【正文】 局關(guān)于頒布《甘肅省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》的通知。小型水源工程典型設(shè)計一 末級渠系改造工程典型設(shè)計二高效節(jié)水灌溉工程典型設(shè)計三雨水集蓄利用工程典型設(shè)計四（三）工程投資概算編制原則及依據(jù)編制原則:（1）該工程概算投資價格水平為2010年第三季度。雨水集蓄利用工程（1項）河畔鎮(zhèn)人岔村、半岔村新建集雨水窖800眼。（2）郭城鎮(zhèn)八百戶村日光溫室工程：發(fā)展滴灌面積500畝，新建泵房1座，安裝水泵7臺套，變壓器1臺，檢查井10座，安裝UPVC管33km。新增灌溉面積1500畝。（17）河畔西川二級提灌：新建泵站1座，安裝機組2臺套，裝機90kw， m179。/s,建設(shè)管道360m，渠道建筑物26座。改善灌溉面積1650畝。改善灌溉面積1850畝。改善灌溉面積2050畝。改善灌溉面積1850畝。改善灌溉面積1700畝。改善灌溉面積2600畝。改善灌溉面積1600畝。改善灌溉面積1550畝。改善灌溉面積1800畝。改善灌溉面積2300畝。改善灌溉面積1600畝。（4）白塬鄉(xiāng)西塬西提灌工程：改建泵房1座30m2，更新機電設(shè)備1臺套，裝機30kw，更新輸水管道100m。（3）白塬鄉(xiāng)梁堡提灌工程：維修泵房1座，共30m2，更新機電設(shè)備2臺套，裝機61KW,更新出水管道130m。（2）白塬鄉(xiāng)西淌提灌工程：維修泵房1座,共30m2，更新機電設(shè)備1臺套，裝機30KW，更新出水管道45m。小型水源工程（改擴建15項、新建2項）(1)白塬鄉(xiāng)景莊村小十泵提灌工程：維修泵房1座,共30m2，更新機電設(shè)備1臺套，裝機30KW，更新出水管道60m。（2）、甘溝鎮(zhèn)羊圈泵站渠系節(jié)水改造工程：襯砌渠道22km,渠系建筑物40座。2010年度會寧縣農(nóng)田水利工程分項規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模具體如下：末級渠系改造工程（2項）（1）、河畔鎮(zhèn)車川村渠系節(jié)水改造工程：襯砌渠道26km,渠系建筑物70座。共新建及維修改建泵房17座，渠道整治襯砌48km，新建渠系建筑物150座，改造渠系建筑物160座。綜上所述，會寧縣小型農(nóng)田水利工程的實施，經(jīng)濟效益明顯，技術(shù)措施可行，資金有保障，工程建設(shè)是十分可行的。其中有高級職稱5人，中初級職稱58人，技工148人；技術(shù)力量雄厚，并有專門的水利施工隊伍，設(shè)計施工能力較強。引黃電力提灌工程由縣水利部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站、受益區(qū)村社共同分級管理的管理模式，斗渠以下由村社成立用水者協(xié)會實行參與式管理，近幾年里，已成立了39家用水者協(xié)會，協(xié)會普及已達(dá)80%，運行管理水平逐年提高，運行管理比較良好。三是在運行管護(hù)機制方面，目前西河、北川、關(guān)川三個水管單位已完成了水管體制改革，“兩費”已納入縣級財政，運行管理良好。二是在資金籌措方面，在國家加大投資的基礎(chǔ)上，多渠道、多層次整合籌措項目資金，廣泛吸收社會、集體和個人資金。但長期以來，由于缺乏投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、歷史欠賬多，特別實行農(nóng)村稅費改革取消“兩工”后，小農(nóng)水建設(shè)投入劇減，導(dǎo)致相當(dāng)一部分工程運行狀況急劇下滑，當(dāng)前水利工程已不能支持全縣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展對水利的需求，因此，大力開展農(nóng)田水利建設(shè)十分必要。并且有效的改善了灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境，為改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、治理水土流失、保持生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大的作用。特別是靖會工程的建成為徹底改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善惡劣的生態(tài)環(huán)境和扶貧開發(fā)做出了巨大貢獻(xiàn)，昔日滿目枯黃的荒原，經(jīng)過20—30年的改造，己成為翠色盡染的綠洲。雨水集蓄利用工程1項。小型水源工程17項。三、2010年度重點縣建設(shè)內(nèi)容及工程設(shè)計（一）年度目標(biāo)與任務(wù)根據(jù)重點縣建設(shè)的主要任務(wù)與目標(biāo)，結(jié)合審核通過的重點縣實施計劃，我縣2010年規(guī)劃建設(shè)小型農(nóng)田水利工程23項，其中末級渠系改造工程2項，小型水源工程17項，高效節(jié)水灌溉工程3項，雨水集蓄利用工程1項。社會、生態(tài)效益：規(guī)劃項目實施后，可以保障灌區(qū)內(nèi)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的供水水源，解決現(xiàn)有灌區(qū)人與水土資源嚴(yán)重矛盾，滿足當(dāng)?shù)厝嗣駥λ吹目是?，減輕灌區(qū)人民缺水的負(fù)擔(dān)，解放灌區(qū)勞力，提高灌區(qū)人民的勞動生產(chǎn)效率，從而促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，推動各項事業(yè)的發(fā)展，為加強全縣人民脫貧致富，為徹底解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)造有利條件。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件大為改善，農(nóng)民收入大幅提高，經(jīng)濟效益十分顯著。%；，；，項目實施后，隨著作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，；綜合平均畝增產(chǎn)726元/畝。（四）預(yù)期效益經(jīng)濟效益：，新發(fā)展灌溉面積1萬畝。努力創(chuàng)造條件，充分調(diào)動各方面積極性，以縣級農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，以小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金為引導(dǎo)，以重點縣建設(shè)為平臺，以提高資金使用效益為目標(biāo)，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合力”的原則，在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下，積極整合各項涉及農(nóng)田水利建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排，集中使用。其中：中央財政補助資金2400萬元；省級配套資金1200萬元；縣級財政配套1200萬元；受益群眾投勞折資1310萬元。（三）資金籌措及整合方案資金籌措經(jīng)估算，小型水源工程共需資金1960萬元；灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造工程共需資金1870萬元；高效節(jié)水灌溉工程共需資金1500萬元；雨水集蓄利用工程共需資金480萬元。為了切實有效地搞好重點縣建設(shè)管理工作。（二）工程建設(shè)與管理遵照財農(nóng)[2009]92號文件提出的重點縣建設(shè)的主要任務(wù)與目標(biāo)要求，按照《會寧縣2010—2020年農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合會寧縣實際，分為重點中型灌區(qū)，小型提灌工程區(qū)、井灌區(qū)，實施農(nóng)田水利建設(shè)。著力推進(jìn)工程產(chǎn)權(quán)制度改革和以用水戶參與灌溉管理為重點的管理體制與運行機制改革。灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)：。通過對沿靖天公路高效節(jié)水灌溉工程的實施，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，灌溉節(jié)水、項目區(qū)群眾人均純收入增加10%以上。項目建設(shè)任務(wù)完成后，縣域內(nèi)：基本完成34處小型提灌泵站、機電設(shè)備及骨干工程的更新改造，大幅提高供水能力，灌溉保證率達(dá)到75%，工程運行安全、高效、節(jié)能。這方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站表現(xiàn)特別突出，尤其在地方機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站處于水利部門管不了、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力管，無所作為、無力而為的尷尬局面。水利工程管理方式粗放。只注重經(jīng)營管理，不重視工程管理，甚至棄置不管。實行農(nóng)村稅費改革，取消“兩工”后，新的投入機制尚未形成，再加上農(nóng)業(yè)比較效益逐步下降，很多地方農(nóng)田水利基本建設(shè)處于停滯狀態(tài)，原有工程也因得不到及時維修，損毀嚴(yán)重。群眾投工投勞不足，嚴(yán)重影響著農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理。高效節(jié)水技術(shù)得不到推廣應(yīng)用?，F(xiàn)有的小型農(nóng)田水利工程大多建于上世紀(jì)六、七十年代，有相當(dāng)部分是邊規(guī)劃、邊設(shè)計、邊建設(shè)的“三邊”工程，至今已運行四、五十年，先天不足加之后天維修配套沒有跟上，致使工程老化、退化、失修嚴(yán)重，效益衰減。水源問題始終是制約全縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，只有解決了水源問題，農(nóng)業(yè)發(fā)展才有保障。（四）小型水利工程存在的問題由于會寧縣受其特殊的自然地理位置、自然環(huán)境、水利建設(shè)資金投入不足、早期工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，建后管理問題突出等諸多因素的影響，全縣小型農(nóng)田水利建設(shè)問題依然突出。當(dāng)前，全縣沿渠范圍內(nèi)，；郭城扎子塬1萬畝；河畔李家塬3萬畝；南部“四小川”。從全縣的土地資源總量及用地性質(zhì)可以看出，縣域內(nèi)土地資源可利用量開墾利用潛力還相當(dāng)大。通過以上節(jié)水措施，年富余水量約580萬m3，可保障新增1萬畝灌溉面積的需水量。同時靖會工程大型灌區(qū)節(jié)水改造工程已近實施，灌區(qū)種植結(jié)構(gòu)近幾年加大調(diào)整力度，通過推廣大規(guī)模地膜種植年可節(jié)水約300萬m3。近幾年靖會工程會寧灌區(qū)實際供水量平均為5400萬m179。會寧灌區(qū)8000萬m179。其他供水水源工程主要有農(nóng)村庭院集流工程,年雨水集蓄量720萬m3?2009年，全縣供水總量為7142萬m3,其中地表水源供水量為1270萬m3,地下水源供水量52萬m3,其它水源供水量為5820萬m3；全縣總用水量為7087萬m3，其中：農(nóng)業(yè)用水量6264萬m工業(yè)用水量18萬m生活用水量855萬m生態(tài)與環(huán)境用水量50萬m3。截止2009年,全縣已建成各類主要供水工程設(shè)施77處。（三）水土資源狀況水資源狀況會寧縣的河流均屬黃河流域,全流域面積為6439km2,境內(nèi)分為祖厲河、渭河、清水河三個水系(祖厲河境內(nèi)