【正文】 廢塑料用在修建公路上，經(jīng)多年使用證明，塑料公路使用期限長，能消除和減輕路基下部建筑不穩(wěn)而導(dǎo)致的路基損壞，而且彈性好，修起來十分方便。該公司計劃在 3 年內(nèi)開發(fā)出實用化的操作技術(shù)和設(shè)備。而在廢塑料回收利用新途徑上日本環(huán)境省計劃在未來的 8 年中在全日本建 150 個廢塑料發(fā)電站，到 2022 年將目前垃圾發(fā)電量提高 5 倍，使年垃圾發(fā)電量達 400 萬千瓦以上。2022 年有八個國家回收了超過 50％的包裝用廢塑料，他們是荷蘭、瑞士、丹麥、挪威、德國、瑞典、奧地利和比利時。2022 年，西歐塑料需求增長了 3％，達到 萬噸，但是通過機械再循環(huán)、再生原材料和能量回收的總回收量增長了 11％。 項目建設(shè)可行性 發(fā)達國家的成功經(jīng)驗和做法值得借鑒解決塑料發(fā)展與環(huán)境問題的成功策略是實施“三 R”戰(zhàn)略，即塑料制品的減量(Reduce)，再使用 (Reuse)和塑料廢棄物的回收利用 (Recycle)。項目前期投入為 200 萬元就可啟動，經(jīng)過 3～6 個月的調(diào)試即可正常生產(chǎn)，投資回收期為 年，市場效益顯著。本項目利用廢聚乙烯裂解制成的聚乙烯蠟，質(zhì)量優(yōu)于三等品，相當于二等品水平，成本只有 2022 元/噸，定價 6000 元/噸，有著極高的性能價格比，有著很高的利潤空間。 成本優(yōu)勢聚乙烯蠟分為三個等級?？梢?，該技術(shù)正好符合我國的國情。就拿北京市來說，根據(jù)農(nóng)業(yè)局環(huán)保處的調(diào)查結(jié)果:密云、大興等五縣的 畝花生地中，殘留地膜～ 公斤/畝，殘留量占地膜總使用量的 40%以上；大興、順義二21縣的 畝西瓜地中，殘留地膜 ～ 公斤/畝，殘留量占地膜總使用量的 70%～91% ；朝陽、海淀和豐臺三區(qū) 畝蔬菜地中，殘留量～ 公斤/畝，殘留地膜占地膜總使用量的 25%～40% 。 具有社會重大現(xiàn)實意義是發(fā)展的理由之三通過本項目的投產(chǎn)可以很好地解決廢聚乙烯回收利用問題，避免了廢聚乙烯對生態(tài)環(huán)境污染和影響人類健康問題，符合國家目前扶植的環(huán)保事業(yè),具有巨大的社會效益。 應(yīng)對 WTO 變被動為主動是發(fā)展的理由之二我國目前主要進口美國、韓國、日本等國家的產(chǎn)品，進入 WTO 后，為占領(lǐng)市場，這些國家有可能會低價銷售，同時還會提高產(chǎn)品質(zhì)量性能，使企業(yè)面臨巨大的競爭風險。國內(nèi)目前生產(chǎn)聚乙烯蠟較大的的專業(yè)廠家有上海金山金星塑料廠、北京化工大學精細化工廠、北京助劑二廠、北京化工大學乳山聯(lián)營化工廠、營口市康如化工廠、廣州龍輝化工廠、青島宏信塑料有限公司等，它們分別生產(chǎn)三個等級的聚乙烯蠟，但產(chǎn)量較低，只能滿足一部分市場需要。 供不應(yīng)求依賴進口的市場現(xiàn)狀是發(fā)展的理由之一由于聚乙烯蠟的性能優(yōu)良、用途廣泛。產(chǎn)業(yè)的無序競爭和低附加值經(jīng)營現(xiàn)狀，嚴重制約廢舊塑料再生產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。就公司周邊市縣廢塑料收購商、生產(chǎn)廠家約 50 余家，年產(chǎn)生 5 萬噸廢舊塑料。從 2022 年5 月 1 日起，國家對廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅的稅收優(yōu)惠。建設(shè)具有一定規(guī)模和水平的再生資源加工基地，并以此為中心，形成再生資源回收、加工、利用的產(chǎn)業(yè)鏈條；研究開發(fā)一批急需的廢棄物無害化處理技術(shù)和再生資源加工利用技術(shù)；建設(shè)若干個不同層次、不同類型、不同規(guī)模的再生資源回收集散基地和規(guī)范化的再生資源交易市場，促進再生資源回收、加工、利用的規(guī)模經(jīng)營和一體化進程，提高社會綜合效益。 國家產(chǎn)業(yè)政策的要求《再生資源回收利用“十五 ”發(fā)展規(guī)劃》 ，提出了 “十五”時期再生資源回收利用的發(fā)展重點及主要對策和措施。隨著城市中廢家用電器、廢電腦、廢電池的日益增多，再生資源企業(yè)也隨之向廢家用電器回收處理領(lǐng)域進軍，以解決由于18各種有害物質(zhì)和難以降解物質(zhì)增多對環(huán)境造成的影響和危害。近幾年來，由于受經(jīng)濟環(huán)境的影響，企業(yè)效益下滑，再生資源行業(yè)不斷在深加工上做文章。再生資源回收以后，利用范圍非常廣泛，可以根據(jù)用戶不同需要對可用材料拆解加工成產(chǎn)品，既節(jié)省原生材料，又降低成本，一舉多得。利用本地再生資源產(chǎn)生再生材料，規(guī)范再生材料產(chǎn)業(yè)管理已經(jīng)迫在眉睫。中國造紙業(yè)使用的廢紙有 40%來自進口，全球有 70%的電子垃圾進入中國，進口電子垃圾在我國登陸的地域已經(jīng)全面覆蓋了廣東、浙江、上海、天津、福建、山東等沿海發(fā)達地區(qū)。其中廢塑料 80 多萬噸?？捎米魃a(chǎn)再生材料的廢棄物眾多，但我國再生材料產(chǎn)業(yè)還處于相當?shù)偷陌l(fā)展水平，大量的再生材料沒有得到回收和很好地利用而白白浪費掉。利用廢棄資源發(fā)展17再生材料，一方面有助于降低廢棄材料帶來的污染，另一方面，再生材料能有效緩解工業(yè)發(fā)展中材料緊缺帶來的壓力，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供持續(xù)動力。 發(fā)展廢舊塑料再生材料產(chǎn)業(yè)的必要除了推進“預(yù)防型 ”的清潔生產(chǎn)外，發(fā)展再生資源，促進資源的循環(huán)利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的另一個核心內(nèi)容，而再生資源的末端利用產(chǎn)業(yè)化是形成再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵。 面對這一嚴峻挑戰(zhàn)，我國迫切需要向西方國家學習發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗，探索制造業(yè)新型的產(chǎn)業(yè)鏈模式。在全球范圍內(nèi)資源越來越具有戰(zhàn)略意義的背景下，資源性產(chǎn)品正在或即將成為賣方市場，而我們的工業(yè)性制品成為買方市場，且處于產(chǎn)業(yè)鏈下游，處于資源性賣方市場的控制之下。我國的經(jīng)濟發(fā)展大部還停留在“資源大進，終端產(chǎn)品大出 ”的開放式發(fā)展模式上，發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯，嚴重制約了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。世界各國正把“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”和“建立循環(huán)型社會 ”作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。而且對于應(yīng)對進入 WTO 后，國外產(chǎn)品沖擊國內(nèi)市場的風險具有重要意義。本項目建設(shè)將對保護生態(tài)環(huán)境和治理“白色污染”起到一定作用, 同時還能創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益。公司擬引進先進、成熟的聚乙烯蠟和氧化聚乙烯蠟生產(chǎn)線，以大量廢棄的農(nóng)用地膜等廢聚乙烯塑料為原料，經(jīng)過熱裂解制備應(yīng)用廣泛的、高附加值的聚乙烯蠟和氧化聚乙烯蠟，這樣不僅可以避免廢棄塑料對生態(tài)環(huán)境帶來的污染，而且還可以節(jié)約大量的能源。企業(yè)目前存在的主要問題是，隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，固體廢棄物逐年增加，污染環(huán)境的同時，也增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低了企業(yè)產(chǎn)品競爭力。企業(yè)主要消耗原輔材料為無紡布、塑料、木漿棉、衛(wèi)生紙等，年消耗量依次為 萬噸和 萬噸；企業(yè)主要消耗燃料及動力為水、電、煤，年消耗量依次為 2 萬噸、198 萬度、3400 噸。因此利用廢 PE 來制取燃料油經(jīng)濟上可行性較低，不適合于生產(chǎn)汽、柴油。在我國，廢塑料制取汽、柴油技術(shù)已經(jīng)引起了環(huán)保部門和產(chǎn)業(yè)界的重視，并成為經(jīng)濟界關(guān)注的熱點。目前，全國各地已形成大大小小的廢塑料加工、經(jīng)營集散地十幾處，交易額大都在幾個億以上，呈蓬勃發(fā)展之勢，為農(nóng)村富裕勞動力提供了就業(yè)、致富的門路之一。但歐美等發(fā)達國家由于其地廣人稀的特14點，仍采用填埋法來處理廢塑料，對化學回收研究不多，日本雖然進行了大量的研究工作，但由于其資金豐富的特點，技術(shù)中設(shè)備投資都很大，不適合我國的國情。因此，廢舊塑料的回收利用作為一項節(jié)約能源、保護環(huán)境的系統(tǒng)工程，已受到各國的普遍重視。近年來，石油的有效開采儲量迅速下降，能源價格上升。劇增的廢舊塑料正在給人類的生存環(huán)境造成嚴重的污染和危害，即所謂“白色污染” 。而廢聚乙烯(PE) 在塑料垃圾中幾乎占到了一半。但塑料制品多為一次性使用，用后即成為廢品，隨著我國塑料工業(yè)的不斷發(fā)展，廢棄塑料也不斷增多。13 項目提出理由作為三大合成材料之一的塑料，給人類帶來了巨大的物質(zhì)文明，塑料制品的生產(chǎn)量和消費量與日俱增。重點推進廢舊家電、廢舊輪胎、廢塑料、廢紙、包裝物、廢棄木制品、廢棄油品回收利用的產(chǎn)業(yè)化進程。鼓勵生產(chǎn)具有高附加值的綜合利用產(chǎn)品。 《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 、 《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》 （國發(fā)［2022］21 號）和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》 （國發(fā)〔2022〕22 號）制定，在分析資源綜合利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了 2022 年資源綜合利用發(fā)展目標、重點領(lǐng)域、重點工程和保障措施。 可行性研究報告編制依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 ；《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 ；《資源節(jié)約與綜合利用標準發(fā)展規(guī)劃》 （2022—2022 年） ；9《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》 ；《塑料廢棄物回收和再利用的導(dǎo)則》 （ISO 15270 —2022） ；《中華人民共和國節(jié)約能源法》 ；《中華人民共和國可再生能源法》 ；《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》 ；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 ；國家《再生資源回收利用“十五” 規(guī)劃》 ；國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標見表 11：表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注1 建設(shè)規(guī)模聚乙烯蠟生產(chǎn)線 噸 /年 500 1 條生產(chǎn)線氧化聚乙烯蠟生產(chǎn)線 噸 /年 450 1 條生產(chǎn)線2 產(chǎn)品合格率 % 1003 主要原料需要量（廢舊塑料）噸 /年 10004 供水 噸 /年 85325 年用電量 萬 6 外部運輸及總圖外部運輸總量 萬噸/年 1012210其中：運入量 萬噸/年 5167 運出量 萬噸/年 49557 廠區(qū)占地 畝 508 建設(shè)期 年 19 勞動定員職工人數(shù) 人 65其中：工人 人 44 管理及服務(wù)人員 人 2110 實物勞動生產(chǎn)率其中：全員 噸/年人 工人 噸/年人 11 項目總投資 萬元 建設(shè)投資 萬元 建設(shè)期利息 萬元 流動資金 萬元 貸款 50% 投資方向調(diào)節(jié)稅 萬元 免征12 年均總成本 萬元 年均固定成本 萬元 年均可變成本 萬元 13 年均營業(yè)收入 萬元 正常年14 年均經(jīng)營成本 萬元 1115 年均利稅總額 萬元 年均營業(yè)稅金及附加萬元 年均利潤總額 萬元 16 財務(wù)內(nèi)部收益率 % 稅后17 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 稅后18 稅后投資回收期 年 含建設(shè)期19 總投資收益率 % 20 投資利稅率 % 21 項目資本金凈利潤率 % 22 財務(wù)狀況分析資產(chǎn)負債率 % 第 1 年流動比率 % 第 2 年速動比率 % 第 3 年12第二章 項目背景及可行性 項目背景 國家產(chǎn)業(yè)政策《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出，要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。 社會及環(huán)境效益分析本項目年綜合利用廢舊塑料 1 萬噸，預(yù)計年可節(jié)約標準煤 萬噸，減少固廢垃圾排放 10 萬噸。 資金籌措項目總投資 8700 萬元，其中項目建設(shè)單位自籌資金 5700 萬元，申請銀行貸款 3000 萬元。 項目投資估算與資金籌措 投資估算本項目總投資為 8700 萬元。本項目建成后可實現(xiàn)年收入 5000 萬元，7帶動 200 人就業(yè)，年利稅 400 萬元。 項目建設(shè)地點正寧縣榆林子鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)，總用地 40 畝。項目建成后可實現(xiàn)年收入 5000 萬元，帶動 200 人就業(yè)，年利稅400 萬元。該項目計劃 2022 年上半年開工建設(shè)，力爭 09 年底一期工程投入使用。為本項目的建設(shè)提供了較好的建設(shè)條件。縣工業(yè)園區(qū)屬規(guī)劃的工業(yè)建設(shè)項目園區(qū)。慶陽地區(qū)每年報廢的汽車輪胎約 15 萬條，具有發(fā)展廢舊物資回收加工處理的資源基礎(chǔ)條件。收購網(wǎng)點 52 家，走街串戶個體戶 46 家，產(chǎn)業(yè)人員約6500 人。為了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，落實科學發(fā)展觀，貫徹國家再生資源綜合利用一系列方針政策，走企業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，充分利用慶陽市及縣再生資源豐富的資源優(yōu)勢，實施即治理了環(huán)境污染又增加企業(yè)經(jīng)濟效益的雙贏戰(zhàn)略。目前主要從事廢舊物資回收和農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料、建筑材料銷售等業(yè)務(wù)。廢塑料生產(chǎn)聚乙烯蠟和氧化聚乙烯蠟產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究報告 建設(shè)單位：XX 縣興發(fā)廢舊物資回收有限公司目 錄第一章 總 論 ........................................................................................5 項目概況 ........................................................................................5 項目建設(shè)規(guī)模 ................................................................................6 項目建設(shè)內(nèi)容 ................................................................................6 項目投資估算與資金籌措 ............................................................6 項目效益分析 ................................................................................7 可行性研究報告編制依據(jù) ............................................................