投標(biāo)。 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標(biāo)方可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò) 位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 詢標(biāo)期間，投標(biāo)方法人代表或法人委托人必須在場。 談判小組 招標(biāo)方將根據(jù)招標(biāo)采購貨物的特點(diǎn)組成 談判小組 。義烏市低值醫(yī)用耗材集中采購配送商招標(biāo) 文件 － 11－ 第四章 談判和評(píng)標(biāo)須知 開標(biāo) 招標(biāo)方在 競爭性談判 規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo) ，投標(biāo)方須由法定代表人或委托代理人參加。 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) 〈招標(biāo)文件〉 及行業(yè)相關(guān)規(guī)定 施行 。 其余售后服務(wù)詳見 《 義烏市低值醫(yī)用耗材集中配送管理辦法（試行） 》 。若不能 解決問題 ，須派人在 4 小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場解決。 簽訂 合同（配送 協(xié)議 ） 之前 中標(biāo)配送商 應(yīng) 繳納 違 約保證金 10 萬元 （具體由衛(wèi)生局通知） 。 （ 4）本項(xiàng)目投標(biāo)單位只需報(bào)一個(gè)讓利率。 （ 2）投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容要求，投 標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和企業(yè)條件確定投標(biāo)報(bào)價(jià)， 即配送費(fèi)，須包括 儲(chǔ)存費(fèi)、 途中運(yùn)輸、搬運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi) 等費(fèi)用 ，如有漏項(xiàng)，視同已包含在其它項(xiàng)目中， 合同總價(jià)和單價(jià)不做調(diào)整。 （四）配送商應(yīng)遵守 《 義烏市低值醫(yī)用耗材集中配送管理辦法（試行）》的 規(guī)定 （附后 ） 。 （ 2）一年之內(nèi)因與醫(yī)用耗材有關(guān)的違法行為被食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰三次以上的 （含第三次）； （ 3）一年之內(nèi)因配送問題發(fā)生一次以上產(chǎn)品質(zhì)量事故并造成人員傷害后果的； （ 4）嚴(yán)重違反合同約定或者無特殊理由不能按時(shí)完成配送任務(wù)的； （ 5）《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)換證或者未獲準(zhǔn)換證的。合同期滿后 1 個(gè)月內(nèi)，若配送企業(yè)未違反本辦法的，保證金全額退回。 2. 中標(biāo)配送商的保證 金作為違約處罰的預(yù)備金。滿意度不達(dá)標(biāo)的，按違約責(zé)任處理。同時(shí)及時(shí)配備備選或其他替換耗材，以保障供應(yīng)。配送企業(yè)不得投標(biāo)衛(wèi)生局組織的醫(yī)用耗材集中招標(biāo)任何產(chǎn)品，不得有任何影響集中招標(biāo)活動(dòng)公平公正的 做法與行為。 5. 配送企業(yè)必須嚴(yán)格履行合同，不得從中標(biāo)企業(yè)以外的供貨渠道采購中標(biāo)醫(yī)用耗材。 4. 醫(yī)用耗材配送企業(yè)必須按照合同約定的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、供貨方式等供貨，做到及時(shí)、準(zhǔn)確，質(zhì)量合格，服務(wù)周到。車輛和駕駛員按期參加年檢和體檢 。 （二） 配送方案 1. 評(píng)標(biāo) 得分最高者、次高者分別為配送商和備選配送商。投標(biāo)截止后，投標(biāo)文件不得更改。 投標(biāo)截止時(shí)間即為開標(biāo)時(shí)間，招標(biāo)方將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后收到的投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法裝袋密封標(biāo)記：包裝袋內(nèi)裝 投標(biāo)文件 正本一份和副本 四 份 ， 包裝封面上應(yīng)標(biāo)明“投標(biāo) 項(xiàng)目 名稱、投標(biāo)人名稱、于 2020 年 7 月 15 日 10:00 前 不準(zhǔn)啟封”等，并在封口加蓋單位公章。標(biāo)書內(nèi)應(yīng)有“正本”和“副本 ”標(biāo)志，技術(shù)標(biāo)（含資信與服務(wù)）不得含商務(wù)報(bào)價(jià)，否則作無效標(biāo)處理。如出現(xiàn)上述情況，無論何種原因造成，應(yīng)由投標(biāo)方授權(quán)代表在改動(dòng)處草簽或蓋章。 四、投標(biāo)文件的遞交 1投標(biāo)文件的簽署 投標(biāo)文件應(yīng)用不退色的墨水書寫或打印，由投標(biāo)方法人或其授權(quán)代理人簽署，若系授權(quán)代理人簽署，應(yīng)將投標(biāo)授權(quán)書附在投標(biāo)文件內(nèi)。 中標(biāo)人應(yīng)在簽訂投資協(xié)議之前向招標(biāo)方交納 10 萬元的履約保證金 (不計(jì)息 )。 中標(biāo)方的投標(biāo)保證金在 合同簽訂后 7 個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)息） 。 未中標(biāo)的投標(biāo)方的保證金，在確定中標(biāo)人后 7 個(gè)工作日內(nèi)退還。 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。 投標(biāo)方應(yīng)在 2020 年 7 月 15 日上午 10： 00前向招標(biāo)方提供 足額投標(biāo)保證金。提供分類存儲(chǔ)條件的相關(guān)證明材料。 以下資料如有的應(yīng)在投標(biāo)文件中提供復(fù)印件，原件另外單獨(dú)密封并與投標(biāo)文件一起交納： ① 信息化建設(shè)項(xiàng)目合同或證明材料 ② 普通貨車車輛行駛證 ③ 投標(biāo)人 2020 年度納稅申報(bào)表 （或能反映 2020 全年銷售額的 12 月份報(bào)表） ④ 企業(yè)投標(biāo)人 2020 年資產(chǎn)負(fù)債表 ⑤專業(yè)人員資格證書 及 5 月底 養(yǎng)老金繳納清單 ① 參投單位情況 倉儲(chǔ)為企業(yè)自有的，提供相應(yīng)的土地使用權(quán)證復(fù)印件和房產(chǎn)證復(fù)印件。品種 數(shù)計(jì)算起訖時(shí)間自 2020 年 1 月 1 日 2020年 12 月 31 日 。 投標(biāo)文件的組成 競爭性談判文件 “投標(biāo)相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容、格式及其投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件。 評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)文件將和最終 通過審核 的報(bào)名材料進(jìn)行再次核對(duì)，發(fā)現(xiàn)有不符合情況，并且不能提供有效依據(jù)的，將在評(píng)分過程中進(jìn)行倒扣分 ，倒 扣分由評(píng)標(biāo)小組商議決定。 投標(biāo)人 報(bào)名后，由衛(wèi)生局對(duì)報(bào)名材料進(jìn)行審核，有必要時(shí)，到企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地查看，對(duì)報(bào)名資料進(jìn)行逐一核對(duì)，對(duì)偏差或失實(shí)情況提出整改要求。 投標(biāo)貨幣為人民幣：元。 三、 競爭性談判文件 編制 競爭性談判文件 的語言、計(jì)量及貨幣 投標(biāo)及投標(biāo)方與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文編寫。 競爭性談判 文件 的修改 招標(biāo)方可主動(dòng)或在解答投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件提出的答疑問題時(shí)對(duì) 競爭性談判 文件 進(jìn)行修改。投標(biāo)人沒有按照競爭性談判文件 要求提交全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì) 競爭性談判文件 在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 二． 競爭性談判文件 說明 競爭性談判文件 的構(gòu)成 競爭性談判 文件 用以闡明所須貨物及服務(wù)、招標(biāo)、投標(biāo)程序和合同條款。 通過資格預(yù)審合格的供應(yīng)商。 合格的投標(biāo)方 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的 其他條件； 《 談判邀請(qǐng)函 》中所列的其他要求。 “附隨服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定 成交的投 標(biāo)方 必須承擔(dān)與貨物有關(guān)的輔助服務(wù)，如送貨上門、免費(fèi)維護(hù)以及合同中規(guī)定 成交的投標(biāo)方 應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，以及合同中未規(guī)定，但依有利于合同履行原則，應(yīng)當(dāng)由 成交的投標(biāo)方 承擔(dān)的其他義務(wù)。 “項(xiàng)目”系指按 競爭性談判 要求的 義烏市低值醫(yī)用耗材集中采購配送商招標(biāo) 。 定義 “招標(biāo)方” 或“采購方” 系指組織本次招標(biāo)的 義烏市衛(wèi)生局 。 加蓋公章的 相關(guān)證明材料 原件或復(fù)印件。 義烏市低值醫(yī)用耗材集中采購配送商招標(biāo) 文件 － 3－ 投標(biāo)方應(yīng)于 2020年 7月 15日 上午 10:00前向 采購 方提供投標(biāo)保證金 貳 萬元整 （ 可以現(xiàn)金、本票的方式交納投標(biāo)保證金 ）。聯(lián)系人 ： 張健， 陳鋒兵 ， 電話 /傳真 ： 85258125 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：投標(biāo)文件必須以密封形式于 2020年 7月 15日 10:00前遞交 至 義烏市望道路 300號(hào)行政服務(wù)中心 3樓 B區(qū) 28號(hào) ，逾期不受理。 經(jīng)資格審查合格的報(bào)名 配送 商，不得無故放棄投標(biāo)，確有特殊情況不能參加投標(biāo)的，須以書面形式向采購人陳述原因。租賃的，應(yīng)提供租賃合同及租賃房產(chǎn)的土地使用 權(quán)證復(fù)印件和房產(chǎn)證復(fù)印件 。 報(bào)名時(shí)間： 2020年 7月 5日 8日 早上 8:3011:00，下午 14:0017:00。 （ 5）本市內(nèi)倉儲(chǔ)面積（建筑面積）須 達(dá)到 1000 平米。 （ 3） 公告發(fā)布之日前半年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布的前月起倒推，下同）未歇業(yè)（包括停業(yè)） 。 投標(biāo)方資格要求： （ 1） 凡 義烏市 內(nèi) 具有獨(dú)立法人資格要求 ， 能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理體系健全， 對(duì)所配送產(chǎn)品質(zhì)量全面負(fù)責(zé) 。 義烏市 低值醫(yī)用耗材集中 采購 配送商 項(xiàng)目 談 判 文 件 義烏市衛(wèi)生 局 二○ 一一 年 六 月 三十 日 義烏市低值醫(yī)用耗材集中采購配送商招標(biāo) 文件 目 錄 第一章 談判邀請(qǐng)函 第二章 投標(biāo)方須知 第三章 談判 項(xiàng)目 要求 第四章 談判和評(píng)標(biāo)須知 第五章 評(píng)標(biāo)細(xì)則 第六章 投標(biāo)文件格式 第七章 義烏市政府采購合同（樣本） 第八章 義烏市低值醫(yī)用耗材集中配送管理辦法（試行） 義烏市低值醫(yī)用耗材集中采購配送商招標(biāo) 文件 － 2－ 第一章 談判邀請(qǐng)