【正文】 按《土地開發(fā)整治標(biāo)準(zhǔn)》進行分項驗收，承擔(dān)單位在監(jiān)理人員認(rèn)可的基礎(chǔ)上，按驗收規(guī)范對各項工程進行驗收。項目法人應(yīng)聘請相關(guān)部門專家組成項目工程質(zhì)量監(jiān)督小組，一是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項工程之間的進度安排；二是對施工過程、材料用量、建筑標(biāo)準(zhǔn)等進行監(jiān)督。由縣國土資源局負(fù)責(zé)組織監(jiān)督實施，安排各具體工程項目，并對招標(biāo)項目擬定相應(yīng)招標(biāo)文件、確定中標(biāo)條件，經(jīng)土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，向社會公布招標(biāo)意向，進行公開招標(biāo)，并按法定程序組織競標(biāo)過程，通過公平競爭，選出中標(biāo)單位，并經(jīng)開發(fā)整治領(lǐng)導(dǎo)小組審核后最終確定。當(dāng)?shù)卣呀?jīng)在當(dāng)?shù)貙Ρ卷椖繉嵤┑淖饔门c意義進行了廣泛深入的宣傳，大部分農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識到本項目的實施可以較大幅度地增加其經(jīng)濟收入，是一件利國利民的好事，因此群眾對項目的實施有極高的熱情。通過水資源平衡計算，開采淺、深層地下水可以滿足項目區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。項目區(qū)附近有京哈高速、102國道，交通條件便利，所有建筑材料可利用此公路運入項目區(qū)。項目實施后權(quán)屬界線不變，不涉及所有權(quán)與使用權(quán)的調(diào)整，權(quán)屬無爭議，故不需進行權(quán)屬調(diào)整。表61 田間道路規(guī)劃統(tǒng)計表名稱長度(m)性質(zhì)路基路面高出地面(m)占地寬度(m)寬(m)厚(m)結(jié)構(gòu)寬(m)厚(m)結(jié)構(gòu)田間道1304整修碎石3C30砼田間道2195整修碎石3C30砼項目區(qū)周邊存在較為完善的農(nóng)田防護林網(wǎng)，為有效改善項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田小氣候，減輕和防御項目區(qū)內(nèi)各種農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，創(chuàng)造有利于農(nóng)作物生長發(fā)育的環(huán)境起到了極大作用。考慮到項目區(qū)處于低山丘陵雨水沖刷問題，項目區(qū)內(nèi)規(guī)劃田間道路為3米水泥路。由上述計算可得低壓輸電線所選導(dǎo)線型號BLX35比較合理。我們所要介紹的導(dǎo)線截面選擇計算公式可表達(dá)如下：S＝bM式中：S一所選導(dǎo)線截面的計算值(mm2) M一負(fù)荷矩M＝PL(kw 380伏低壓輸電線的選擇為了簡便計算，選擇380伏低壓輸電線導(dǎo)線截面時，受電設(shè)備的負(fù)荷P(kw)及供電距離L(km)是已知的，我們把負(fù)荷和距離的乘積叫做負(fù)荷矩，用M＝PL(kw經(jīng)計算，管徑d =。(2)輸水管徑計算管徑確定的方法有計算簡便的經(jīng)濟流速法和界限流量法，還有借助于計算機的多種管網(wǎng)優(yōu)化計算方法。灌溉設(shè)計流量采用下列公式計算：Q設(shè)＝m設(shè)A／ηT設(shè)t＝45100／（815）= /h單井組出水量45 m3 /h。(1)管網(wǎng)設(shè)計流量計算管網(wǎng)設(shè)計流量計算是水力計算的依據(jù)，由灌溉設(shè)計流量決定。（4）井深設(shè)計根據(jù)《供水管井技術(shù)規(guī)范》（GB5029699）規(guī)定，管井深度設(shè)計，應(yīng)根據(jù)擬開采含水層（組、段）的埋深、厚度、水質(zhì)、富水性及其出水能力和項目區(qū)現(xiàn)有機井深度綜合確定。（3）機井眼數(shù)N=F/F0式中：N——規(guī)劃區(qū)內(nèi)機眼數(shù)，眼； F——規(guī)劃區(qū)內(nèi)灌溉總面積,； F0——單井控制灌溉面積，畝。F0=45820()247。（2）單井控制灌溉面積項目區(qū)屬于井灌區(qū)，單井控制灌溉面積計算：F0=式中：F0——單井控制面積，畝； Q——單井出水流量，m3/h； T——整個規(guī)劃區(qū)輪灌一次所需要的時間，天； t——灌溉期每天開機時間，h； ——灌溉水利用系數(shù)； ——干擾抽水的水量削減系數(shù)； m——綜合灌水定額，m3/畝。m，本次規(guī)劃單井出水量取45 m179。通過水資源平很分析，項目區(qū)位于低山丘陵，天然降水有效利用率不高，本項目區(qū)規(guī)劃新打機井開采地下水，通過管道輸送由蓄水池對項目區(qū)內(nèi)作物進行引水灌溉。筑坎時先清基開槽，槽寬60～80cm，槽深20～30cm，每層覆虛土約20cm，夯實厚度約15cm，土壤干容重≥。（3）盡量保留表土70%以上，深翻土層30cm以上。（2）田面平整。施工方法為表土逐臺下翻法。根據(jù)項目區(qū)實際情況，土地平整設(shè)計依據(jù)田塊布局，分別進行各田塊內(nèi)部的平整，土地平整工程量選擇三角網(wǎng)法進行計算，獲得各田塊設(shè)計高程以及填挖方量。地塊2土地平整由業(yè)主自籌資金負(fù)責(zé)。由于地塊2土地平整工程工程量過大，故地塊2的土地平整工程由業(yè)主自籌資金完成建設(shè)，僅對平整后的土地進行沃土，并配套完善水利工程設(shè)施及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。節(jié)水量△w可由下式求得：式中：△y——節(jié)水產(chǎn)值，元；——項目實施后灌溉水利用系數(shù)，＝；——現(xiàn)有灌溉水利用系數(shù)，＝；m——每年每畝毛需水量，；A——規(guī)劃后灌溉面積，；w——水價，經(jīng)計算?！?jié)水效益項目區(qū)現(xiàn)有渠道大部分為溝渠，滲漏嚴(yán)重且無法合理有效利用。d）農(nóng)田防護林規(guī)劃本地區(qū)風(fēng)害威脅很小，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)既可保護農(nóng)田，又可改善生態(tài)環(huán)境。經(jīng)現(xiàn)場勘查，項目區(qū)無低壓配電線，本項目規(guī)劃的低壓配電線均采用地埋電纜，根據(jù)規(guī)劃機井位置確定低壓配電線走向。——排水規(guī)劃項目區(qū)主要通過田塊間溝壑排水。農(nóng)用水由新打機井輸送至蓄水池，由蓄水池抽水通過埋設(shè)低壓管道來完善項目區(qū)內(nèi)水利灌溉系統(tǒng)。b）灌溉與排水規(guī)劃1）灌溉規(guī)劃根據(jù)實地調(diào)查，項目區(qū)內(nèi)未打過機井，蓄水池保存完好但未合理有效利用，導(dǎo)致該區(qū)域灌溉條件較差。未利用地開發(fā)部分，可整平后，翻耕40cm，以增加耕作層的通透性。項目區(qū)土層為粘土、沙壤，按工程土類分級應(yīng)為Ⅱ類土，綜合運距按20m計。平整后的田面平整度滿足項目區(qū)玉米、大豆等主要農(nóng)作物精耕細(xì)作和節(jié)水灌溉的要求，田面橫向不設(shè)計坡度，縱坡方向一般與自然坡降一致。充分利用土地現(xiàn)狀條件，考慮合理分配土方，使平整土方量最小。2）土地平整單元根據(jù)項目區(qū)地形條件，土地平整方案擬采用完全平整方案，以田塊作為一個平整單元，按某一設(shè)計高程進行土地平整?！ㄟ^土地平整達(dá)到灌水均勻，利于排水，改良土壤，滿足作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)對水分的需要等。因項目區(qū)內(nèi)無農(nóng)作物耕種，規(guī)劃后擬將新整治出來的土地面積大部分變?yōu)楦?，并通過完善水利工程設(shè)施改善成水澆地，其余少部分面積用于修建農(nóng)村道路。規(guī)劃后土地利用結(jié)構(gòu)見表51。經(jīng)分析比較，本規(guī)劃確定的梯田田塊方向為一種方案，即依地勢而定兼顧南北方向。后者的優(yōu)點是因地制宜確定耕作田方向，減少土地平整工程量，有利于灌溉排澇；其缺點是較大部分田塊作物光照不充分，對作物生長不利。在綜合考慮這些因素的基礎(chǔ)上，本次規(guī)劃擬訂了兩種方案：一是田塊長邊南北布置；二是田塊長邊沿等高線布置。這種方案的優(yōu)點是：能夠最大限度地挖掘土地利用潛力，增加耕地的面積、便于布置各單項工程、方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！恋仄秸桨赣捎陧椖繀^(qū)經(jīng)多年周邊礦區(qū)開采破壞，項目區(qū)內(nèi)多為溝壑、堆土，且土壤質(zhì)量低下，可利用土壤較少，需將項目區(qū)內(nèi)不可利用土壤外運，再從項目區(qū)外取山體土作為耕作層。根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，路面寬3米，水泥混凝土路面。按照本規(guī)劃的目標(biāo)，區(qū)內(nèi)道路建設(shè)既要滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，又能保持與外界便捷的聯(lián)系。c）灌溉標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《XX市志》和《XX市水利志》所載XX市歷年降雨量，分析項目區(qū)水源保證率，規(guī)劃設(shè)計項目區(qū)土地整治灌溉標(biāo)準(zhǔn)為：灌溉保證率75%。土地平整后田塊的設(shè)計可依據(jù)地形地勢有效布置。如土方量需求較大，可從已選定項目取土區(qū)取土。土地平整應(yīng)滿足項目區(qū)內(nèi)耕地對田塊的要求、有利于灌溉和排水坡降的要求，并能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。c）通過土地平整，使土地能夠達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，發(fā)揮機械效率，提高生產(chǎn)力的要求；其他土地有利用水土保持和環(huán)境的美化，根治項目區(qū)傳統(tǒng)串灌串排的現(xiàn)狀。a）要和土地利用工程規(guī)劃相結(jié)合，與田、溝、渠、路、林等工程密切結(jié)合。5項目規(guī)劃——貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策；——堅持社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，促進土地資源可持續(xù)利用；——因地制宜，綜合治理，在經(jīng)濟合理的前提下，提高工程質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；——堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、嚴(yán)要求，把項目區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。通過座談討論，項目區(qū)干部、群眾和技術(shù)人員也對項目區(qū)實施后工程管護等提出了建議。為實施該項目，XX市國土局、XX鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計單位多次組織項目區(qū)干部、群眾和當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員進行座談，細(xì)心聽取意見，邀請縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門，當(dāng)?shù)厝罕姾拖嚓P(guān)專家共同參與分析論證，認(rèn)真制定項目區(qū)土地利用規(guī)劃可研方案。土地整治項目是增加有效耕地和提高耕地質(zhì)量的重要手段，也是促進土地可持續(xù)利用的重要途徑。為建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)耕田，加強節(jié)水管理、節(jié)約水資源，促進項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)采用節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌渠水利用系數(shù)，農(nóng)田灌溉方式應(yīng)大力提倡采用管道輸水和田間節(jié)水灌溉方式，大力推廣“旱育保姆”無盤拋秧等新技術(shù)，避免水資源浪費。由以上可知，項目區(qū)地下水資源豐富，水質(zhì)良好，適宜用于農(nóng)作物長期灌溉。由以上計算可知，設(shè)計年項目區(qū)可供水量W供=，需水量W需=。項目區(qū)擬采用機井取水低壓管道輸水灌溉技術(shù)，最大限度地提高農(nóng)作物灌溉保證率與灌溉水平。根據(jù)《XX市水資源評價》。項目區(qū)農(nóng)業(yè)用水量測算詳見表42。按照《XX省用水定額》，項目區(qū)屬燕山山區(qū)，地下水灌溉，管道輸水，；玉米的灌溉定額為140m3/畝，灌水2次。本項目區(qū)以種植玉米進行分析。依據(jù)《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》，在灌溉設(shè)計保證率為75%的條件下，選擇種植玉米。表41 耕地增減總計表（單位：公頃）地類原占地規(guī)劃占地凈增減耕地（+，）塊地1012水澆地0+04草地0104農(nóng)村道路塊地2012水澆地0+04草地0104農(nóng)村道路總計根據(jù)鄰近地區(qū)土地整治的經(jīng)驗，整治后的土地當(dāng)年即可收獲，在對項目區(qū)進行生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)配套的前提下，經(jīng)過一段時間的土壤改良和培肥后，新增耕地可建成穩(wěn)產(chǎn)糧田。本次規(guī)劃設(shè)計中新增耕地面積以此為依據(jù)進行統(tǒng)計。根據(jù)土地利用現(xiàn)狀分析，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查座談，通過對項目區(qū)現(xiàn)有的溝渠路塘進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，使其既能很好地發(fā)揮排灌功能，又能滿足農(nóng)業(yè)耕作運輸需要，盡量減少占地。根據(jù)項目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，在充分尊重土地權(quán)益人意愿的前提下，根據(jù)原土地利用類型、土地?fù)p毀情況、公眾參與意見等，在經(jīng)濟可行、技術(shù)合理的條件下確定土地開發(fā)利用的最佳利用方向。項目區(qū)范圍較大，包括對原有宜農(nóng)未利用草地進行土地開發(fā)整治，因此對于這部分土地適宜性評價只采用定性評價方法?！r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，長期投入不足，特別是農(nóng)業(yè)水利設(shè)施不健全，田間交通道路混亂，直接影響土地利用效益。項目區(qū)經(jīng)多年閑置，加上項目區(qū)自然沖溝常年沖積，以致項目區(qū)耕地圖斑凌亂破碎，成為了項目區(qū)土地利用的主要限制因素。項目區(qū)內(nèi)部農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也符合國家有關(guān)政策。、法規(guī)對項目的要求XX市XX鄉(xiāng)XX村和XX土地整治（占補平衡）項目主要以宜農(nóng)未利用土地開發(fā)為主，其主要目的是增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地的利用率和產(chǎn)出率，避免毀林毀草，保護生態(tài)環(huán)境，促進土地的可持續(xù)利用。《XX市土地開發(fā)整治規(guī)劃》要求對項目區(qū)進行田、水、路、林綜合整治，消除田面不平整，田塊不規(guī)則的現(xiàn)狀，科學(xué)、合理地布設(shè)農(nóng)田排灌設(shè)施。本項目位于縣、鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃確定的土地整治區(qū)域內(nèi)，具有實施土地整治的前提條件。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大量林木，存在較為完善的農(nóng)田防護林網(wǎng)，田間道路兩側(cè)種植的是株距兩米的楊樹，為有效改善項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田小氣候，減輕和防御項目區(qū)內(nèi)各種農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，創(chuàng)造有利于農(nóng)作物生長發(fā)育的環(huán)境起到了極大作用。項目區(qū)外礦區(qū)內(nèi)現(xiàn)有1臺200KVA變壓器，目前運行維護良好，能夠為滿足項目區(qū)電力發(fā)展的需要。b）排水設(shè)施情況項目區(qū)地勢較高，但項目區(qū)內(nèi)有少量堆土和深坑，排澇溝缺乏，且現(xiàn)狀排澇溝淤積嚴(yán)重，排水不暢，澇水滯留時間長，嚴(yán)重影響著項目區(qū)內(nèi)作物的生產(chǎn)發(fā)育，土地整治的同時配套完善排水農(nóng)溝，以滿足項目區(qū)農(nóng)田排水要求，排澇標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)10年一遇。表32現(xiàn)狀交通道路統(tǒng)計表編號現(xiàn)狀長度（m）現(xiàn)狀寬度（m）面層質(zhì)地備注1712土路面4條2312水泥路2條a）灌溉設(shè)施情況項目區(qū)地下水資源豐富，但水位較低。隨著近幾年村村通工程及新農(nóng)村建設(shè)的推進，大部分村莊之間的道路已建成水泥路或鋼渣路，但項目區(qū)內(nèi)道路類型多為土路，,道路布置凌亂，布局不合理，由于農(nóng)業(yè)機械的碾壓，雨水沖刷，且多年來缺少維修，路面坑洼不平，在雨天泥濘不堪，生產(chǎn)機械難以通行，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其土地利用方向符合土地利用總體規(guī)劃的要求—基本農(nóng)田。按照《耕地后備資源調(diào)查與評價技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)要求，通過對項目區(qū)溫度、水分、有效土層、土壤質(zhì)地、坡度、水文與排水條件等調(diào)查分析可知：項目區(qū)由于受到水源和耕作條件限制，其他農(nóng)作物生長所需的條件均能滿足需要。項目區(qū)通過改變土地利用結(jié)構(gòu)，可有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，配套建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和推廣良種、改變落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)后，具有一定的增產(chǎn)潛力，項目實施后的土地利用經(jīng)濟效果會得到明顯提高。通過實地勘查和對土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，項目區(qū)土地利用存在如下問題。項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀見表31。集體土地所有權(quán)證發(fā)到行政村，集體土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)到戶。嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生產(chǎn)生活。同時，項目區(qū)多年平均降雨量為753mm，占全年的80%，因此夏季易出現(xiàn)暴雨或連陰雨，造成澇災(zāi)。2012年，其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值分別為16202萬元、224697萬元、45933萬元。XX鄉(xiāng)位于XX市東南部，東與XX相鄰?？傮w來看，項目區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定。本區(qū)位于燕山隆起帶余脈南側(cè)，渤海沉降帶XX凹陷區(qū)的東北部邊緣地帶。項目區(qū)周邊主要以糧食作物為主，包括大豆、玉米、花生、喬木、灌木和草類植物。項目區(qū)大部分為草地，小部為剝蝕殘丘及荒坡，植被一般較發(fā)育，覆蓋率可達(dá)70%80%。據(jù)《XX市土壤志》記載，XX市土壤成因條件較復(fù)雜，在巖性、地形條件、氣候生物及人類活動影響等諸多