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正文內(nèi)容

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范實(shí)施方案-文庫(kù)吧資料

2025-05-07 04:47本頁(yè)面
  

【正文】 出口服務(wù)。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和上下游連接的質(zhì)量追溯體系。培育土地托管合作社,由農(nóng)戶(hù)和村集體簽訂土地委托流轉(zhuǎn)協(xié)議后將土地交付村集體,村集體再將統(tǒng)一流轉(zhuǎn)來(lái)的整片土地流轉(zhuǎn)給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型經(jīng)營(yíng)主體,村集體支付農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用。發(fā)展股份合作型利益聯(lián)結(jié)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,推廣股份合作方式,探索形成以農(nóng)戶(hù)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的股份合作社、股份合作制企業(yè)利潤(rùn)分配機(jī)制,切實(shí)保障土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股部分的收益。支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,興辦龍頭企業(yè),或合作社、農(nóng)戶(hù)利用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)、資金等要素入股龍頭企業(yè),采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社深度融合。圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、土地流轉(zhuǎn)等利益聯(lián)結(jié)模式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶(hù)密切合作。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合作,建立技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量追溯體系,打造聯(lián)合品牌,實(shí)現(xiàn)利益共享。對(duì)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供貸款擔(dān)保的,鎮(zhèn)政府積極爭(zhēng)取項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。支持龍頭企業(yè)協(xié)助訂單農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)封閉貸款,提供信用貸款。在優(yōu)質(zhì)水稻基地和特色養(yǎng)殖基地打造標(biāo)準(zhǔn)化訂單示范基地,開(kāi)展基地備案、有機(jī)認(rèn)定認(rèn)證、訂單銷(xiāo)售、統(tǒng)一防治、生物農(nóng)藥、專(zhuān)用有機(jī)肥技術(shù)推廣示范等。推廣訂單協(xié)作型利益聯(lián)結(jié)探索普通農(nóng)戶(hù)與家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、合作社以及龍頭企業(yè)之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,創(chuàng)新不同經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合與合作的新模式。積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農(nóng)院校和科研院所成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,利用行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制訂、商業(yè)模式推介等工作,支持聯(lián)盟成員通過(guò)共同研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、融資拆借、共有品牌、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)等方式,實(shí)現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。扶持年輕人務(wù)農(nóng),培育新型職業(yè)農(nóng)民。探索建立農(nóng)業(yè)從業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,最大發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源效益,對(duì)熱衷于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“老把式”進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),提高新型經(jīng)營(yíng)主體的職業(yè)技能,使其成為“懂生產(chǎn)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的新型“職業(yè)農(nóng)民”,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民、大中專(zhuān)畢業(yè)生領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)體;引進(jìn)外部專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司,扶持本地創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),引導(dǎo)供銷(xiāo)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)多渠道提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。大力培育種苗生產(chǎn)供應(yīng)、農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)(連鎖)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、加工銷(xiāo)售、農(nóng)機(jī)作業(yè)、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織按照“服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)作市場(chǎng)化”方向,培育多元化服務(wù)主體,發(fā)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成湖北農(nóng)業(yè)“走出去”企業(yè)聯(lián)盟,提升農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),圍繞優(yōu)質(zhì)糧油種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式,著力培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)合作參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)培育加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。幫助東坡糧油集團(tuán)做大做強(qiáng),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)到**(農(nóng)產(chǎn)品)工業(yè)園投資,著力培育規(guī)模大、技術(shù)新、外向型和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。培育壯大龍頭企業(yè)按照做大總量、培育品牌、集群發(fā)展的方向,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)聚集發(fā)展。參加的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的農(nóng)戶(hù)占全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)的70%以上。引導(dǎo)土地流向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人、理事長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)管理人員、財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)。支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與大型連鎖超市、城鎮(zhèn)社區(qū)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“超市直采、產(chǎn)地直供”。逐步建立以各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為基礎(chǔ),聯(lián)合社為龍頭的系統(tǒng)化、規(guī)模化的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織體系。深入推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社創(chuàng)建,分級(jí)建立示范社名錄。進(jìn)一步加大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)規(guī)范力度,扶持發(fā)展幾個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。在加快培育、鞏固壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的同時(shí),引導(dǎo)其增強(qiáng)良種供應(yīng)、農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)、加工銷(xiāo)售等方面服務(wù)功能,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專(zhuān)業(yè)合作和股份合作等多元化、多類(lèi)型合作社。全面推行管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、社務(wù)信息化、產(chǎn)品安全化、成員技能化、服務(wù)全程化“七化”建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)生動(dòng)力和活力。引導(dǎo)合作農(nóng)場(chǎng)將股份合作的土地進(jìn)行規(guī)劃整理,引進(jìn)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。引導(dǎo)科技創(chuàng)業(yè)者興辦家庭農(nóng)場(chǎng),支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)向家庭農(nóng)場(chǎng)過(guò)渡,重點(diǎn)引導(dǎo)符合條件的種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)登記成為家庭農(nóng)場(chǎng),開(kāi)展示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)和服務(wù),提高其經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng),在新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼上給予傾斜。培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)按照“生產(chǎn)有規(guī)模、產(chǎn)品有標(biāo)牌、經(jīng)營(yíng)有場(chǎng)地、設(shè)施有配套、管理有制度”的要求,發(fā)展種植、養(yǎng)殖等專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)。探索農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑。鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織以及工商企業(yè),發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的主力軍作用,開(kāi)展多種形式的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。出租土地的部分農(nóng)民作為公司內(nèi)設(shè)合作社的社員,承擔(dān)著基地標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)及產(chǎn)品加工等任務(wù),在獲得工資的同時(shí)又享受利益分紅,企業(yè)、合作社與農(nóng)戶(hù)形成“資金共籌、利益均沾、積累共有、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益共同體,加強(qiáng)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、品牌培育等環(huán)節(jié)的有機(jī)整合。支持東坡糧油、天意等龍頭企業(yè)自建原料生產(chǎn)基地和訂單生產(chǎn)基地,提高產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三、推進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)融合推進(jìn)“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”合作機(jī)制,支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)直接投資、參股經(jīng)營(yíng)、簽訂長(zhǎng)期供銷(xiāo)合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;仙a(chǎn)基地以及營(yíng)銷(xiāo)設(shè)施,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引入科技、人文等元素,推動(dòng)科技、人文等元素融入農(nóng)業(yè),發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),試辦“農(nóng)業(yè)嘉年華+智慧農(nóng)業(yè)+休閑娛樂(lè)”發(fā)展模式,發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀(guān)、陽(yáng)臺(tái)農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用,在大田種植、設(shè)施園藝、生態(tài)種養(yǎng)、綜合服務(wù)等領(lǐng)域選擇建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)實(shí)施“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程”,搭建“12316”農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程。以推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范為契機(jī),積極開(kāi)發(fā)建設(shè)自然風(fēng)光村、民俗農(nóng)莊等綜合性農(nóng)業(yè)觀(guān)光園,發(fā)展以花卉、瓜果、茶葉、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村體驗(yàn)型、觀(guān)光型休閑農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化與田園觀(guān)光的相互融合,達(dá)到“抬頭看畫(huà)、低頭看花、入戶(hù)品茶、農(nóng)家生活”休閑體驗(yàn)效果。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的深度融合加強(qiáng)農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)和合理開(kāi)發(fā),探索將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與文化相結(jié)合,農(nóng)產(chǎn)品與文化開(kāi)發(fā)相結(jié)合,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)村傳統(tǒng)文化、藝術(shù)創(chuàng)意相接合,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融為一體,同步發(fā)展,形成具有特色的集養(yǎng)生、度假、休閑、體驗(yàn)、藝術(shù)創(chuàng)作、攝影于一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、郵政等各部門(mén)與電商、快遞等企業(yè)深度合作,建立農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施?!r(nóng)村產(chǎn)業(yè)+交通物流。——農(nóng)村產(chǎn)業(yè)+餐飲。整合現(xiàn)有物流要素資源,引導(dǎo)只在單個(gè)環(huán)節(jié)提供單項(xiàng)服務(wù)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、包裝、流通、加工、配送等企業(yè),以及超市、專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店等多種商業(yè)形態(tài)向現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流的新業(yè)態(tài)發(fā)展?!r(nóng)村產(chǎn)業(yè)+商貿(mào)流通。重點(diǎn)鍛造以交易市場(chǎng)、實(shí)體店、連鎖店、旗艦店、網(wǎng)絡(luò)店為支撐的“直銷(xiāo)+物流+電商+快遞”營(yíng)銷(xiāo)鏈。培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)電商、物流、商貿(mào)、金融、郵政、快遞等各類(lèi)資本參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。扶持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,努力把農(nóng)村電子商務(wù)打造成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的平臺(tái)。打造農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),促成農(nóng)業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體水平提升?!r(nóng)村產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代商務(wù)物流業(yè)深度融合推進(jìn)市場(chǎng)流通體系與儲(chǔ)運(yùn)加工布局有機(jī)銜接。開(kāi)展創(chuàng)建旅游名村,建設(shè)5個(gè)具有歷史、地域景觀(guān)村鎮(zhèn),開(kāi)發(fā)形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向多業(yè)態(tài)、高品質(zhì)轉(zhuǎn)型。完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)旅游購(gòu)物美食一條街、道路交通暢通等建設(shè)項(xiàng)目,全力塑造品牌形象。開(kāi)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)意引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合支撐的鄉(xiāng)村旅游建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”方式,開(kāi)拓鄉(xiāng)野生活體驗(yàn)、田園風(fēng)情、農(nóng)事體驗(yàn)等體驗(yàn)式旅游,舉辦采摘大賽和農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),建設(shè)民俗旅游村、民俗客棧和“農(nóng)家樂(lè)”。以“農(nóng)家樂(lè)”、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、休閑運(yùn)動(dòng)基地、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)線(xiàn)路和特色小鎮(zhèn)鎮(zhèn)(村)為載體,發(fā)展以采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀(guān)光為主的休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游。強(qiáng)化示范引領(lǐng),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成布局合理、特色鮮明、多點(diǎn)互動(dòng)、功能互補(bǔ)的核心展示和綜合示范平臺(tái)。探索建立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。按照“突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、分區(qū)施策”的原則,建設(shè)觀(guān)光農(nóng)業(yè)園、休閑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)、旅游農(nóng)莊和農(nóng)耕民俗文化展示館,積極發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑觀(guān)光、特色美食等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),重點(diǎn)建設(shè)以戴家灣、紫金莊、劉家沖為中心建設(shè)旅游休閑度假中心、**(農(nóng)產(chǎn)品)工業(yè)園的桑葚種植及果品深加工基地觀(guān)光園等示范點(diǎn)。大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、采摘、垂釣、游園、餐飲、生態(tài)觀(guān)光休閑等為主題的鄉(xiāng)村旅游。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識(shí)與能力,確保產(chǎn)品質(zhì)量。按發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要求,統(tǒng)一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品定向生產(chǎn)基地。到2020年,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到10%,水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到8%。——加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?!苿?dòng)種植養(yǎng)殖業(yè)多環(huán)節(jié)互補(bǔ)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),新建3000—5000頭生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),1000—3000頭生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)以上,力爭(zhēng)到2020年,全鎮(zhèn)生豬出欄量達(dá)3萬(wàn)頭?!苿?dòng)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)的基礎(chǔ)上,以建設(shè)規(guī)?;F(xiàn)代化的精品糧油種植基地為目標(biāo),加強(qiáng)糧食生產(chǎn)源頭管理,大幅降低農(nóng)田化肥用量,推行測(cè)土配方,有效提升糧食產(chǎn)品品質(zhì),全面建立從“田間到餐桌”的糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和全程質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系,推動(dòng)糧食生產(chǎn)綠色化、有機(jī)化發(fā)展,為消費(fèi)者提供一站式健康、安全、無(wú)公害產(chǎn)品。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈貫穿于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展全過(guò)程,依靠需求調(diào)結(jié)構(gòu),圍繞供給促產(chǎn)業(yè),以提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),穩(wěn)定產(chǎn)量、提高品質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。多個(gè)示范基地以橋子畈、大路崗、樊家樓、祁家墩、烽火山為中心建設(shè)精品高效糧油示范基地;以官塘角、花園咀、曹家灣、戴家灣為中心建設(shè)花生種植示范基地;以官坳、戴家灣為中心建設(shè)油茶示范基地;以劉家沖為中心建設(shè)林藥基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;以戴家灣、紫金莊、劉家沖為中心建設(shè)旅游休閑中心。中部產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū):鎮(zhèn)域中部,以社會(huì)服務(wù)、商貿(mào)流通、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和郊區(qū)型特色農(nóng)業(yè)基地為主。三類(lèi)發(fā)展區(qū):即北部農(nóng)旅互促發(fā)展示范區(qū)、中部產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)和南部高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。一、構(gòu)建“2+3+N”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展空間布局《**縣**鎮(zhèn)總體規(guī)劃暨**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)**(農(nóng)產(chǎn)品)工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃(20142030)》規(guī)劃鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)空間布局為“2+3+N”。第三章 試點(diǎn)示范主要內(nèi)容圍繞**鎮(zhèn)空間發(fā)展布局,培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力,探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。培育升級(jí)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)2家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)15個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)20個(gè),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比達(dá)到1∶3,鄉(xiāng)村旅游收入300萬(wàn)元,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合效益呈現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)、倍數(shù)增長(zhǎng),農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)3萬(wàn)元。五、試點(diǎn)目標(biāo)以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”試點(diǎn)示范為契機(jī),推進(jìn)種養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)服務(wù)等互相滲透,促使農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞動(dòng)變運(yùn)動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品變商品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)展定位為黃岡市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范點(diǎn),農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工園與小城鎮(zhèn)建設(shè)融合的先行區(qū),農(nóng)旅服融合發(fā)展的試驗(yàn)區(qū),黃岡市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。五是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面已有較好基礎(chǔ)。鎮(zhèn)區(qū)人口由2013年7200人增加到2016年10000多人,%,鎮(zhèn)區(qū)人口占全鎮(zhèn)人口的40%。三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展,區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對(duì)人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動(dòng)作用。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)已具備較好的基礎(chǔ)。三、申報(bào)試點(diǎn)的類(lèi)型和理由選擇產(chǎn)業(yè)園區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)融合型作為試點(diǎn)示范。堅(jiān)持因地制宜,差異發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密融合,推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持改革創(chuàng)新。堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,加快培育市場(chǎng)主體。堅(jiān)持家庭承包基本經(jīng)營(yíng)制度,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn),推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國(guó)家糧食安全。第二章 試點(diǎn)總體要求一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、湖北省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)民增收為目標(biāo),以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為依托,以農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)為紐帶,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力把**鎮(zhèn)打造成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),讓農(nóng)民從二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益中分享利潤(rùn),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增
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