【正文】 條件以上的，注冊(cè)資金每增加2億元，最多加1分。商務(wù)部分得分仍相同的，按技術(shù)部分得分由高到低順序排列。2）推薦中標(biāo)人排序名單Ⅰ.評(píng)審小組將依據(jù)對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審結(jié)果對(duì)評(píng)分匯總情況進(jìn)行復(fù)核，并按各投標(biāo)人的最終得分由高到低的順序向招標(biāo)人推薦中標(biāo)人排序，并形成書面的評(píng)審報(bào)告。Ⅲ.計(jì)分辦法①評(píng)審小組負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)分進(jìn)行復(fù)核和匯總。1）比較與評(píng)價(jià)投標(biāo)文件Ⅰ.商務(wù)評(píng)議評(píng)審小組只對(duì)符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)評(píng)議并依據(jù)本章“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”中的分值進(jìn)行評(píng)估，綜合比較和評(píng)分。資格審查和符合性審查標(biāo)準(zhǔn)如下：序號(hào)審查項(xiàng)目通過條件1投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致2簽字蓋章符合招標(biāo)文件要求3投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件要求4報(bào)價(jià)符合招標(biāo)文件要求5營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證有且有效6投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）注冊(cè)資本金不低于5億元7投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）財(cái)務(wù)狀況提供的2015年（或2014年）財(cái)務(wù)報(bào)告無虧損8法定代表人身份證明書或法定代表授權(quán)書（如法定代表人授權(quán)時(shí)）有且有效9投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件要求結(jié)論上述19項(xiàng)應(yīng)全部滿足注：結(jié)論為“通過”和“不通過”；上表所列所有評(píng)審項(xiàng)目均符合要求的結(jié)論為“通過”，有任意一項(xiàng)不符合要求則結(jié)論為“不通過”。由某某市相關(guān)部門組成監(jiān)督部門，監(jiān)督整個(gè)磋商過程。競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間及地點(diǎn)參與磋商人定于2016年　　月　　日上午9時(shí)30分（北京時(shí)間），在某某省某某市　　舉行競(jìng)爭(zhēng)性磋商。參與磋商人在某某市公共資源交易網(wǎng)報(bào)名時(shí)按要求繳納保證金壹拾萬元，并換取收據(jù)。本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商確定出中選社會(huì)資本方后，本項(xiàng)目后續(xù)工程仍由其繼續(xù)實(shí)施，不再公開選擇新的社會(huì)資本方。項(xiàng)目建設(shè)期間所需土地使用、進(jìn)場(chǎng)道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)期間涉及的交通、排水、路燈、電力、園林綠化、供水、通信等相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門，均需明確各自的職責(zé)范圍及分工銜接?；貓?bào)保障政府授予項(xiàng)目公司30年的停車場(chǎng)特許經(jīng)營權(quán)，以保障社會(huì)資本方獲得合理的投資回報(bào)。社會(huì)資本回報(bào)計(jì)算基數(shù)以審計(jì)后的竣工決算建設(shè)成本為準(zhǔn)。（2）年投資回報(bào)計(jì)算約定：社會(huì)資本方的最低投資回報(bào)，其年投資回報(bào)率不得超過10%，并列入競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，以最終選定的社會(huì)資本方所報(bào)的投資回報(bào)率為準(zhǔn)，根據(jù)社會(huì)資本方資金實(shí)際到位時(shí)間及合作期內(nèi)實(shí)際占用資金按實(shí)計(jì)算。（5）政府方在進(jìn)行征地拆遷、監(jiān)理招標(biāo)等其他項(xiàng)目工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按國家、省及某某市相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)控制，不能盲目增加相關(guān)費(fèi)用，以加重項(xiàng)目投資負(fù)擔(dān)。（3）因社會(huì)資本方及項(xiàng)目公司原因造成工程變更，工程造價(jià)增加由社會(huì)資本方及項(xiàng)目公司全部承擔(dān)。（2）工程施工建設(shè)造價(jià)嚴(yán)格實(shí)行滿足質(zhì)量安全進(jìn)度前提下節(jié)約為先的原則。按國家相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范的要求，項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的施工圖之外的關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)（支護(hù)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)、二次設(shè)計(jì)等）、檢測(cè)、爆破、監(jiān)測(cè)、城市管線探測(cè)等費(fèi)用；項(xiàng)目公司投入資金總額以某某市審計(jì)局最終綜合審計(jì)決算確認(rèn)金額為準(zhǔn)。（5）行政事業(yè)規(guī)費(fèi)、中介服務(wù)（咨詢）費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)；（6）建設(shè)單位管理費(fèi)（按照財(cái)建[2002]394號(hào)文件規(guī)定計(jì)算總額控制，由項(xiàng)目公司包干使用。退出后的相關(guān)事宜，經(jīng)協(xié)商解決。（2）非正常退出機(jī)制項(xiàng)目公司在運(yùn)作期間，如遇不可抗力或違約事件等其他原因?qū)е马?xiàng)目提前終止或政府方要求提前終止、或政府出資方與社會(huì)資本方協(xié)商一致并經(jīng)過政府方同意，社會(huì)資本方可通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓或其他經(jīng)相關(guān)利益方認(rèn)可的方式進(jìn)行退出。社會(huì)資本退出機(jī)制（1）正常退出機(jī)制合作期滿后，項(xiàng)目公司按照特許經(jīng)營協(xié)議約定的項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)完好程度等，按照約定的移交形式、移交內(nèi)容和移交標(biāo)準(zhǔn)，將本項(xiàng)目的資產(chǎn)、經(jīng)營期預(yù)留的維護(hù)基金和經(jīng)營管理權(quán)全部移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。再融資為了調(diào)動(dòng)項(xiàng)目公司的積極性并保障融資的靈活性，允許項(xiàng)目公司在一定條件下對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行再融資的規(guī)定。項(xiàng)目公司有權(quán)通過在相關(guān)資產(chǎn)或權(quán)益上設(shè)定抵質(zhì)押擔(dān)保等方式獲得項(xiàng)目融資。B、在項(xiàng)目采購時(shí)社會(huì)資本方需提供項(xiàng)目投融資計(jì)劃方案；融資安排在本項(xiàng)目中，項(xiàng)目公司有權(quán)并且有義務(wù)獲得項(xiàng)目的融資。聯(lián)合體：聯(lián)合體成員不得超過4家，聯(lián)合體成員人必須為獨(dú)立法人，包括投資人、施工總承包企業(yè)和勘察單位、設(shè)計(jì)單位；聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加資格預(yù)審。B、勘察、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)要求為：勘察單位：須具備工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)；設(shè)計(jì)單位：須具備建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)、風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)；施工單位：須具備房屋建筑工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金不低于本項(xiàng)目實(shí)際資金需求的25%，（，），并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和融資機(jī)構(gòu)要求及時(shí)、足額繳納。其中，某某市基礎(chǔ)建設(shè)投資有限公司占股5%，中標(biāo)社會(huì)資本占股95%。該模式具體運(yùn)作方式為：在通過采購方式確定社會(huì)資本方后，由設(shè)立的項(xiàng)目公司完成各停車場(chǎng)項(xiàng)目的前期審批手續(xù)、勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等工作，項(xiàng)目建設(shè)完成并驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目公司按照《某某市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于規(guī)范我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理的通知》（某某市發(fā)改價(jià)格〔2012〕403號(hào)）相關(guān)規(guī)定對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行收費(fèi)運(yùn)營管理，并負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的清潔衛(wèi)生、檢修、主要構(gòu)件結(jié)構(gòu)的保養(yǎng)維護(hù)，在30年項(xiàng)目特許經(jīng)營期滿后，項(xiàng)目公司應(yīng)無償將項(xiàng)目資產(chǎn)移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目公司清資核產(chǎn)后注銷，項(xiàng)目合作終止。（二）運(yùn)作方式本項(xiàng)目運(yùn)作方式為“BOT”（BuildOperatetransfer的簡(jiǎn)寫），即“建設(shè)運(yùn)營移交”模式，是指由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司承擔(dān)新建項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營、維護(hù)和用戶服務(wù)職責(zé)，合同期滿后項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府的項(xiàng)目運(yùn)作方式。合法合規(guī)合約原則。合理回報(bào)原則。切實(shí)履約原則。風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)分配原則。五、項(xiàng)目運(yùn)作方式（一）模式構(gòu)建原則運(yùn)作模式的構(gòu)建需遵循以下主要原則：合同主體的地位平等原則。（三）風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，在政府和社會(huì)資本間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。（二）風(fēng)險(xiǎn)分配原則原則上，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造、財(cái)務(wù)和運(yùn)營維護(hù)等商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目公司承擔(dān)，法律、政策和最低需求等風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)，不可抗力等風(fēng)險(xiǎn)由政府和社會(huì)資本合理共擔(dān)。1項(xiàng)目公司違規(guī)／違法行為項(xiàng)目公司違規(guī)／違法行為是項(xiàng)目公司或項(xiàng)目投資者在項(xiàng)目融資、建設(shè)或運(yùn)營過程中，出現(xiàn)利用項(xiàng)目進(jìn)行欺詐、發(fā)生重大安全事故、對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成破壞等觸犯法律法規(guī)的行為。1腐敗風(fēng)險(xiǎn)主要指政府官員或代表采用不合法的影響力要求或索取不合法的財(cái)物，而直接導(dǎo)致項(xiàng)目公司在關(guān)系維持方面的成本增加，同時(shí)也加大了政府在將來的違約風(fēng)險(xiǎn)。1收費(fèi)變更風(fēng)險(xiǎn)是指由于PPP項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)收費(fèi)價(jià)格過高、過低或者收費(fèi)調(diào)整不彈性、不自由導(dǎo)致項(xiàng)目公司的運(yùn)營收入不如預(yù)期而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。1市場(chǎng)需求變化風(fēng)險(xiǎn)是指排除唯一性風(fēng)險(xiǎn)以外，由于宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、人口變化、法律法規(guī)調(diào)整等其他因素使市場(chǎng)需求變化，導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)測(cè)與實(shí)際需求之間出現(xiàn)差異而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目明確由政府協(xié)調(diào)配套設(shè)施服務(wù)，因此，該風(fēng)險(xiǎn)較小。規(guī)避措施：本項(xiàng)目不存在同類項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。1同類項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)是指政府或其他投資人新建或改建其他項(xiàng)目，導(dǎo)致對(duì)該項(xiàng)目形成實(shí)質(zhì)性的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目具有獨(dú)立收益能力，因此，市場(chǎng)收益不足風(fēng)險(xiǎn)較小。規(guī)避措施：實(shí)時(shí)掌握材料及人力價(jià)格，嚴(yán)格控制預(yù)算成本。近期以來，我國物價(jià)水平明顯上升，并有進(jìn)一步上漲的趨勢(shì)，物價(jià)的上漲會(huì)帶動(dòng)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班、各種費(fèi)率的提高，從而增大投資，形成一定的投資風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)避措施：合理結(jié)算年度支出和收入，科學(xué)制定來年財(cái)務(wù)預(yù)算，并制度財(cái)政應(yīng)急方案。1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目主要由社會(huì)資本籌資，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目公司承擔(dān)。如果在給定的融資期內(nèi)發(fā)展商未能完成融資，將會(huì)被取消資格并沒收投標(biāo)保證金。融資風(fēng)險(xiǎn)是指由于融資結(jié)構(gòu)不合理、金融市場(chǎng)不健全、融資的可及性等因素引起的風(fēng)險(xiǎn)，其中最主要的表現(xiàn)形式是資金籌措困難。其他無法轉(zhuǎn)移的不可抗力風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目公司和政府共擔(dān)。不可抗力風(fēng)險(xiǎn)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)通常分由于不能合理預(yù)見的自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）、病疫和不可合理預(yù)見的戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、罷工等事件導(dǎo)致本項(xiàng)目失敗或收益大幅度減少的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。這里又分為政府不履行合同約定價(jià)款的義務(wù)和政府因收費(fèi)改革等問題強(qiáng)制征用已建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)避措施：項(xiàng)目實(shí)施前，做好社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)，積極采取措施，降低項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)避措施：認(rèn)真研究PPP項(xiàng)目運(yùn)作成功案例，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制度應(yīng)急方案。規(guī)避措施：提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目報(bào)批資料。規(guī)避措施：文明施工，認(rèn)真勘察評(píng)估項(xiàng)目區(qū)環(huán)境狀況。規(guī)避措施：科學(xué)合理使用先進(jìn)技術(shù)和施工工藝，認(rèn)真研究建設(shè)方案。規(guī)避措施：制度合理的人事任命，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，組建良好的管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。規(guī)避措施：充分做好前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，項(xiàng)目實(shí)施過程中，準(zhǔn)紀(jì)守法，嚴(yán)守法律底線。四、風(fēng)險(xiǎn)分配框架（一）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析本項(xiàng)目投資主要有以下風(fēng)險(xiǎn)：法律變更風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于采納、頒布、修訂、重新詮釋法律或規(guī)定而導(dǎo)致項(xiàng)目的合法性、市場(chǎng)需求、產(chǎn)品/服務(wù)收費(fèi)、合同協(xié)議的有效性等元素發(fā)生變化，從而對(duì)項(xiàng)目的正常建設(shè)和運(yùn)營帶來損害，甚至直接導(dǎo)致項(xiàng)目的中止和失敗的風(fēng)險(xiǎn)。符合財(cái)政可承受力的安排。根據(jù)本項(xiàng)目的投資財(cái)務(wù)測(cè)算、物有所值報(bào)告以及財(cái)政承受能力報(bào)告，按照PPP模式操作，既減輕了地方財(cái)政的債務(wù)負(fù)擔(dān)，又符合地方財(cái)政承受能能力，還解決了急需的公共服務(wù)需求。本項(xiàng)目資金投入大、建設(shè)周期較長，在傳統(tǒng)建設(shè)模式難以為繼的情況下，通過PPP模式引入社會(huì)資本不僅可以解決資金短缺的問題，而且可以有力推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)并保障項(xiàng)目工程通過驗(yàn)收。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。依據(jù)交警部門的停車場(chǎng)普查數(shù)據(jù)，某某市城區(qū)（含三個(gè)區(qū)）內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)停車場(chǎng)、小區(qū)配建車位、車庫、車位嚴(yán)重短缺，致使部分車輛停靠在街道兩側(cè)，加重了動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通的矛盾，城市交通道路更加擁堵，由此引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)“停車難”問題的高度關(guān)注。而江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)共有機(jī)動(dòng)車23萬輛，其中小型汽車約有10萬輛，占全市小型汽車的58%。項(xiàng)目的社會(huì)效益十分明顯，社會(huì)影響非常深遠(yuǎn)。項(xiàng)目發(fā)行債券后的贏利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益能力較強(qiáng)。（二）產(chǎn)出說明經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出經(jīng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目年均總收入10,（不含財(cái)政補(bǔ)貼），年均總成本3,，項(xiàng)目年利潤5,，凈現(xiàn)值3,，%，社會(huì)資本金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為2,，%。社會(huì)資本通過項(xiàng)目運(yùn)營可回收投資成本并取得合理回報(bào)，本項(xiàng)目無需政府運(yùn)營補(bǔ)貼。⑨其他直接費(fèi)用：按目前同類行業(yè)的情況，適當(dāng)增加比例的原則，按營業(yè)收入的2%計(jì)算。本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)營第一年工資和福利144萬元，每年按4%遞增。經(jīng)有關(guān)專業(yè)測(cè)算和本項(xiàng)目的實(shí)際情況，本項(xiàng)目人員為36人，其中管理、技術(shù)人員6人，一般員工30人。⑥修理費(fèi)，按折舊費(fèi)的10%計(jì)算。綜合考慮物價(jià)、資金時(shí)間成本等因素，假定以上收入每三年上浮5%。④配套商業(yè)設(shè)施收入：配套商業(yè)設(shè)施通過出租收取租金，租金參考停車場(chǎng)周邊市場(chǎng)平均租金水平，取100元/平方米/月。依據(jù)某某市交警部門2014年監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，／。計(jì)算方式是：在自然消失內(nèi)進(jìn)出的車輛次數(shù)加上未駛出的車輛的數(shù)量/除以車位數(shù)目。這個(gè)計(jì)算法統(tǒng)計(jì)的是占用的時(shí)間，對(duì)于車的數(shù)量統(tǒng)計(jì)存在缺陷。（如果車輛駛?cè)肭椅瘩偝龅挠?jì)60駛?cè)氲臅r(shí)間。按統(tǒng)計(jì)學(xué)角度計(jì)算車位的使用率有兩種計(jì)算方式：一種是以占用時(shí)間來計(jì)算。通過調(diào)查周邊停車場(chǎng)，全天包月車位約占總車位10%，白天包月車位約占總車位20%，晚間包月車位約占總車位30%。室內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表：類別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)車型一類停車場(chǎng)二類停車場(chǎng)三類停車場(chǎng)小型車輛5元/1小時(shí)內(nèi)4元/1小時(shí)內(nèi)3元/1小時(shí)內(nèi)中型車輛6元/1小時(shí)內(nèi)5元/1小時(shí)內(nèi)4元/1小時(shí)內(nèi)大型車輛7元/1小時(shí)內(nèi)6元/1小時(shí)內(nèi)5元/1小時(shí)內(nèi)摩托車輛3元/2小時(shí)內(nèi)2元/2小時(shí)內(nèi)1元/2小時(shí)內(nèi)特殊車輛由三區(qū)政府價(jià)格主管部門據(jù)實(shí)核定。②服務(wù)價(jià)格（均為含稅價(jià)）。前期工作：已完成可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、國土用地預(yù)審、節(jié)能審查等立項(xiàng)前期手續(xù)，同時(shí)某某市人民政府正進(jìn)行本項(xiàng)目征地拆遷安置工作。建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容：共建設(shè)5個(gè)停車場(chǎng)，（），總建筑面積143000平方米（其中：車庫建筑面積136000平方米，商業(yè)建筑面積7000平方米），建設(shè)停車位3850個(gè)，快速充電樁770個(gè)。應(yīng)某某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，中元國際投資咨詢中心有限公司成都分公司根據(jù)國家相關(guān)文件內(nèi)容與精神，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況編制了《某某市第二批城市停車場(chǎng)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》，并就本項(xiàng)目實(shí)施的若干關(guān)鍵問題提出了咨詢意見與建議。根據(jù)某某市實(shí)際情況，并廣泛開展與社會(huì)資本的接觸、溝通，了解社會(huì)資本合作意向和合理訴求，經(jīng)深入研究后提出某某市城市停車場(chǎng)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案，采用PPP模式積極引入社會(huì)資本參與本項(xiàng)目建設(shè)，并授權(quán)某某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體實(shí)施，在保障資金來源、引入先進(jìn)的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)、保證項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)質(zhì)量、提高項(xiàng)目的運(yùn)營能力上均有較大優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也大大緩解市財(cái)政當(dāng)前的資金壓力，確保城市停車場(chǎng)項(xiàng)目的順利實(shí)施和推進(jìn)。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，發(fā)展是重中之重，穩(wěn)增長的任務(wù)尤其艱巨，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。隨著某某城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市道路機(jī)動(dòng)車保有量也日益增加，由于停車位嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致不同程度地發(fā)生占道停車、違章停車，進(jìn)一步加劇了交通阻塞。城市公共停車場(chǎng)PPP項(xiàng)目運(yùn)營實(shí)施方案目 錄一、項(xiàng)目概況 1（一）項(xiàng)目背景 1（二）項(xiàng)目基本情況 2二、財(cái)務(wù)分析 3（二）產(chǎn)出說明 12三、PPP運(yùn)作的必要性和可行性 12（一）運(yùn)用PPP模式的必要性 12（二）運(yùn)用PP