【正文】 符合合同規(guī)定的活動。 “中標(biāo)人“系指根據(jù)合同約定提供貨物及相關(guān)服務(wù)的中標(biāo)人。 “服務(wù)“系指根據(jù)合同約定中標(biāo)人承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運輸、保險及安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類似的服務(wù)。 “合同價“系指根據(jù)合同約定，中標(biāo)人在完全履行合同義務(wù)后采購人應(yīng)付給中標(biāo)人的價格。.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應(yīng)與質(zhì)疑事項相關(guān)。.質(zhì)疑供應(yīng)商若對項目的某一分包進行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號。.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。 質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果改變的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報告本級財政部門。 采購人、采購代理機構(gòu)認為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對中標(biāo)結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動；認為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的，按照下列情況處理：（）對招標(biāo)文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展招標(biāo)活動的，澄清或者修改招標(biāo)文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新開展招標(biāo)活動。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容（請按后附“質(zhì)疑函范本”格式提交）：　　 （）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；　 ?。ǎ┵|(zhì)疑項目的名稱、編號；　 ?。ǎ┚唧w、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；　　 （）事實依據(jù)；　　 （）必要的法律依據(jù)；　　 （）提出質(zhì)疑的日期。 供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人（主要負責(zé)人）或者其授權(quán)代表簽字（或者蓋章），并加蓋單位公章，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字。 提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目招標(biāo)活動的供應(yīng)商。． 質(zhì)疑的內(nèi)容、時間與處理 供應(yīng)商認為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)（具體聯(lián)系方式見本招標(biāo)文件第五章）提出質(zhì)疑（針對同一招標(biāo)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出）。 “腐敗行為”是指通過提供、給予、接受、索取任何有價值的東西來影響采購人在招標(biāo)過程中或合同實施過程中的行為； “欺詐行為”是指為了影響招標(biāo)過程或合同實施過程而謊報事實，損害采購人和公共利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)（遞交投標(biāo)文件之前和之后），人為地使投標(biāo)喪失競爭性，剝奪了采購人從競爭中所獲得的利益。 如果投標(biāo)人沒有按照上述第條的規(guī)定執(zhí)行，采購人將取消該中標(biāo)決定，在此情況下，采購人可選下一個中標(biāo)候選人，也可以重新開展政府采購活動。 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。 中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人違法改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。． 中標(biāo)通知書 在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人確定后，采購人應(yīng)當(dāng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果，并以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書。 采購人有權(quán)根據(jù)投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件中的資格證明文件等資料，對投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進行真實性審查。 中標(biāo)人放棄合同、因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，以此類推。采購人按照推薦的中標(biāo)候選人順序確定一名中標(biāo)人。非單一產(chǎn)品采購項目，根據(jù)采購人確定的核心產(chǎn)品（已在第八章中載明），多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按以上規(guī)定處理。評審得分相同的，首先按照投標(biāo)報價由低到高的原則確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；投標(biāo)報價相同的情況下，按照技術(shù)部分得分由高到低的原則確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，得分與投標(biāo)報價均相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣排列。六 確定中標(biāo)． 中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn) 除第條規(guī)定外，確定實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件且滿足下列條件者為中標(biāo)候選人。終止招標(biāo)的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)及時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以書面形式通知已經(jīng)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并將項目實施情況和采購任務(wù)取消原因報告本級財政部門。招標(biāo)采購單位確認后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。（）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（）因重大變故，采購任務(wù)取消的。. 廢標(biāo)、停止評標(biāo)及招標(biāo)終止 在招標(biāo)過程中出現(xiàn)下列情形之一的，該項目予以廢標(biāo)。． 評標(biāo)過程及保密原則 開標(biāo)之后，采購人與中標(biāo)人簽訂合同時止，招標(biāo)工作有關(guān)人員對審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等事宜，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。殘疾人福利性單位投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，須填寫招標(biāo)文件第四章附件規(guī)定的“殘疾人福利性單位聲明函”，否則不考慮價格扣除。小型和微型企業(yè)須填寫招標(biāo)文件第四章附件規(guī)定的“中小企業(yè)聲明函”，否則不考慮價格扣除。說明：：評標(biāo)價根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[]號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，如投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)，則對其在本項目中提供的工程、服務(wù)和自身制造的貨物以及其它小型和微型企業(yè)制造的貨物（均不包括使用大型、中型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物）的投標(biāo)報價給予的扣除作為評標(biāo)價。）、系統(tǒng)滿足穩(wěn)定性要求，每月系統(tǒng)可用率達以上，并且部署合理，系統(tǒng)部署要能夠滿足水平擴容。滿足此要求得分；不滿足得分；（提供接口數(shù)據(jù)方案設(shè)計文檔）、系統(tǒng)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份機制。其他投標(biāo)人的價格分值統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價）。 根據(jù)實際情況，本項目采用綜合評分法：即指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，按照評標(biāo)排序由高到低的前三名依次作為中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法。 評標(biāo)嚴格按照招標(biāo)文件的要求和條件進行。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。. 投標(biāo)偏離與非實質(zhì)性響應(yīng) 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對排序。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。(三)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價。 投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：(一)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清。(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人。 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。 符合性檢查指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。其他內(nèi)容由評標(biāo)委員會進行審查。 資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。. 組建評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)采購貨物的特點進行組建，并負責(zé)評標(biāo)工作。采購人、采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購代理機構(gòu)負責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相 關(guān)工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由采購人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交了投標(biāo)保證金等。開標(biāo)時邀請所有投標(biāo)人參加。 投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。. 投標(biāo)截止時間 投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間為同一時間。）清楚標(biāo)明投標(biāo)人名稱和地址；）封口處應(yīng)粘貼牢固。 為方便核查投標(biāo)保證金，投標(biāo)人請將“投標(biāo)保證金”單獨密封，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)保證金”字樣，在投標(biāo)時單獨遞交。四 投標(biāo)文件的遞交. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)按包將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的包裝中，且在包裝正面標(biāo)明“正本”“副本”字樣。 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標(biāo)人負責(zé)。如對投標(biāo)文件進行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在修改的每一頁上簽字。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位印章。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的天內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。（具體標(biāo)準(zhǔn)見第六章）。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起個工作日內(nèi)無息退還。 凡沒有根據(jù)本須知和第條的規(guī)定，隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將被沒收：（）在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)的；（）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供任何虛假材料的；（）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（）中標(biāo)人不按本須知第條的規(guī)定提交履約保證金的； （）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購招標(biāo)機構(gòu)同意，將中標(biāo)項目分包給他人的； （）拒絕履行合同義務(wù)的。. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)提供：本項目控制金額％的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認為是非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 為了方便評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行比較，投標(biāo)人可根據(jù)本須知條的規(guī)定將投標(biāo)價分成幾部分，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。 投標(biāo)內(nèi)容包括應(yīng)包含人工費、開發(fā)費、工具費、測試費、交通費、集成費、正常的稅金、服務(wù)費及其它的一切費用。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)遵守“中華人民共和國價格法”。不接受其他貨幣的報價。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用其它標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但投標(biāo)人選用的標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號要實質(zhì)上相當(dāng)于或優(yōu)于技術(shù)規(guī)格要求。 對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。 上款所述的證明文件，可以是 文字資料、圖紙和數(shù)據(jù) ，它包括： 技術(shù)方案、項目實施方案、售后服務(wù)方案及招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供的其他技術(shù)文件等。. 證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（須加蓋本單位公章）招標(biāo)文件要求的其他資格證明文件（如涉及則提供。投標(biāo)人的信用信息以招標(biāo)代理機構(gòu)核查的結(jié)果為準(zhǔn)并將與其他評審資料一并留存。此信用信息查詢記錄截圖的截止時間不能早于本項目投標(biāo)截止時間前七個日歷日）。. 投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式填寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：附件——投標(biāo)書（格式）附件——投標(biāo)一覽表（格式）附件——投標(biāo)分項報價表（格式）附件——服務(wù)說明一覽表（格式）附件——技術(shù)規(guī)格偏離表（格式）附件——商務(wù)條款偏離表（格式）附件——資格證明文件法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件并須加蓋本單位公章（事業(yè)單位投標(biāo)提供事業(yè)單位法人證書復(fù)印件加蓋公章、非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)投標(biāo)提供執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件加蓋公章、自然人投標(biāo)提供身份證復(fù)印件并簽名） 納稅證明材料【提供開標(biāo)日前最近三個月內(nèi)任意一個月的納稅（增值稅或營業(yè)稅或企業(yè)所得稅）證明（銀行繳費憑證或稅務(wù)機關(guān)開具的證明）復(fù)印件，授權(quán)代表簽字并加蓋本單位公章。 投標(biāo)文件中所使用的計量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。潛在投標(biāo)人在收到澄清或修改的書面通知后，應(yīng)立即向采購人回函確認，否則采購人將視為其已完全知道并接受此澄清或修改的內(nèi)容。不足日的，采購人或者采購代理機構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時間。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。. 采購人或者采購代理機構(gòu)對招標(biāo)文件的澄清或修改 采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。采購人或采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑要求后，在七個工作日內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。逾期收到的詢問采購人或采購代理機構(gòu)將不予答復(fù)。. 投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的詢問或質(zhì)疑 任何要求對招標(biāo)文件進行詢問的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在本項目采購文件公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)通知采購人或采購代理機構(gòu)。各章的內(nèi)容如下：第一章 　投標(biāo)人須知第二章 　合同一般條款第三章 　合同格式第四章 　附件——投標(biāo)文件格式第五章 　投標(biāo)邀請書第六章 　投標(biāo)人須知資料表第七章 　技術(shù)要求和服