【正文】 作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷坍塌/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)　2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷坍塌/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)　3無安全技術(shù)交底管理缺陷坍塌等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)　4未按要求做安全檢查管理缺陷坍塌/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行檢查把關(guān)　5違反安全技術(shù)措施方案違章作業(yè)坍塌等按規(guī)范審核把關(guān)　6二、基礎(chǔ)施工作業(yè)土方施工時(shí)放坡不符合規(guī)定防護(hù)缺陷坍塌按方案進(jìn)行檢查把關(guān)　7開挖深度超過2米的溝槽，未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)圍攔防護(hù)和密目安全網(wǎng)封擋防護(hù)缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　8超過2米的溝槽，未搭設(shè)上下通道，危險(xiǎn)處未設(shè)紅色標(biāo)志燈防護(hù)缺陷/信號(hào)缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　9在溝、坑、槽邊沿1米內(nèi)堆土、堆料、停置機(jī)具違章操作坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　10深坑基礎(chǔ)護(hù)壁不符合規(guī)定管理缺陷坍塌現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　11機(jī)械設(shè)備施工與槽邊安全距離不符合規(guī)定，又無措施違章指揮坍塌現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　12未設(shè)置有效的排水擋水措施管理缺陷坍塌現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　13三、腳手架和安全網(wǎng)搭拆作業(yè)錯(cuò)誤使用扣件違章作業(yè)坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　14腳手架基礎(chǔ)未平整夯實(shí)，無排水措施。違章作業(yè)/違章指揮高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　43框架結(jié)構(gòu)施工作業(yè)面（點(diǎn)）無防護(hù)或防護(hù)不完善。姓 名傷亡程度用工形式工 種級(jí) 別性 別年 齡事故類別事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過及原因初步分析(必須說明從事何種工作時(shí)發(fā)生的事故，發(fā)生事故的單位及起因)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況報(bào)告單位報(bào)告時(shí)間廣廈建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司西安公司 應(yīng)急處置預(yù)案附錄四：應(yīng)急響應(yīng)流程圖接警 通報(bào)信息反饋人員到位指揮到位資源調(diào)配信息通報(bào)應(yīng)急 啟動(dòng)人員救助險(xiǎn)情控制醫(yī)療救助指揮 控制事故處理分析總結(jié)相關(guān)聯(lián)絡(luò)技術(shù)支持人員疏散環(huán)境保護(hù)擴(kuò)大應(yīng)急請(qǐng)求增援應(yīng)急 恢復(fù)后期 處置應(yīng)急 結(jié)束善后處理現(xiàn)場(chǎng)清理判斷決策事態(tài) 發(fā)展有效 控制附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表部門姓名職務(wù)聯(lián)系電話經(jīng)理部華 山項(xiàng)目經(jīng)理13509868562張海軍項(xiàng)目副經(jīng)理18192197366工程部吳培澤施工員（鋼筋工）13822851369潘頂峰施工員（木工）15191414474華 威施工員（泥工）13772198330曹 蓉資料員15102983215校歡歡資料員13700284214技術(shù)部董強(qiáng)軍土建技術(shù)負(fù)責(zé)人13480150864張志軍安裝技術(shù)負(fù)責(zé)人18023269366安全部雷栓斌安全主管15529218182司永彬安全員15619300985劉云飛安全員13379224473物資部壽路橋材料員13669130131石橋鑫質(zhì)量員18161983138財(cái)務(wù)部吳 薇會(huì)計(jì)13923976559綜合部錢小勇后勤13735608401李國(guó)興測(cè)量員18089243866樓可軍廚房13556441798宋文奎電工13509186966任燕虎電工18717300543趙成華倉管15686091318外協(xié)部胡 勇司機(jī)13923925546附錄六：高處墜落危險(xiǎn)因素表序 號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)　2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)　3未按要求做安全檢查管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行檢查把關(guān)　4未使用或不正確使用個(gè)人防護(hù)用品違章指揮/違章作業(yè)高處墜落/機(jī)械傷害/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)　5施工人員無證上崗操作違章作業(yè)高處墜落等按規(guī)定檢查審核把關(guān)　6二、基礎(chǔ)施工作業(yè)開挖深度超過2米的溝槽，未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)圍攔防護(hù)和密目安全網(wǎng)封擋防護(hù)缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　7超過2米的溝槽，未搭設(shè)上下通道，危險(xiǎn)處未設(shè)紅色標(biāo)志燈防護(hù)缺陷/信號(hào)缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　8在溝、坑、槽邊沿1米內(nèi)堆土、堆料、停置機(jī)具違章操作坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　9錯(cuò)誤使用扣件違章作業(yè)坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　10架體與建筑物未按規(guī)定拉結(jié)防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　11三、腳手架作業(yè)　　未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　12剪刀撐搭設(shè)不符合設(shè)計(jì)要求防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　13立桿、大橫桿、小橫桿間距不符合規(guī)范要求防護(hù)缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　14各桿件之間搭結(jié)不符合規(guī)定防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　15未使用密目安全網(wǎng)沿外架子內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　16腳手架上有探頭板、飛跳板防護(hù)缺陷高處墜落/倒塌按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　17操作面未滿鋪腳手板，下層未兜設(shè)水平接網(wǎng)防護(hù)缺陷高處墜落/倒塌按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　18操作面未設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板，或立掛安全網(wǎng)防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　19建筑物頂部的架子未按規(guī)定高于屋面，高出部分未設(shè)護(hù)攔和立掛安全網(wǎng)防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　20腳手架未設(shè)上下通道或設(shè)置不符合要求防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　21　不按規(guī)定安裝集料平臺(tái)違章作業(yè)高處墜落按方案進(jìn)行檢查把關(guān)　22集料平臺(tái)無限定荷載標(biāo)牌，沒用密目安全網(wǎng)封嚴(yán)違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　23不按規(guī)定拆除腳手架違章作業(yè)物體打擊/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　24拆除腳手架時(shí)，沒設(shè)警戒違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　25非架子工操作違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　26四、異式腳手架安裝搭拆作業(yè)超規(guī)定荷載使用違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　27架體制作和組裝不符合設(shè)計(jì)要求，未經(jīng)驗(yàn)收使用違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　28架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)不牢固防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　29懸挑式腳手架懸挑梁安裝不符合設(shè)計(jì)要求違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　30掛腳手架懸掛點(diǎn)及埋設(shè)不符合設(shè)計(jì)要求或未按設(shè)計(jì)進(jìn)行制作違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　31　吊籃升降無防墜落保險(xiǎn)措施防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　32整體提升架或爬架沒有建設(shè)部組織鑒定并發(fā)放生產(chǎn)和使用證管理缺陷高處墜落按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)　33整體提升架或爬架沒有當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門發(fā)放的準(zhǔn)用證管理缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)　34整體提升架或爬架無防墜裝置或防墜裝置不起作用防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)　35未編制單項(xiàng)安全技術(shù)措施方案管理缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　36五、高處作業(yè)　25*25cm以上洞口不按規(guī)定防護(hù)防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　37，沒用密目網(wǎng)遮擋防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　38電梯井未按規(guī)定安裝防護(hù)門，井道內(nèi)未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)水平安全網(wǎng)防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　39管道豎井未按規(guī)定安裝防護(hù)門或護(hù)攔，防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　40出入口未搭設(shè)防護(hù)棚或搭設(shè)不符合規(guī)范要求防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)　41鐵凳、木凳不穩(wěn)固，跳板下支凳間距大于2米。自發(fā)布之日起實(shí)施。本《預(yù)案》由項(xiàng)目應(yīng)急救援小組制定與解釋。項(xiàng)目應(yīng)急救援小組應(yīng)及時(shí)收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料，總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性，找出預(yù)案的缺陷和不足，適時(shí)進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。1附則造成人員傷亡、職業(yè)危害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的意外事件。獎(jiǎng)懲在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，由指揮中心提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實(shí)際演練。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)，如何采取必要的應(yīng)急措施，如何啟動(dòng)緊急情況報(bào)警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等操作。應(yīng)急預(yù)案確立后，按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊(duì)伍每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn)，對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。 應(yīng)急技術(shù)支持保障技術(shù)部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源，為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。財(cái)務(wù)部門全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，根據(jù)本項(xiàng)目可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急所需財(cái)力儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實(shí)。（見附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表）由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)作業(yè)人員的流動(dòng)性特點(diǎn)，由建筑施工總包、分包單位組成兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備，開展培訓(xùn)、演練，做到常備不懈，反應(yīng)快速。應(yīng)急救援指揮中心對(duì)搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，寫出總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)意見，以便修訂、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。信息發(fā)布應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通，及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，其他人員嚴(yán)禁散布事故信息，避免錯(cuò)誤夸大事故信息造成負(fù)面影響。，相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，寫出應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告和事故情況報(bào)告，報(bào)上級(jí)單位和政府主管部門。，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，險(xiǎn)情已排解，人員、財(cái)產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性消除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和妥善安置，財(cái)產(chǎn)得到妥善保護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)檢測(cè)沒有衍生事故隱患和危險(xiǎn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮小組批準(zhǔn)，按“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險(xiǎn)已解除，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)發(fā)生Ⅲ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項(xiàng)目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，采取相應(yīng)措施，消除社會(huì)影響。⑤當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，向公司申請(qǐng)實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。③根據(jù)地方政府主管部門和公司應(yīng)急指揮中心的建議，確定事故救援方案。Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)①Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)啟動(dòng)，項(xiàng)目接到事故報(bào)告后，立即召開緊急會(huì)議，啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，通知本項(xiàng)目指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況向公司匯報(bào)。⑥事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援。④根據(jù)事故的類別和特點(diǎn)，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)、尋求地方主管部門應(yīng)急救援指揮中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援提供支持。②公司接到事故報(bào)告后，立即召開緊急會(huì)議，啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，通知指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況向局里匯報(bào)。應(yīng)急響應(yīng)程序一般為：接警與通報(bào)、指揮與控制、現(xiàn)場(chǎng)救援、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)程序。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：①造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；②造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；③重大火災(zāi)、爆炸事故；④直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；⑤發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會(huì)影響的事件；⑥需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，事故單位應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)，開展應(yīng)急行動(dòng)，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。保衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)；，應(yīng)尋求外部支援。（見附錄三：事故快報(bào)表），事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。如發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，指揮中心或事故責(zé)任單位應(yīng)于接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職