【正文】 ，被授權(quán)人進(jìn)行質(zhì)疑的同時(shí)提交法人授權(quán)委托書。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代表簽署，并加蓋單位公章， 并提交質(zhì)疑書原件 。 質(zhì)疑必須以書面形式提出 。如對投標(biāo)單位的答復(fù)將導(dǎo)致招標(biāo)文件變更或者影響采購活動進(jìn) 行的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式通知詢問人和其他有關(guān)投標(biāo)單位，并在相關(guān)政府采購媒體上發(fā)布變更公告。投標(biāo)單位可以采取電話、電子郵箱、當(dāng)面詢問或書面等形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)單位詢問之日起七個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。投標(biāo)截止后不再受理針對招標(biāo)文件的相關(guān)質(zhì)疑。 . 投標(biāo)單位認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過 程和招標(biāo)結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 36 質(zhì)疑與投訴 xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 21 . 質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。 （ 4）與本次招標(biāo)活動有關(guān)的書面澄清、修改及補(bǔ)充說明。 （ 2）中標(biāo)通知書。 34. 簽訂合同 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表前往與招標(biāo)人或所指定的用戶單位簽署合同。 33. 更改服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容的權(quán)力 招標(biāo)人在簽訂合同時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要有權(quán)對《用戶需求書》中列明的服務(wù)項(xiàng)目或相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容，在法定范圍內(nèi)，依法定程序予以增減（增減資金總額不超過原合同采購金額的百分之十）。 中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，無論因何種原因撤回、放棄中標(biāo)或無法履行合同的，其 已交的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)將不予退回。 xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 20 1) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人 改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人或用 戶簽訂合同。 30. 中標(biāo)通知書 招標(biāo)結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站上公示三個(gè)工作日，公示期間投標(biāo)單位如有質(zhì)疑，以書面形式向招標(biāo)公司遞交正式的質(zhì)疑文件（蓋上公章才視為有效文件）。 六、授予合同 29． 中標(biāo)人及合同授予 招標(biāo)人在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人。 從投標(biāo)截止日起到定標(biāo)日止，投標(biāo)人不得與參加評標(biāo)的有關(guān)人員私下接觸。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。 xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 19 如果所有中標(biāo)候選人均無法簽訂合同 ，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)或更改采購形式，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 招標(biāo)人 經(jīng)過 法定或規(guī)定的程序，有權(quán)在授標(biāo)之前的任何時(shí)候取消本項(xiàng)目招標(biāo)活動，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。 評標(biāo)委員會按綜合得分由高到低的排名順序 （出現(xiàn)綜合得分并列時(shí)，投標(biāo)總價(jià)低的投標(biāo)人名次靠前；若綜合得分和投標(biāo)總價(jià)均相同時(shí)，由全體評委投票確定名次） ，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人的第一中標(biāo)候選人，以此類推；并 向招標(biāo)人出具書面評標(biāo)報(bào)告。 投標(biāo)報(bào)價(jià)） 30 綜合得分的統(tǒng)計(jì) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員取各評委的服務(wù)和商務(wù)評分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的服務(wù)和商務(wù)得分。 （詳見運(yùn)營管理方案評分表） （ 2） 商務(wù)評分（ 40%，總分 40分）：評標(biāo)委員會就各投標(biāo)人對招標(biāo)文件商務(wù)部分各項(xiàng)條款的響應(yīng)程度、履約能力、同類項(xiàng)目業(yè)績、企業(yè)實(shí)力及信譽(yù)、個(gè)性化比較等因素進(jìn)行評審和比較，并量化打分。 26． 詳細(xì)評審 詳細(xì) 評審 是評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行服務(wù)和價(jià)格的評審及比較。 （ 1） 投標(biāo)截止時(shí)，合格投標(biāo)人少于三家。（ 詳見初步審查表 ） 無效投標(biāo)的 認(rèn)定（出現(xiàn)但不限于下列情況之一的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)）： （ 1） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； （ 2） 投標(biāo)文件提供虛假材料的； （ 3） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； （ 4） 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； （ 5） 投標(biāo)文件無法定代表人或授權(quán)代表簽字的； （ 6） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （ 7） 單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受評標(biāo)委員會修正的或投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯不合理而投標(biāo)人不能合理說明的； （ 8） 主要服務(wù)內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件《用戶需求書》的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的； （ 9） 投標(biāo)價(jià)超出招標(biāo)人預(yù)算，且用戶不能支付的； （ 10） 評標(biāo)委員會認(rèn)為構(gòu)成投標(biāo)未實(shí) 質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將被沒收。 24． 投標(biāo)價(jià)格的核準(zhǔn) 評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計(jì)算上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 1) 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為 準(zhǔn)； 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 2) 當(dāng)單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)； 但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外； 3) 買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)； 如果投標(biāo)人提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)存在缺漏項(xiàng)，按本須知 條款的規(guī)定執(zhí)行。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正由其授權(quán)的代表簽字，并以書面形式提交。根據(jù)各投標(biāo)人的運(yùn)營管理方案、商務(wù)、價(jià)格得分，計(jì)算出各投標(biāo)人的綜合得分，評標(biāo)委員會按綜合得分由高到低的原則對各投標(biāo)人進(jìn)行排序，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，以此類推。只有通過初步評審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。 3) 服務(wù)、價(jià)格綜合評價(jià)為主，不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。 22． 評標(biāo)原則、評標(biāo)步驟和評標(biāo)方法 xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 16 評標(biāo)基本原則： 1) 依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、財(cái)政部及省市的相關(guān)法律規(guī)定，遵循“公平、公正、擇優(yōu)；在滿足需求的情況下，堅(jiān)持低價(jià)優(yōu)先、價(jià)廉物美 ” 的原則進(jìn)行。必要時(shí)，在抽取評標(biāo)專家同時(shí)應(yīng)抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專家，以便評標(biāo)專家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。評標(biāo)委員會由 7 名成員組成，除 1 名采購人指派評委外，其余 6名均由廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將記 錄開標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。按照招標(biāo)文件要求提交的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會，所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表都務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會，并簽名證明其出席。 從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按規(guī)定被沒收。 19． 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 15 并書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 本次招標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時(shí) 間：見本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請函”。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對因投標(biāo)文件未裝訂成冊而造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。 封套均應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲交”投標(biāo)時(shí)，能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定原封退回。 四、投標(biāo)文件的遞交 17． 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開用兩個(gè)封套裝好密封，且在封套上標(biāo)明“正本”“副本”等字樣， 封套的封口處須加蓋投標(biāo)人公章。否則，中標(biāo)人須承擔(dān)對第三方的專利、版權(quán)或其 他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任并承擔(dān)因此而發(fā)生的所有費(fèi)用。在這種情況下，投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 以下 任何 一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收： （ 1） 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； （ 2） 中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同或不按合同規(guī)定履行合同； （ 3） 中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件的規(guī)定支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 （ 2） 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人交納了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)并與業(yè)主簽訂了合同五個(gè)工作日內(nèi)，并憑合同原件到招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)辦理無息退還手續(xù)。 未 按規(guī)定 提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)免受因投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。 1） 帳戶名稱： 廣東元正招標(biāo)采購有限公司 開戶銀行： 建行廣州先烈東支行 帳 號： 4400 1490 2090 5300 0524 2） 投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止日前 二 個(gè)工作日到達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)賬戶，開標(biāo)會現(xiàn)場不接受任何形式的投標(biāo)保證金 。 14. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人投標(biāo)的內(nèi)容與招標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時(shí)，無論這種偏離是否有利于買方，投標(biāo)人都應(yīng)按投標(biāo)文件格式如實(shí)填寫技術(shù)及商務(wù)偏離表。 證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括服務(wù)項(xiàng)目的主要指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平的詳細(xì)說明。 投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，但不能限制買方以其它方式簽訂合同的權(quán)力。 投標(biāo)人應(yīng)以人民幣填報(bào)所有報(bào)價(jià)，合同實(shí)施時(shí)亦以人民幣支付。投標(biāo)人拒絕的，取消其中標(biāo)資格，并按規(guī)定沒收投標(biāo)保證金或按認(rèn)定其違約沒收履約保證金。 如果投標(biāo)人提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)存在缺漏項(xiàng)，按如下方法處理： ? 投標(biāo)屬重大缺漏項(xiàng)的， 按無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)充分考慮到 十 年合同內(nèi)的人員工資及物價(jià)上漲等因素。 ★ 投標(biāo)人不得以低于企業(yè)自身成本競投。對投標(biāo)報(bào) 價(jià)具有選擇性的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。未提供開標(biāo)信封的投標(biāo)文件將被拒絕。 12. 投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件第五部分《投標(biāo)文件格式》要求填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。 投標(biāo)文件要有明顯的指引目錄 ,除插頁外 ,每頁應(yīng)有頁碼。每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。 xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 11 投標(biāo)文件的正本按照招標(biāo)文件中已明示需要蓋章簽名處，均須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名和蓋章 ； 投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須有投標(biāo)文件簽字人在旁邊簽名才生效，其修改必須清晰。投標(biāo)文件 必須實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。 計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位或國際公制單位。 xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 10 三、 投標(biāo)文件的編制 9. 投標(biāo)語言及計(jì)量單位 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件、投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電均應(yīng)使用中文。 為了使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改內(nèi)容，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間 3日前，將變更時(shí)間以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并在相關(guān)的媒體發(fā)布變更公告。該澄清和修改文件是招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人具有約束力。 投標(biāo)人在此期間內(nèi)未提出質(zhì)疑的，視為完全接受招標(biāo)文件規(guī)定的所有條款，并放棄對招標(biāo)文件（含澄清、修改文件）不明或誤解的權(quán)利。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)闆]有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要 求的投標(biāo)將被拒絕 。 二、 招標(biāo)文件 7. 招標(biāo)文件的組成 xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 9 招標(biāo)文件是用以闡明所需設(shè)備及相關(guān)服務(wù)的要求、招投標(biāo)的程序和相應(yīng)的合同條款等的書