【正文】 外培訓(xùn)紀(jì)律，切實加強(qiáng)組織管理，控制培訓(xùn)規(guī)模，嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義變相公費出境旅游等違紀(jì)行為?？茖W(xué)設(shè)置培訓(xùn)項目，著力改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專題培訓(xùn)。優(yōu)先安排重要崗位、關(guān)鍵崗位和具有較大發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)。為適應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的需要，通過學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，幫助廣大干部開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念、提高能力。 堅持以境內(nèi)培訓(xùn)為主，發(fā)揮境外培訓(xùn)的補(bǔ)充作用。建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。 優(yōu)化整合各級各類教育培訓(xùn)資源。東部地區(qū)要加大與中西部地區(qū)和東北地區(qū)干部教育培訓(xùn)的合作力度，繼續(xù)做好東西部公務(wù)員對口培訓(xùn)，開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育對口支援，鼓勵開展其他各類對口培訓(xùn)。在抽調(diào)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加專題研究班計劃中，重點安排中西部地區(qū)和東北地區(qū)的干部參加培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的戰(zhàn)略，加大對中西部地區(qū)和東北地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的支持力度，推進(jìn)不同地區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。 非公有制企業(yè)和社會組織中的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，由中央組織部會同人事部等有關(guān)部門明確任務(wù)、提出要求，各省 (自治區(qū)、直轄市 )黨委組織部會同有關(guān) 部門制定具體培訓(xùn)計劃，分步實施。 根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，制定社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃。中央宣傳部要會同有關(guān)部門，每年選派一定數(shù)量新聞宣傳系統(tǒng)的骨干、 700 名左右哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干到中央黨校、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院研修。中 央組織部要會同有關(guān)部門，每年安排 400 名左右中央直接聯(lián)系的高級專家參加中央黨校、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院的脫產(chǎn)培訓(xùn)；繼續(xù)實施“西部之光”訪問學(xué)者計劃，每年為西部地區(qū)培養(yǎng) 300 名左右專業(yè)技術(shù)骨干。適應(yīng)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，大力實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。 (三 )專業(yè)技術(shù)人員隊伍以提高思想政治素質(zhì)為重點，堅持德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展、尊重特點、鼓勵創(chuàng)新，努力培養(yǎng)造就一支善于推動理論創(chuàng)新、科 技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人員隊伍。 充分發(fā)揮企業(yè)自主培訓(xùn)的作用。進(jìn)一步提高工商管理培訓(xùn)的質(zhì)量。 各級黨委組織部門要會同有關(guān)部門對企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)作出統(tǒng)一安排，分期分批地組織實施培訓(xùn)任務(wù)。適應(yīng)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的要求，加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn)和現(xiàn)代企業(yè)管理知識及能力的培訓(xùn)。對人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體以及事業(yè)單位等參照公務(wù)員法管理的干部的培訓(xùn)，由主管部門制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，認(rèn)真組織實施。依據(jù) 中國最大的管理資源中心 第 9 頁 共 20 頁 法官法、檢察官法和人民警察法等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真規(guī)劃政法系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)，落實法官、檢察官、 警官任職前的資格培訓(xùn)制度，大力加強(qiáng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。 。社會主義學(xué)院要認(rèn)真開展黨外干部的教育培訓(xùn)。中央有關(guān)部門要繼續(xù)舉辦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培訓(xùn)班。在全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)的同時，對女干部加強(qiáng)馬克思主義婦女觀的教育，引導(dǎo)她們自尊、自信、自立、自強(qiáng)；對少數(shù)民族干部加強(qiáng)馬克思主義民族觀、宗教觀教育和黨的民族、宗教政策教育，提高他們維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的本領(lǐng)；對黨外干部加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策培訓(xùn)，提高他們政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)和合作共事的本領(lǐng)。 、少數(shù)民族干部、黨外干部。圍繞促進(jìn)社區(qū)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，加強(qiáng)城市基層干部依法辦事、做群眾工作、加強(qiáng)社會管理、開展社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)事業(yè)等方面的培訓(xùn)。充分利用地方黨校、行政學(xué)院、干部院校和遠(yuǎn)程教育等渠道，加大以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的農(nóng)村基層 干部、以街道干部為主體的城市基層干部和以中小企事業(yè)單位干部為主體的企事業(yè)基層干部的教育培訓(xùn)力度。對培訓(xùn)后備干部的有關(guān)班次，各級黨委組織部門應(yīng)派人跟班學(xué)習(xí)，加強(qiáng)日常管理和跟蹤考察。制定后備干部培訓(xùn)計劃，每 3 年至少安排他們參加一次黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院主體班次的培訓(xùn)。 。每年選派 1000名左右軍隊中、高級領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院參加培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上， 每年安排 1100 名左右縣 (市 )黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部參加上述 5 所干部院校的脫產(chǎn)培訓(xùn)。加大縣 (市 )黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度。 中央根據(jù)需要適時舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，就關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大理論與現(xiàn)實問題進(jìn)行集中研討。每年有組織有計劃地培訓(xùn)省部級干部 500 人左右、廳局級干部 8800 人左右、縣處級干部 10 萬人左右。按照《干部教育條例》的要求，認(rèn)真抓好省部級、廳局級、縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每 5 年累計參加 3 個月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)。 三、以黨政干部為重點，按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則，抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn) (一 )黨政干部隊伍 以提高思想政治素質(zhì)為 重點，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、把握全局、科學(xué)決策、處理利益關(guān)系、務(wù)實創(chuàng)新等能力，努力培養(yǎng)造就一支以發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過，善于治國理政的黨政干部隊伍。 —— 著眼于提高干部的綜合素質(zhì)，積極開展科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)。根據(jù)不同層次、不同類別干部的特點和工作要求，有針對性地進(jìn)行崗位需要的能力培訓(xùn)，加強(qiáng)以群眾路線為重點的工作方法培訓(xùn)，開展與本職工作相關(guān)的新知識培訓(xùn)。著力提高廣大干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的本領(lǐng)。按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，大 力開展黨和國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大部署和要求的培訓(xùn)，開展社會主義法制教育，加強(qiáng)國家主要法律法規(guī)的培訓(xùn)。引導(dǎo)廣大干部堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，保持政治上的清醒和堅定，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀，夯實理論基礎(chǔ)、開闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實做到實事求是、與時俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民。提倡多學(xué)點哲學(xué)。鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，繼續(xù)加強(qiáng)黨史、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔自律教育。深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部掌握 馬克思主義的世界觀和方法論，全面準(zhǔn)確地理解和運用馬克思主義中國化的最新理論成果。把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來，做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要什么就重點培訓(xùn)什么，調(diào)動干部的積極性和主動性，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性，進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)的整體水平。把政治理論培訓(xùn)放在首位，堅持對干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的教育培訓(xùn)，同時加 強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。 (三 )主要任務(wù)根據(jù)“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和干部隊伍的實際，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)。 二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù) (一 )指導(dǎo)思想 以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強(qiáng)執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實效，大