【正文】 品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以資源優(yōu)化整合為前提，以配備現(xiàn)代化的檢測(cè)儀器設(shè)備為手段，以加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)為保證，充分依靠各級(jí)政府齊抓共管，全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平，盡快建成一個(gè)布局合理、層次分明的既符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，從而規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易行為，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)并引導(dǎo)消費(fèi)，保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和消費(fèi)安全，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。檢測(cè)業(yè)務(wù)來源（1）上級(jí)下達(dá)檢驗(yàn)任務(wù)（2）有關(guān)單位委托檢驗(yàn)業(yè)務(wù)室受理業(yè)務(wù)（1）如需要，制定方案（2）填寫樣品檢驗(yàn)委托單業(yè)務(wù)室組織實(shí)施（1）如需要，組織樣準(zhǔn)備（2）通知檢測(cè)室準(zhǔn)備檢測(cè)業(yè)務(wù)室驗(yàn)收樣品（1）照單驗(yàn)收樣品，交接簽字（2）樣品登記、 編號(hào)、入庫（3）正樣縮分、預(yù)處理、制備（4）下達(dá)檢測(cè)任務(wù)書到檢測(cè)室（5）樣品保存采樣人員采樣（如需要）（1）采樣現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（2）確定采樣地點(diǎn)（3）采集樣品和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)（4）填寫采樣記錄（5）填寫樣品標(biāo)簽專人押送樣品（1）核查樣品、裝箱（2）填寫樣品清單檢測(cè)室接受檢測(cè)任務(wù)（1）落實(shí)檢測(cè)人員（2）領(lǐng)取檢測(cè)樣品檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)（1）按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)樣品（2）提供檢測(cè)原始數(shù)據(jù)原始數(shù)據(jù)校核、審核（1）檢測(cè)人員提供原始記錄（2）數(shù)據(jù)校核（3）檢測(cè)室主任審核檢驗(yàn)報(bào)告三級(jí)審核（1）業(yè)務(wù)室編制檢驗(yàn)報(bào)告初審、校核（2）業(yè)務(wù)室主任審核（3）技術(shù)負(fù)責(zé)人審批1業(yè)務(wù)室發(fā)送檢驗(yàn)報(bào)告（1）蓋檢驗(yàn)報(bào)告專用章（2）檢驗(yàn)報(bào)告正本發(fā)送、副本存檔受檢單位異議按異議處理圖61 農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工藝技術(shù)路線（流程）圖（二）畜產(chǎn)品樣品檢驗(yàn)檢測(cè)工藝技術(shù)路線（流程）畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工藝技術(shù)路線（流程）詳見圖62。具體如下：蔬菜、糧食、肉、禽、蛋等農(nóng)產(chǎn)品的藥物殘留、重金屬等項(xiàng)目，蔬菜和水果中有機(jī)磷、有機(jī)氯、擬除蟲菊酯和氨基甲酸酯類農(nóng)藥多殘留的測(cè)定，農(nóng)產(chǎn)品中蘇丹紅、鉛的測(cè)定，畜禽肉中喏喃唑酮、己烯雌酚、萊克多巴胺、鹽酸克倫特羅、磺胺類、恩諾/環(huán)丙沙星等的測(cè)定，糧食、油料作物檢驗(yàn)雜質(zhì)，不完善粒檢驗(yàn)等。項(xiàng)目建成后，直接面向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者，重點(diǎn)承擔(dān)所轄區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測(cè)工作。(3)飼料中地西泮的測(cè)定采用NY/T934－2005，鹽酸克侖特羅的測(cè)定采用NY438－2001，蘇丹紅染料的測(cè)定采用NY/T12582007標(biāo)準(zhǔn)。(1)植物性食品中馬拉硫磷、硫磷、甲基對(duì)硫磷、甲拌磷、久效磷、甲胺磷、樂果、倍硫磷、敵百蟲、氧化樂果、殺螟硫磷、二嗪磷、喹硫磷、水胺硫磷、辛硫磷等殘留量檢測(cè)采用NY/T7612008。 (13)檢測(cè)食品中污染物最大限量、食品中農(nóng)藥最大殘留量分別采用GB2762200GB27632005。（11）檢測(cè)稻瘟靈、單甲脒、丁草胺、滴丁酯、氟樂靈、噻螨酮、異丙甲草胺、2，4—滴殘、三氯殺螨醇、敵稗、惡草酮、噻嗪酮、展青霉素、甲基托布津、多菌靈、克倫特羅、野燕枯、烯唑醇?xì)埩粢约笆卟酥杏袡C(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)殘快速檢測(cè)，采用GB/、160、1616172～17180、181818191992003。 (9)檢測(cè)乙氧基喹、氟磺胺草醚、亞胺硫磷、莠去津、綠麥隆、禾草敵、滅幼脲、五氯硝基苯，采用GB/～1362003。(6) 檢測(cè)蜂蜜中四環(huán)素族抗生素殘留、谷物和大豆中赭曲霉毒素A，采用GB/～962003。(4)檢測(cè)亞硝酸鹽與硝酸鹽、甲基托布津、多菌靈，采用GB/、382003。(2)檢測(cè)六六六、滴滴涕、有機(jī)磷、甲萘威農(nóng)藥殘留，采用GB/～212003。6 生產(chǎn)（操作、檢測(cè)）等工藝技術(shù)方案分析本項(xiàng)目建成后，所承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)任務(wù)將主要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確立所采用的檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)，無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目地點(diǎn)地處縣城中心，距離307國(guó)道400米，距離青銀高速公路1000米，交通通訊便利，程控電話、移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全縣，寬帶因特網(wǎng)絡(luò)已開通，可滿足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行要求。擬建地點(diǎn)水、電、暖等公用基礎(chǔ)設(shè)施按照縣勞動(dòng)大樓建設(shè)設(shè)計(jì)要求，可滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。⑹以人為本，減少對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響。⑷實(shí)事求是的原則。⑵節(jié)約和效益的原則。因此項(xiàng)目單位完全有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的建設(shè)和建成后的運(yùn)營(yíng)工作。柳林縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測(cè)站承擔(dān)的業(yè)務(wù)和職能主要為：承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)和農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的抽樣和生產(chǎn)過程中的日常監(jiān)督；承擔(dān)全縣農(nóng)、畜、投入品（化肥、農(nóng)藥、飼料等）和生產(chǎn)環(huán)境的初級(jí)檢測(cè)任務(wù)；承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的委托抽檢和抽樣送樣工作；承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面標(biāo)準(zhǔn)的宣傳執(zhí)行和技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)工作，同時(shí)接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)。4 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況柳林縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測(cè)站為新建站，于2010年9月3日柳林縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室以柳編辦發(fā)[2010]27號(hào)文件成立，隸屬于縣農(nóng)業(yè)局，全額事業(yè)單位，股級(jí)建制，核定編制10人，工作人員從農(nóng)業(yè)委員會(huì)事業(yè)站技術(shù)人員中調(diào)配，重點(diǎn)調(diào)配有技術(shù)職稱人員，其中高級(jí)農(nóng)藝師 1人，農(nóng)藝師4人，助理農(nóng)藝師5人。，其中糧食播種面積31萬畝，產(chǎn)量35694噸；，產(chǎn)量1666噸；，產(chǎn)量8576噸；，產(chǎn)量4590噸。因此，從人員、編制、經(jīng)費(fèi)等方面分析，本項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。通過本次建站將會(huì)徹底改變過去的落后面貌，有效地提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作的手段和能力。農(nóng)業(yè)部2006年做了《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》，并經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)實(shí)施。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品和食品例行監(jiān)測(cè)范圍。2008年中央1號(hào)文件中提出要“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作”，強(qiáng)調(diào)要“實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃，依法開展質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和檢查”等。近年來多次強(qiáng)調(diào)要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，并將全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，作為新農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)工程之一，列入了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要。（1）政策環(huán)境良好在農(nóng)產(chǎn)品出口時(shí)，許多檢測(cè)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)檢不了，質(zhì)量安全狀況家底不清，到達(dá)貿(mào)易國(guó)口岸才查出問題，不但使出口企業(yè)蒙受損失，也使貿(mào)易國(guó)對(duì)我國(guó)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平產(chǎn)生懷疑。但近年來發(fā)達(dá)國(guó)家以質(zhì)量安全為由紛紛設(shè)置技術(shù)性壁壘，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢受阻。為了保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，世界許多國(guó)家紛紛利用WTO有關(guān)協(xié)議，特別是貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定（TBT）和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定（SPS），抵制國(guó)外產(chǎn)品，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品等的檢驗(yàn)檢測(cè)也有利于摸清農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的主要問題，從而指導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，逐步提高該縣農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量安全水平。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，山西省正在推進(jìn)實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、規(guī)模健康養(yǎng)殖、高效園藝設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工四大工程。因此，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，對(duì)防止突發(fā)性或群發(fā)性食品安全事故發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的意義。近年來，肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、動(dòng)植物激素等的廣泛推廣和應(yīng)用，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患。因此本項(xiàng)目的建設(shè)是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的重要舉措。（1）項(xiàng)目的建設(shè)是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的重要舉措農(nóng)業(yè)部制定的《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》（2006—2010年）指出：以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以資源優(yōu)化整合為前提，以配備現(xiàn)代化的檢測(cè)儀器設(shè)備為手段，以加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)為保證，充分依靠各級(jí)政府齊抓共管，全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平，盡快建成一個(gè)布局合理、層次分明的既符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，從而規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易行為，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)并引導(dǎo)消費(fèi)，保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和消費(fèi)安全，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主要鮮活農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、水果、肉、蛋、奶）在全省尚未形成例行檢測(cè)制度，大多上市鮮活農(nóng)產(chǎn)品得不到有效監(jiān)管。通常由政府出資，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施從“產(chǎn)地到餐桌”的全過程監(jiān)控。掌握高、精、尖檢測(cè)專業(yè)技術(shù)的人才相對(duì)缺乏，致使部分大型儀器在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中還不能充分發(fā)揮作用。但由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一門新興學(xué)科，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作起步相對(duì)較晚，高校的相應(yīng)專業(yè)設(shè)置也嚴(yán)重滯后。六是檢測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，不能保障農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)管運(yùn)行的費(fèi)用。實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境條件達(dá)不到檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，嚴(yán)重影響了檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。國(guó)際同類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室布局均是按照儀器設(shè)備的使用環(huán)境條件和檢測(cè)項(xiàng)目所要求的工作條件設(shè)計(jì)的，實(shí)驗(yàn)室相對(duì)隔離，布局合理，防塵、通風(fēng)、保溫或恒溫效果好。三是部分儀器設(shè)備老化陳舊，專業(yè)化程度低，配套性差。現(xiàn)有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅是對(duì)行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)，還不能有效地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施全過程、全項(xiàng)目監(jiān)管。 檢測(cè)能力有限一是可檢項(xiàng)目少。三是現(xiàn)有質(zhì)檢機(jī)構(gòu)力量分散。二是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)體系不完善，省、市、縣三級(jí)尚未形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在的主要問題是： 體系不健全一是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)功能單一。經(jīng)過多年的努力，我