【正文】 (二 )總體目標(biāo)大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)全面落實(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)進(jìn)一步弘揚(yáng)，廣大干部的理想信念更加堅(jiān)定，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)，思想政治素質(zhì)以及科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的本領(lǐng)顯著增強(qiáng)；基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平進(jìn)一步提高，培訓(xùn)資源得到合理配置和有效利用，干 中國最大的管理資源中心 第 4 頁 共 20 頁 部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效 益全面提升；以《干部教育條例》為主體的制度體系初步形成，干部教育培訓(xùn)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)；管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加健全，分層次、分類別、多渠道、大規(guī)模、重實(shí)效的干部教育培訓(xùn)格局更加完善。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，開創(chuàng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的新局面，必須大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮干部教育培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用。 中國最大的管理資源中心 第 1 頁 共 20 頁 20xx━20xx 年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃 為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，推動(dòng)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《干部教育培訓(xùn)工作條例 (試行 )》 (以下簡(jiǎn)稱《干部教育條例》 )，結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。“十五”期間，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)開展干部教育培訓(xùn)工作，有力地推動(dòng)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力的提高。 (三 )主要任務(wù)根據(jù)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和干部隊(duì)伍的實(shí)際，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)。鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，繼續(xù)加強(qiáng)黨史、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔自律教育。著力提高廣大干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的本領(lǐng)。按照《干部教育條例》的要求，認(rèn)真抓好省部級(jí)、廳局級(jí)、縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每 5 年累計(jì)參加 3 個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上， 每年安排 1100 名左右縣 (市 )黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部參加上述 5 所干部院校的脫產(chǎn)培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)后備干部的有關(guān)班次，各級(jí)黨委組織部門應(yīng)派人跟班學(xué)習(xí)，加強(qiáng)日常管理和跟蹤考察。在全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)的同時(shí)，對(duì)女干部加強(qiáng)馬克思主義婦女觀的教育，引導(dǎo)她們自尊、自信、自立、自強(qiáng)；對(duì)少數(shù)民族干部加強(qiáng)馬克思主義民族觀、宗教觀教育和黨的民族、宗教政策教育，提高他們維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的本領(lǐng)；對(duì)黨外干部加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策培訓(xùn)，提高他們政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)和合作共事的本領(lǐng)。依據(jù) 中國最大的管理資源中心 第 9 頁 共 20 頁 法官法、檢察官法和人民警察法等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真規(guī)劃政法系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)，落實(shí)法官、檢察官、 警官任職前的資格培訓(xùn)制度，大力加強(qiáng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。進(jìn)一步提高工商管理培訓(xùn)的質(zhì)量。中 央組織部要會(huì)同有關(guān)部門，每年安排 400 名左右中央直接聯(lián)系的高級(jí)專家參加中央黨校、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院的脫產(chǎn)培訓(xùn)；繼續(xù)實(shí)施“西部之光”訪問學(xué)者計(jì)劃，每年為西部地區(qū)培養(yǎng) 300 名左右專業(yè)技術(shù)骨干。圍繞推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展的戰(zhàn)略，加大對(duì)中西部地區(qū)和東北地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的支持力度，推進(jìn)不同地區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，著力改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專題培訓(xùn)。積極開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。改革干部教育培訓(xùn)教師職稱評(píng)審制度，探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系。根據(jù)干部教育培訓(xùn)的特點(diǎn)和需求，選聘政治素質(zhì)好、理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專家學(xué)者等擔(dān)任兼職教師。 穩(wěn)步推進(jìn)教材建設(shè)。 六、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益 (一 )創(chuàng)新培訓(xùn) 模式 適應(yīng)提高干部素質(zhì)和能力的需要，積極推進(jìn)培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。各省 (自治區(qū)、直轄市 )干部教育培訓(xùn)主管部門要對(duì)本地區(qū)市 (地 )黨校、行政學(xué)院進(jìn)行評(píng)估。及時(shí)把成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，建立健全干部教育培訓(xùn)的權(quán)益保障、競(jìng)爭(zhēng) 中國最大的管理資源中心 第 17 頁 共 20 頁 擇優(yōu)、考 核激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束制度，逐步形成以《干部教育條例》為主體的干部教育培訓(xùn)制度體系。要把學(xué)習(xí)和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，作為考核干部的重要內(nèi)容。黨委 (黨組 )主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握干部教育培訓(xùn)工作的情況，解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問題。國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)中央干部教育培訓(xùn)基地和重大 項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批。 (三 )加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè) 各地區(qū)各部門要健全干部教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保證足夠的人員編制，充實(shí)必要的工作力量。 中央組織部要做好對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的督促檢查。中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真履行各自的相關(guān)職責(zé)。 (二 )加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理 堅(jiān)持和完善在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，由中央組織部主管，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)，中央和地方分級(jí)管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義；牢記“兩個(gè)務(wù)必”，反對(duì)拜金主義、享樂主義；遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)于律己、防微杜漸，反對(duì)自由主義和極端個(gè)人主義；堅(jiān)持言行一致、知行統(tǒng)一，反對(duì)弄虛作假、表里不一。中央和國家機(jī)關(guān)各部門要按照《干部教育條例》的要求，建立健全相關(guān)規(guī)定。對(duì)部門和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)的高等學(xué)校和科研院所的培訓(xùn)質(zhì)量，也要開展評(píng)估。加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次，不斷完善課程設(shè)計(jì)和培訓(xùn)內(nèi)容。全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)要制定干部培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃和教 材大綱，組織編寫和審定全國干部培訓(xùn)教材，每年遴選和推薦若干種優(yōu)秀干部培訓(xùn)教材。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持到黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院授課。實(shí)施“干部教育師資培養(yǎng)計(jì)劃”，采取在職進(jìn)修、掛 職鍛煉、業(yè)務(wù)交流、承擔(dān)重大科研課題等方式加強(qiáng)對(duì)教師的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)一批思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教學(xué)科研骨干。 部門和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，切