【正文】 核編制各項專項施工方案，應(yīng)根據(jù)住建部《危險性較大的分部分項工程管理辦法》進(jìn)行編制。檢查與考核方面：班長負(fù)責(zé)對風(fēng)險評估工作進(jìn)行檢查；（3）工作場地的照明的配備；消防器材的配備；應(yīng)急救護(hù)設(shè)施的配備；安全防護(hù)設(shè)施的配置；安全警示標(biāo)志的設(shè)置；（4）凡是離地面2M及以上的地點進(jìn)行的工作，易發(fā)生人員墜落、落物傷人等危險的工作。安全教育培訓(xùn)的要求；專業(yè)技能的要求；現(xiàn)場急救知識的要求；消防知識的要求。項目部風(fēng)險評估及危險源評估管理由安全環(huán)保部進(jìn)行日常管理工作。完工后風(fēng)險和管理總結(jié)，各單位工程完工后，項目經(jīng)理應(yīng)組織項目部各職能部門負(fù)責(zé)人、安全工程師、相關(guān)技術(shù)人員，對單位工程施工中存在的風(fēng)險、危險源管理進(jìn)行總結(jié)，并出具總結(jié)報告，為后續(xù)類似工程的施工提供管理經(jīng)驗。風(fēng)險評估和管理的主要目標(biāo)就是已知某種危險的存在而研究制定相關(guān)的管理、控制措施，提高項目部應(yīng)對突發(fā)事件的能力。開工前施工風(fēng)險進(jìn)行評估。 施工安全風(fēng)險評估為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高我標(biāo)段的安全管理水平，在工程施工中杜絕安全事故、消滅安全隱患，控制危險源的狀態(tài)，根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目部工程施工實際狀況，制定本制度。其主要內(nèi)容為安全防護(hù)設(shè)施、各工種安全操作規(guī)程、特殊工程、季節(jié)性施工安全注意事項等。安全技術(shù)交底涵蓋以下內(nèi)容：工程名稱；施工單位名稱；施工班組名稱；施工部位；施工環(huán)境簡介（要說明危險點、危險源）；針對危險點采取的防患措施；有關(guān)安全操作規(guī)程和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；施工安全紀(jì)律；一旦發(fā)生事故如何采取避險和急救措施；交底人簽字；接受交底人簽字；交底時間。工程項目出現(xiàn)以下情況時，項目部和工區(qū)必須及時對班組進(jìn)行新的安全技術(shù)交底：實施重大和季節(jié)性技術(shù)措施；更新儀器、設(shè)備和工具，工程設(shè)計變更等；發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大事故等；出現(xiàn)其他不安全因素和安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化。項目部及工區(qū)以各工種特殊要求制訂出防火、防墜落、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防觸電等各針對性的安全技術(shù)交底，并向其進(jìn)行書面交底，交底雙方需要書面簽字確認(rèn)。 施工安全技術(shù)交底管理制度為了使職工在各分項工程施工和不同工種作業(yè)中都能明了各自的工作環(huán)境和施工特點及應(yīng)采取的安全措施。（1）項目經(jīng)理每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于30學(xué)時；（2）專職安全管理人員除取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于40學(xué)時；（3）其他管理技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于20學(xué)時；（4）特殊工種（包括電工、焊工、架子工、機(jī)械操作工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員、人貨兩用電梯司機(jī)等）在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍必須接受有針對性的安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時；（5）其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于15學(xué)時；（6）待業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時。（7）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作被上級部門通報表揚(yáng)的，獎責(zé)任人200元。不參加規(guī)定的每年安全教育的每次違反者罰100元；（2）特殊作業(yè)人員必須持有有效資格證書，持證上崗，否則每次違反者罰200元，并立即清退出施工現(xiàn)場；（3）對全體員工、新工人、轉(zhuǎn)崗、換崗、待崗及項目管理人員、技術(shù)人員必須進(jìn)行三級安全教育考試合格后方可上崗。安全教育培訓(xùn)的獎懲規(guī)定：（1）項目部管理人員需持有安全生產(chǎn)考核合格證書，否則不能擔(dān)任相應(yīng)的崗位職務(wù)。同時，應(yīng)注意思想性、嚴(yán)肅性、及時性。安全教育的形式：安全教育培訓(xùn)可以采取各種有效方式開展活動，如建立民工業(yè)余學(xué)校、舉辦安全知識講座、報告會、培訓(xùn)班，進(jìn)行圖片和典型事故圖片展覽，放映有關(guān)安全教育的電視片，舉辦以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的書畫攝影展覽，舉辦安全知識競賽，出版報、墻報，編印簡報等，或給職工家屬發(fā)送安全宣傳品，動員職工家屬進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。安全教育的規(guī)定：安全教育培訓(xùn)根據(jù)不同的對象，對掌握的知識和內(nèi)容有所區(qū)別，所以有不同的教育內(nèi)容和方式。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員給予物質(zhì)獎勵和表彰。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，立即停止施工。3）定期對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，為做好安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。同時建立隱患排查治理報告制度，對排查出的重大隱患必須向區(qū)政府及市安監(jiān)部門報告，其內(nèi)容包括重大隱患產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案，重大險情隨時報告。建立隱患排查治理制度，使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。2）安全生產(chǎn)隱患排查和登記項目經(jīng)理是隱患排查的第一責(zé)任人，對本企業(yè)隱患排查負(fù)總責(zé)。設(shè)立安全標(biāo)志，配備勞動保護(hù)用品，生產(chǎn)能力和勞動強(qiáng)度要滿足機(jī)器和人的要求，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班；重點部位要有專人管理，采取防范措施，并設(shè)有明顯標(biāo)志和警示牌，消防器材齊全。員工安全教育培訓(xùn)和特殊工種人員持證上崗情況。排查重點部位及存在危險分析主要事故：觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電傷人、起重傷害、夏天若未采取防暑措施，工人中暑等。組織領(lǐng)導(dǎo)本項目安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)，由安全員具體組織實施。專項施工方案審查制度嚴(yán)格依法執(zhí)行危險性較大工程專項施工方案審查制度，對于危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。安全應(yīng)急預(yù)案根據(jù)施工現(xiàn)場的特點編制切實可行的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做到應(yīng)急物資、設(shè)備到位，做到安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案通過演練。腳手架與建筑物之間距離過大超出規(guī)范要求的，要采取安全防護(hù)措施，絕不允許用吊運(yùn)建筑材料的吊斗運(yùn)送作業(yè)人員。墩、臺橋梁安全防護(hù)設(shè)施橋墩處設(shè)置項目的預(yù)防高空墜落的安全警示牌。開展形式多樣的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，并將“平安工地”創(chuàng)建的有關(guān)文件、方案等資料印發(fā)到每個作業(yè)隊，讓所有現(xiàn)場施工人員都清楚“平安工地”創(chuàng)建的內(nèi)容，增強(qiáng)全員的創(chuàng)建意識。采取圖文并茂、寓教于樂的形式對各種安全知識和安全隱患進(jìn)行介紹，使安全生產(chǎn)意識和知識得到強(qiáng)化和推廣。二是送“平安”到工地。一是現(xiàn)場宣傳。對于爆破工等特殊工種根據(jù)國家規(guī)定有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)教育培訓(xùn)，并經(jīng)過考核持證上崗。管理人員重視施工安全生產(chǎn)，做到不違章指揮；生產(chǎn)工人增強(qiáng)自我保護(hù)意識，施工中互相關(guān)心幫助、互相監(jiān)督，共同遵守各項規(guī)章制度，做到不違章操作。加強(qiáng)安全法制和思想教育。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使現(xiàn)場施工人員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，現(xiàn)場管理人員牢固樹立“一切工作為安全讓步”的工作思路，正確處理好進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系，實現(xiàn)安全與進(jìn)度、質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一。建立三級培訓(xùn)和全員學(xué)習(xí)，從而充分體現(xiàn)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。通過開展民洛高速公路建設(shè)項目“平安工地”建設(shè)活動，切實做到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理程序化，使隧道進(jìn)洞安全登記制度、施工安全專項費(fèi)用保障制度、安全應(yīng)急預(yù)案體系演練制度、崗前安全教育培訓(xùn)制度形成長效機(jī)制，確保工程建設(shè)“零傷亡”。1排架、平臺、通道：（1）按設(shè)計技術(shù)要求搭設(shè)，并經(jīng)驗收合格；（2）工作面通道板要鋪滿、兩端綁扎固定；（3）作業(yè)臨空面邊緣設(shè)置安全網(wǎng)，保證人員、物具墜落能起防護(hù)作用，上方臨空部位設(shè)置防護(hù)欄桿；（4）通道嚴(yán)禁放置雜物，確保暢通。機(jī)動車輛：（1）警告信號、照明系統(tǒng)齊全可靠；（2）方向和制動系統(tǒng)靈敏可靠；（3）指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確。機(jī)電設(shè)備的各種安全制動防護(hù)、指示、信號、保險完好可靠。施工生產(chǎn)情況（1）作業(yè)場地平整，材料堆放穩(wěn)定、符合安全規(guī)范；（2）施工照明充足，通風(fēng)良好；（3）用電線路搭接規(guī)范、風(fēng)水管路布置整齊，架空高度符合安全要求，電氣設(shè)備漏電保護(hù)齊備可靠、有效，接地良好；（4）施工人員和現(xiàn)場管理人員遵章守紀(jì)，正確穿戴防護(hù)用品。員工安全教育及持證上崗：（1）一級、二級、三級教育，轉(zhuǎn)崗教育，臨時工教育等。各工區(qū)設(shè)立專職安全員（兼管安全人員）及履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況。 平安工地考核評價保證措施考核評價內(nèi)容項目部各工區(qū)安全責(zé)任制度建立、落實、完善情況。安全檢查人員職責(zé)：施工單位要按照建設(shè)單位、監(jiān)理單位和有關(guān)安全生產(chǎn)檢查的要求，做好安全檢查的準(zhǔn)備工作；施工單位要按時參加安全檢查例會，服從建設(shè)單位安全職能部門的安排；施工單位的安全管理人員要按照建設(shè)單位安全職能部門的分工，做好自己本職工作；嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度和要求，認(rèn)真檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和不安全因素要認(rèn)真記錄，對違章行為要及時制止；對檢查結(jié)果要及時進(jìn)行歸納、整理；按照有關(guān)規(guī)章制度及時做好安全檢查結(jié)果的處理工作。安全檢查的方式及內(nèi)容：日常巡視地點預(yù)制場、拌合站、鋼筋加工場、橋梁作業(yè)區(qū)、路基施工等，具體檢查內(nèi)容：現(xiàn)場作業(yè)人員個人勞動防護(hù)用品進(jìn)行檢查、文明施工、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌、施工現(xiàn)場臨時用電、現(xiàn)場小型機(jī)具的防護(hù)、機(jī)械設(shè)備施工、高空作業(yè)、消防安全、防汛、橋梁施工、路基路面施工等；專項檢查有監(jiān)理單位、施工單位內(nèi)業(yè)資料；結(jié)合氣候特點和季節(jié)變化情況，進(jìn)行防暑降溫、防雷防風(fēng)、安全防火、雨季防汛等方面的檢查；節(jié)假日前后安全檢查；臨時停工后復(fù)工前安全檢查；特種作業(yè)人員持證上崗情況等的安全檢查；大型吊裝前，大型結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)換前，特種裝備、大型臨時設(shè)備設(shè)施投入使用前拆除作業(yè)時專項安全檢查；高支模搭設(shè)拆除安全檢查。 安全生產(chǎn)檢查評價目的為了加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，及時掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)，對施工生產(chǎn)中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防，并及時糾正和改正現(xiàn)場存在的安全隱患。在年度財務(wù)會計報告中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布安全費(fèi)用提取和使用的具體情況，財務(wù)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，項目部未按本制度提取和使用安全費(fèi)用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同財務(wù)部門責(zé)令其限期改正、予以警告。所需保險費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列支；項目部為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。安全生產(chǎn)專項費(fèi)用的管理：項目部應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專項費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出；項目部提取安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。安全生產(chǎn)專項費(fèi)用的來源及提取標(biāo)準(zhǔn)為安全生產(chǎn)專項費(fèi)用按照國家相關(guān)法律法規(guī)及民洛高速公路第二項目部第五分部工程承包合同中工程量清單表為準(zhǔn)。編制依據(jù)為本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》（國發(fā)[2004]2號）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》以及《高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理辦法》編制。4）對分包聯(lián)營方簽訂經(jīng)濟(jì)合同時，負(fù)責(zé)依照相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，在合同條款中明確合同雙方安全職責(zé)、安全管理要求及安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，并定期組織合同評審。2）在工程投標(biāo)報價時，應(yīng)當(dāng)確定工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。8）負(fù)責(zé)對安全措施資金使用情況的監(jiān)督和審核。6）查處安全生產(chǎn)工作中涉及的違紀(jì)事件，監(jiān)督相關(guān)職能部門進(jìn)行事故責(zé)任追究的情況。4）協(xié)助安全管理部門建立安全生產(chǎn)獎、罰基金的管理。2）監(jiān)督檢查本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、管理和使用情況，并在年度財務(wù)會計報表中披露安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的具體情況；確保安全經(jīng)費(fèi)的開支，必須?？顚Ｓ茫坏门灿?。8）建立健全勞動保護(hù)、日常績效考核的管理規(guī)定和制度，并組織執(zhí)行。6）對新入職人員 包括實習(xí)、代培人員及時組織安全教育，組織對員工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。4）根據(jù)公司安排，積極組織開展安全生產(chǎn)宣傳、檢查、督導(dǎo)等各類活動；深入基層了解掌握一線員工的思想動態(tài)，積極解決影響安全生產(chǎn)的思想問題。2）負(fù)責(zé)管理搞好食堂和衛(wèi)生工作，保證食品干凈、清潔，不購買腐爛變質(zhì)食品，防止食品中毒，防止員工安全健康；負(fù)責(zé)項目公司所轄區(qū)域范圍內(nèi)的應(yīng)急救援和應(yīng)急后勤保障。6）參加事故調(diào)查，組織技術(shù)力量對事故進(jìn)行技術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)上的改進(jìn)措施。5）深入工地，指導(dǎo)研究安全技術(shù)人員工作，掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究安全生產(chǎn)中存在的不安全因素。3）審查公司安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施及重大或特殊工程安全技術(shù)方案。技術(shù)部安全管理責(zé)任1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針，積極落實質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)。7）按照生產(chǎn)管理目標(biāo)，建立健全各層次安全責(zé)任制度，與總監(jiān)辦簽訂安全責(zé)任狀。檢查公司生產(chǎn)、作業(yè)的安全條件，生產(chǎn)安全事故隱患的排查及整改效果；制止和查處違章指揮、違章作業(yè)行為，堅決實行施工安全生產(chǎn)一票否決制，嚴(yán)格獎罰制度；堅決杜絕重大施工安全事故。4）定期、不定期地組織或參與項目分部組織的安全生產(chǎn)會議，分析研究施工安全保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，解決存在的問題，確保施工安全生產(chǎn)保證體系處于受控狀態(tài)和良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。2）負(fù)責(zé)審查、督促項目分部編制的安全費(fèi)用使用計劃及檢查安全費(fèi)用使用情況。6）協(xié)調(diào)各方關(guān)系，做好對本項目安全工作的管理。定期、不定期組織對各項目部的工程安全管理工作和現(xiàn)場工程實體安全管理進(jìn)行檢查，查找安全隱患、制定整改措施并要求總監(jiān)辦、監(jiān)理處監(jiān)督實施，檢查結(jié)果作為考評依據(jù)。 3）組織制定本項目安全管理目標(biāo)計劃，制定措施，并監(jiān)督實施。 2）綜合管理本項目的安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測本項目安全生產(chǎn)形勢，對本項目的安全生產(chǎn)管理工作實施領(lǐng)導(dǎo)。項目分部各管理部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)項目分部安全生產(chǎn)管理小組主要職責(zé)：堅持“一崗雙責(zé)”制度，監(jiān)督本項目分部的安全生產(chǎn)管理工作，參加總監(jiān)辦組織的安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)事故的處理。9）負(fù)責(zé)組織進(jìn)行對現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)外部關(guān)系。完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。6）負(fù)責(zé)組織重傷及以上事故的調(diào)查、分析、處理和上報。4）組織編制公司年度安全生產(chǎn)管理工作計劃及措施，經(jīng)批準(zhǔn)貫徹、實施，并對實施情況監(jiān)督檢查。2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)勞動保護(hù)工作的方針、政策和上級有關(guān)條例、規(guī)定及公司各項規(guī)章制度。9）督促指導(dǎo)分管部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。7）參與安全生產(chǎn)大檢查，并指導(dǎo)相關(guān)人員進(jìn)行整改。5）組織制定生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境塵、毒、噪聲等有害物質(zhì)的治理方案或規(guī)劃。3）組織開展安全技術(shù)研究，推廣