【正文】 來。隨養(yǎng)殖數(shù)量的增多，我國規(guī)?；B(yǎng)殖場的數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，“十五”期間，畜牧業(yè)的規(guī)?；^(qū)域化和產(chǎn)業(yè)化進程呈現(xiàn)出加快發(fā)展的趨勢。消費比例達到65%左右。在治理污染的同時,變廢為寶，減少溫室氣體的排放量，從而實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。但由于畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞污等污染物對環(huán)境的不利影響，使我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)面臨著發(fā)展與環(huán)保的雙重壓力。國家和地方各級政府在資金及政策上都將給予積極支持、這些都為項目實施提供了資金上的支持和保證。 國家及各級政府的支持隨著**市及監(jiān)利縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展和國民素質(zhì)的不斷提高，**市牧童畜禽有限公司養(yǎng)豬場周邊的環(huán)境污染現(xiàn)狀引人矚目，該公司排水的水質(zhì)的好壞及污染物的排放直接加劇規(guī)?；B(yǎng)豬污染。 資金保障措施**市牧童畜禽有限公司，企業(yè)效益較好，負債率較低，具備一定的經(jīng)濟跟隨能力。 監(jiān)督、管理保障措施**市政府、監(jiān)利縣政府對該公司的環(huán)境污染問題以及該環(huán)保綜合治理項目的順利實施非常重視，因此成立了由**市環(huán)保局、監(jiān)利縣環(huán)保局組成的監(jiān)督管理機構，為該項目的實施提供了有力的保障。 項目實施的保障措施 技術保障措施**市牧童畜禽有限公司養(yǎng)豬場采用浙江大學農(nóng)業(yè)與生物技術學院趙培潔教授開發(fā)的機電－生物一體化綜合治理畜禽排泄物和廢水新技術，本著源頭治理、綜合回收利用，減少污染物排放，按照源頭治理與末端處理相結合的原則，采用成熟的污染治理和資源綜臺利用技術新建污染治理和綜合利用項目，以達到減少污染排放，確保排放的廢水各項指標達到并優(yōu)于國家排放標準，對養(yǎng)豬廢棄物進行資源化綜合利用。大垸管理區(qū)共有醫(yī)療機構11個，專業(yè)技術人員196人，“二乙”醫(yī)院1家。全縣共有醫(yī)療機構191個，擁有專業(yè)技術人員3285人，病床2368張，有“二甲”醫(yī)院1家，“二乙”醫(yī)院3家，“一甲”醫(yī)院20家。項目所在區(qū)域人民大垸管理區(qū)現(xiàn)有人口40920人，面積146平方千米。；全年工業(yè)用電量為15547萬千瓦時，%，其中：，％。::。2006年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值561830萬元，比上年增加53204萬元，其中：第一產(chǎn)業(yè)完成210660萬元；第二產(chǎn)業(yè)完成174640萬元；第三產(chǎn)業(yè)完成176530萬元。中國四大家魚種質(zhì)資源庫設監(jiān)利老江河。 社會經(jīng)濟結構監(jiān)利縣素以盛產(chǎn)糧、棉、油、麻、豬、魚、禽和蘆葦而聞名于世，是典型的“魚米之鄉(xiāng)”。據(jù)氣象資料統(tǒng)計，℃，極端最高氣溫38℃，℃，最熱月（7月、8月）平均溫度28℃，℃，常年主導風為北風，出現(xiàn)頻率17%，夏季主導風為南風,出現(xiàn)頻率20%，冬季主導風為北風，出現(xiàn)頻率為20%，年靜風頻率為22%，夏季靜風頻率為19%，冬季靜風頻率為23%，最大積雪厚度300mm，年平均氣壓1122mb，歷年平均相對濕度80%，最冷月平均濕度77%，最熱月平均濕度(7月)83%，(8月)82%。引水渠為南北方向，長5km、寬20m，主要起防洪排漬、蓄水灌溉作用。并且種植業(yè)十分發(fā)達，農(nóng)副產(chǎn)品豐富，發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)有豐富的飼料資源。 地質(zhì)概況項目區(qū)緊靠長江，境內(nèi)溝渠交錯，塘堰星羅棋布，地下可利用水在17米以內(nèi)，水資源十分豐富。監(jiān)利地處楊子準地臺與華南招皺系兩個大地一級構造單元的交接地帶，位于斷裂相當發(fā)育而形成的江漢—洞庭湖兩個凹陷盤地的結合部。東部和中部偏低，海拔僅24m，南、北、西部略高，一般海拔為27m。監(jiān)利縣所在區(qū)域?qū)俚湫偷钠皆匦?，區(qū)域地貌分布為流洲灘地、河漫坡地、濱湖洼地、低山等。監(jiān)利長江港口、境內(nèi)18條公路干線、周圍207國道、307國道、316國道、宜黃高速等構成監(jiān)利的主要交通網(wǎng)。**市牧童畜禽有限公司的環(huán)保綜合治理項目的實施，在省級環(huán)保規(guī)劃中的控制農(nóng)村面源和改善農(nóng)村生活環(huán)境等目標中，均不同程度的得到體現(xiàn)。同時提出要加強流域工業(yè)、生活、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源等污染源的污染防治對策研究和治理工作，并且具體提出了要做好重點流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治工作，積極推進畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用。固液分離后豬糞含水48％，售給專門公司作為機肥料生產(chǎn)的原料，減少了養(yǎng)豬場廢棄污染物處理處置的投資。本項目擬采用固液分離、重輕液分離、水解酸化池、SBR反應等處理工藝，最終實現(xiàn)養(yǎng)豬廢棄物的利用和廢水處理達標后用于灌溉農(nóng)田及澆灌速生林地。綜上所述，本項目的建設是符合國家有關產(chǎn)業(yè)政策的?！懂a(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2005)》中鼓勵農(nóng)村可再生資源綜合利用開發(fā)工程，有機廢棄物無害化處理及有機肥料產(chǎn)業(yè)化技術開發(fā)及應用也屬于鼓勵類項目。通過對上述規(guī)劃分析，**市牧童畜禽有限公司大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)符合湖北省、**市以及監(jiān)利縣各級政府制定的“十一五”發(fā)展規(guī)劃?！侗O(jiān)利縣經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》中提出要發(fā)展好畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，生豬養(yǎng)殖要把提高豬場規(guī)模和養(yǎng)豬大戶的技術含量作為重點，改進硬件設施，提高疫病防治水準，提高出欄肥豬優(yōu)良率。根據(jù)《**市經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，“十一五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點和主要任務中最重要的一點就是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，那么，完成這些要求的前提之一就是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時要加強區(qū)域性環(huán)境污染的治理。繼續(xù)推進生態(tài)建設，保護生態(tài)環(huán)境。強化環(huán)境執(zhí)法。加強水環(huán)境治理。該公司在今年也未進行環(huán)保綜合治理項目以外的項目申報；6) 污染治理和綜合利用項目項目計劃建設周期為兩年，符合《湖北省省級環(huán)境保護專項資金項目申報指南》中“項目實施周期一般不超過三年”的要求；7) 環(huán)保綜合治理項目僅申報撥款補助一種支持方式；8) 環(huán)保綜合治理項目中包括的各單項工程均屬于**市牧童畜禽有限公司，項目工程的申報中不存在多個獨立法人單位和項目承擔單位的匯總、打捆項目現(xiàn)象；9) **市牧童畜禽有限公司具備較強財務盈利能力(2006年財務審計報告見附件)，具備“其他資金來源”能力來保證申報成功后的環(huán)境綜合治理工程項目的資金配套和項目的建設實施。綜上所述、本項目的申報符合《湖北省省級環(huán)境保護專項資金項目申報指南(20062010年)》和湖北省財政廳、湖北省環(huán)保局鄂財函[2008]80號文《省財政廳 省環(huán)境保護局關于組織申報2008年度省級環(huán)境保護專項資金項目的通知》規(guī)定的申報范圍。該項目建設符合湖北省省級環(huán)境保護專項資金重點支持的“污染防治新技術推廣應用項目”方向。**市牧童畜禽有限公司根據(jù)《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》的“種養(yǎng)結合、雨污分流、清潔生產(chǎn)、干濕分離”的原則，采用浙江大學農(nóng)業(yè)與生物技術學院趙培潔教授開發(fā)的采用機電－生物一體化綜合治理畜禽排泄物和廢水技術，解決養(yǎng)豬廢水和固體廢棄物無害化處理難的問題。(3)對污水處理廠的尾水進行綜合利用，實現(xiàn)零排放，用于灌溉農(nóng)田和澆灌速生林地，農(nóng)田灌溉面積1000畝，速生林地澆灌面積20畝，修建回用水儲水池，滿足儲存回用水的要求。(2)現(xiàn)階段，一豬場豬糞產(chǎn)生量為11t/d，潤豐豬場豬糞產(chǎn)生量為12t/d，三豬場豬糞產(chǎn)生量為10t/d。 本項目包括污水達標處理工程的建設和固體廢物綜合利用工程。(2) 豬糞未經(jīng)處理直接堆放，不能及時進行無害化處理，對周邊環(huán)境造成一定的污染。均未經(jīng)有效處理，利用率低，大量堆存在養(yǎng)殖場內(nèi)。由于各養(yǎng)豬場僅通過沉淀初步處理后外排，污染物去除率低，故出水水質(zhì)各項指標均不能達到《畜禽養(yǎng)殖污染排放標準》(GB 185962001)排放標準要求。一豬場按存欄5500頭計算，豬糞產(chǎn)生量為11t/d，年產(chǎn)生豬糞4015t；潤豐豬場按存欄6000頭計算，豬糞產(chǎn)生量為12t/d，年產(chǎn)生豬糞4380t；三豬場按存欄5000頭計算，豬糞產(chǎn)生量為10t/d，年產(chǎn)生豬糞3650t。(1) 生產(chǎn)水平衡和廢水產(chǎn)生排放情況表21 一豬場現(xiàn)有廢水產(chǎn)生和排放狀況表分類廢水產(chǎn)生環(huán)節(jié)廢水量m3/d指標污染物名稱CODBOD5SSNH3NTP產(chǎn)生情況豬尿濃度mg/l9000250032086055產(chǎn)生量kg/d44沖欄水110濃度mg/l25001500100030030產(chǎn)生量kg/d27516511033生活污水濃度mg/l300130200304產(chǎn)生量kg/d合計132混合濃度mg/l產(chǎn)生量kg/d排放情況化糞池排放口132濃度mg/l排放量kg/d表22 潤豐豬場現(xiàn)有廢水產(chǎn)生和排放狀況表分類廢水產(chǎn)生環(huán)節(jié)廢水量m3/d指標污染物名稱CODBOD5SSNH3NTP產(chǎn)生情況豬尿濃度mg/l9000250032086055產(chǎn)生量kg/d48沖欄水120濃度mg/l25001500100030030產(chǎn)生量kg/d30018012048生活污水濃度mg/l300130200304產(chǎn)生量kg/d合計144混合濃度mg/l產(chǎn)生量kg/d排放情況化糞池排放口144濃度mg/l排放量kg/d表23 三豬場現(xiàn)有廢水產(chǎn)生和排放狀況表分類廢水產(chǎn)生環(huán)節(jié)廢水量m3/d指標污染物名稱CODBOD5SSNH3NTP產(chǎn)生情況豬尿16濃度mg/l9000250032086055產(chǎn)生量kg/d14440沖欄水100濃度mg/l25001500100030030產(chǎn)生量kg/d250150100303生活污水4濃度mg/l300130200304產(chǎn)生量kg/d合計120混合濃度mg/l產(chǎn)生量kg/d排放情況化糞池排放口120濃度mg/l排放量kg/d※以上豬尿及沖欄廢水污染物濃度采用2008年4月實測數(shù)據(jù)并類比于京市大興養(yǎng)豬場的2003年4月現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)、污染源普查指南數(shù)據(jù)；生活污水污染物濃度參考《環(huán)境工程設計手冊》(湖南科學技術出版社). (2) 固體廢棄物產(chǎn)生和排放情況 現(xiàn)階段，養(yǎng)豬場產(chǎn)生的主要固體廢棄物來自豬糞，根據(jù)《全國規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查與防治》和《第一次污染源普查農(nóng)業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》中的內(nèi)容，化糞池對COD、BODNH3N、%、%、5%、35%左右。母豬存欄608頭，商品豬5176頭，年存欄生豬5000頭，年出欄生豬10000頭。(3) 三豬場。存欄母豬615頭，商品豬6120頭。位于大垸管理區(qū)流港鎮(zhèn)流太路2公里處,占地面積96畝。建有豬舍13棟，存欄母豬600頭，年存欄生豬5500頭，年出欄生豬11000頭。位于人民大垸管理區(qū)珠湖分場勞動路，東抵友誼河，南臨珠友公路，呈梯形。養(yǎng)豬場具體的工藝流程如下：配種妊娠舍(母豬斷奶前一周轉入)產(chǎn)仔舍(妊娠母豬產(chǎn)前一周轉入)仔豬培育舍(仔豬生后4周轉入，飼養(yǎng)5周后轉出)育肥舍(飼養(yǎng)至100kg出欄) 企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模**市牧童畜禽有限公司建有萬頭養(yǎng)豬場4個，本項目擬在其中選擇3個實施污染防治項目。豬場采用先進的防暑降溫、防寒保暖等環(huán)境控制設備，采用鋼管、 鋼筋、鋼筋床架、漏縫地板、刮糞機、自動食槽、自動飲水裝置、高壓清洗設備，保證養(yǎng)殖作業(yè)的先進性、適用性?，F(xiàn)有員工137人，其中高級畜牧獸醫(yī)師4人，中級畜牧獸醫(yī)師11人，大中專以上專業(yè)技術管理人員28人，熟練技術工人87名。該公司采取公司+農(nóng)戶的模式，聯(lián)系農(nóng)戶2000戶，種植糧食、飼料作物面積2萬多畝，帶動3000農(nóng)戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖，吸納5000農(nóng)民直接就業(yè)，每年轉化糧食1萬噸、餅粕2500噸，其他農(nóng)副產(chǎn)品1000多噸。2007年出欄生豬近5萬頭，銷售收入7200萬元，利潤836萬元。公司下轄1個萬噸飼料廠，4個萬頭豬場，產(chǎn)品主要銷售香港、澳門、廣東等地。項目起止時間為2008年6月至2009年9月，項目周期為15個月。(2)項目實施建設方式為保證工程質(zhì)量、方便管理，該污水處理工程建議進行工程總承包的建設方式，由有資質(zhì)的工程設計施工單位負責工程的設計，土建施工、設備安裝、系統(tǒng)調(diào)試、培訓指導并負責達標使用。 財政部關于印發(fā)〈節(jié)能項目節(jié)能量審核指南〉的通知》及《節(jié)能項目節(jié)能量審核指南》；(18)鄂政辦發(fā)[2000]10號《省人民政府辦公廳轉發(fā)省環(huán)保局關于湖北省地表水環(huán)境功能區(qū)劃類別的通知》；(19)鄂政函[2003]101號文《省人民政府關于同意湖北水功能區(qū)劃的批復》；(20) 中華人民共和國國務院令第369號《排污費征收使用管理條例》；(21) 中華人民共和國財政部國家環(huán)境保護總局令第17號《排污費資金收繳使用管理辦法》；(22) 中華人民共和國則政部,國家環(huán)?？偩?，財建[2006]318號文《湖北省省級環(huán)境保護專項資金項目申報指南》(20062010年)；(23) 財建便函[2008]39號《關于申報2008年度湖北省省級環(huán)境保護專項資金項目有關事項的通知》；(24) 鄂財函[2008]190號《省財政省環(huán)保局關于組織申報2008年度湖北省省級環(huán)境保護專項資金項目的通知》；(25) 湖北省財政廳、湖北省環(huán)保局鄂財函[2008]80號文《省財政廳 省環(huán)境保護局關于組織申報2008年度省級環(huán)境保護專項資金項目的通知》；(26)《湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；(27)《湖北省環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》 湖北省環(huán)境保護局；(28) **市人民政府《監(jiān)利縣經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；(