【正文】 嚴格按計劃和工程進度支付，實行專戶、專帳、專款管理，任何人不得以任何理由擠占挪用。 工程管理機構(gòu) 成立供水管網(wǎng)改造工程組，由企業(yè)法人任組長，具體負責各方面的協(xié)調(diào)工作、工程建設的實施。綜上所述，項目每年可產(chǎn)生150萬元以上的毛利，項目在保證一定的社會效率條件下，具有較好的經(jīng)濟效率。 供水管網(wǎng)改造，降低漏水率15%，以現(xiàn)年供水850萬噸計，可少抽水127萬噸，節(jié)約電費30萬元。 年度使用計劃如下表年份項 目 內(nèi) 容投資(萬元)長度(m)管徑(m)合計投資(萬元)備注2006澧水大橋至酉水大橋2702300DN5001000新增東正街801000DN300改造棉麻至三角坪1602000DN300改造沿新張桑路至新一中4902300DN6002007蔡家坪至老中醫(yī)院3802000DN6001000新增三角坪至赤溪橋1361700DN300改造梅家坪至九天食品24800DN150新增尚家坪至新政府4802300DN6002008朱家坪至何家坪461000DN200240新增勝藍橋至朱家坪1801500DN400新增合 計2240 工程效益分析 。 (2)申請國家投資2000萬元。 工程投資匡算管網(wǎng)概算表工程費用名稱估算價值(萬元)技術(shù)經(jīng)濟指標直接工程費市政工程安裝工程其他小計單位數(shù)量單位價值DN150m800DN200m1000DN300m10200DN400m3600DN200m5500工程建設其他費用120基本預備費（10%）224建設期貸款利息（7%）160鋪底流動資金80工程總投資 資金籌措方案 。(8)建設部《市政工程其他人費用定額》。(6)湖南省統(tǒng)一安裝工程基價表(1997年)。(4)湖南省建筑工程概算定額(2001年)。(2)建筑安裝工程主要材料采用現(xiàn)行市場價格計算，工藝、電氣及其他設備根據(jù)有關(guān)設備生產(chǎn)廠家報價或詢價另加設備運雜費率計算。根據(jù)桑植縣城市供水規(guī)模，結(jié)合新建張桑公路的城區(qū)，確定管網(wǎng)新建及改造的工程規(guī)模下表，工 程 量 表編號管徑管材管長(m)備注總計(m)工程地點01DN600球墨鑄鐵管2000新增7100蔡家坪至老中醫(yī)院02DN500球墨鑄鐵管1800新增中醫(yī)院至勝藍橋03DN400球墨鑄鐵管1500新增勝藍橋至朱家坪04DN200球墨鑄鐵管1000新增朱家坪至何家坪05DN150球墨鑄鐵管800新增何家坪至九天食品06DN300球墨鑄鐵管2000自應力水泥換4700棉麻公司至三角坪07球墨鑄鐵管1700自應力水泥管換三角坪至赤溪橋08球墨鑄鐵管1000鑄鐵管換東正街合 計11800 實施計劃 項目的實施包括項目前期工作，即項目建議書的編制和審批立項，編制可行性研究報告等，工程實施準備工作包括工程地質(zhì)勘探、初步設計及審批、施工圖設計、施工準備等，管道的新建、改造施工及竣工通水階段，包括材料采購、驗收、管道安裝、竣工通水等，綜上述為配合整個城市的提質(zhì)擴容，整個實施計劃建設期為3年，具體見表。 工程建設規(guī)模根據(jù)以上對桑植縣2005年到2010年供水量的預測，現(xiàn)有水廠已有適度超前，管網(wǎng)也應有所超前，留有足夠的發(fā)展余地。(四)逐年最大日用水量及擴建規(guī)模按照逐年人口及用水定額進行計算，其成果見表5—2逐年最大日用水量計算表年 份200220032004200520062007200820092010人口(萬人)生產(chǎn)用水量(m3/d)生產(chǎn)及其他用水量(m3/d)未預見用水量(m3/d)合計(m3/d)近上表計算，(m3/d)，扣除二水廠現(xiàn)有設計規(guī)模，擴建供水規(guī)模近期確定為：3000(m3/d)。參照同類型城市的用水量其值與生活用水量之比為1:，本報告采用1:。本報告結(jié)合該縣具體情況、生活水平實際，確定確定各項用水定額如下：生活用水定額：最大日用水量采用180L/人供水面積由現(xiàn)在的10平方公里到2010年增在18平方公里。太短，緩和不了城市用水的緊張狀況，太長，將使大量的投資難以發(fā)揮經(jīng)濟效益，為此本規(guī)劃的期限為：2005—2010年。人均日用水量：180L/人d 如下表縣城名稱現(xiàn) 狀規(guī) 劃水源名稱水 源保證率供 水普及率水 質(zhì)保證率水源名稱水 源保證率供 水普及率水 質(zhì)保證率桑植縣澧水95%80%90%澧水95%95%95% 供水服務目標服務人口：8萬人服務壓力：滿足用戶接管點處服務水頭28m的要求水質(zhì)檢測能力：滿足國標規(guī)定的安全供水的要求. 工程建設規(guī)模 需水量預測(一)預測期限給水系統(tǒng)的規(guī)模是這次規(guī)劃中要研究解決的一重要問題。同時，只有水量、水壓得到了應有的提高，對處于較高樓層或地勢較高的居民，其用水條件才能得到應有的改善，還能通過管道把水輸?shù)礁h的地方，擴大供水市場，增加供水量。 ⑧是優(yōu)化管網(wǎng)配置，合理供水調(diào)度，增加供水量的需要 隨著城市發(fā)展，用水量的增加，管網(wǎng)布局的不合理性便暴露無遺，水廠供水壓力盡管已較高，但某些區(qū)域的水壓、水量仍然很低。為提高對老城區(qū)的配水能力和新建城區(qū)的轉(zhuǎn)輸水能力，需在原地更換為更大口徑的管道，不僅可使輸配水能力提高20%以上，還可在滿足用戶水壓、水量的條件下，降低出廠水壓力，降低電耗，達到節(jié)能的目的。 ⑤是提高供水能力，改善水質(zhì)的需要 由于城區(qū)大部分為八十年代埋設的管道，時間長，再加上過去無完善防腐措施，管道內(nèi)外腐蝕嚴重，管道內(nèi)壁結(jié)垢，使管網(wǎng)水的濁度、色度、含鐵量、含錳量等持續(xù)劣于出廠水，有時管網(wǎng)內(nèi)余氯消失又使細菌指標明顯惡化，管網(wǎng)水質(zhì)受到嚴重影響，管道內(nèi)壁結(jié)垢也使輸水能力下降達1/3以上，影響了輸配水的水壓、水量，尤其在夏季用水高峰期，水壓、水量不足的矛盾尤為突出，用戶反映強烈，同時由于管道內(nèi)壁銹垢的脫落常堵塞用戶的水表，時常造成用戶用水困難。如老城區(qū)的道路改造，房地產(chǎn)開發(fā)，新城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的發(fā)展建設，使已有的管道埋設深度變得過深或過淺，甚至高于路面，再就是管道平面位置發(fā)生變化，或處于車行道路而下或處于建筑物基礎(chǔ)下，給道路的安全暢通和建筑物的安全帶來了隱患。能夠達到節(jié)約用水的目的。管網(wǎng)的改造使管網(wǎng)運行更為經(jīng)濟合理，能夠最大限度的滿足居民生活正常用水，同時，也為“水表出戶、按表計費、一戶一表”的工作起到積極的推動作用，也利于城市供水價格的改革。 ③節(jié)約用水的需要 水資源是寶貴的自然資源，國家大力提倡節(jié)約用水，減少資源浪費。管網(wǎng)建設必須與城市道路的建設相結(jié)合，道路是城市管網(wǎng)的載體，管網(wǎng)建設如不與道路建設同時進行，必將造成不必要的資源浪費。 ②新城區(qū)道路基礎(chǔ)建設的要求 前已所述，桑植縣城市建設目前已步入一個高速發(fā)展的時期，面對西部大開發(fā)這一契機，桑植縣作為一個著名的旅游勝地必然加速前進，其發(fā)展前景是相當廣闊的，城市基礎(chǔ)建設無疑是城市發(fā)展的龍頭。 項目建設的必要性 為適應城區(qū)擴大，解決張桑公路修建帶來的供水矛盾，為提高城市供水效率，減少爆管和漏水頻率，改善管網(wǎng)水質(zhì)，恢復因管道腐蝕而下降的輸水能力，提高供水管道的輸水能力，為城市供水建設和經(jīng)濟發(fā)展提供安全可靠的供水保障，大力進行原有管道的新建和改造是很有必要的，現(xiàn)詳細論述如下： ①全面實現(xiàn)小康，努力實現(xiàn)“三個代表”的需要水是生命的基本要素之一，人民的生活沒有一天能離開水，水量的充沛、優(yōu)良的水質(zhì)是人民生活質(zhì)量好壞的一個重要參數(shù)。3. 供水建設 建設期限按桑植縣城規(guī)劃修編內(nèi)容，供水管線的布局要結(jié)合地形進行分區(qū)供水，配水管網(wǎng)應布置成環(huán)狀，近期可以先建環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的管網(wǎng)，但遠期必須連成環(huán)狀。 南門峪小區(qū)DN150主管，因敷設在下水道邊，加上長期銹蝕、漏失，二次污染嚴重，對水質(zhì)影響很大，改造后增大了供水主管(DN250)，改善了水質(zhì)，提高了用戶供水壓力。 2004年改造的朱家臺煙廠1000米主管，屬于1983年敷設的鑄鐵管，1990年修建長征路時路面抬高，并且銹蝕。 具體見附表統(tǒng)計。 存在問題 a、二水廠輸水管因桑龍公路蔡家坪地段未施工而未敷設，造成二水廠有水送不出的局面。目前，該項工程正在進行中。 2004年工程完成情況 2003年第一期國債資金到位后于2003年10月28日實行公開招標投標后，分別由張家界市永定建安實業(yè)有限責任公司中第一標段，張家界市市政工程公司中第二標段。 1999—2004年國債資金實施情況和實施效果 實施情況 桑植縣二水廠擴建改造工程，自1999年通過張計投[1999]70號文件立項以來，整個工程總投資2270萬元，已于2001年初動工，在國家有關(guān)部門的大力支持下，已完成總投資1180萬元，到目前為止，基本實現(xiàn)了以二水廠供水為主，一水廠供水為輔的運行模式。目前將設為產(chǎn)銷率，其標準為≤%，當然產(chǎn)銷率包括很多項，但漏耗無疑是占有特別大的份額。 同時，爆管次數(shù)的增多，無疑會增加管網(wǎng)的維護費用，也會增大漏水量，據(jù)自來水公司的統(tǒng)計，漏損率竟達42%，漏失的水量相當于一座小型水廠的產(chǎn)水量?；铱阼T鐵管內(nèi)壁腐蝕嚴重，減小了過水斷面，增大了水流阻力，降低管道輸水能力在1/3以上。 三、鋪設年代久遠，管網(wǎng)老化，漏水嚴重 桑植縣城區(qū)管網(wǎng)鋪設始于80年代，由于建設初期資金短缺，選用的管材質(zhì)量差，大部分采用的是韌性差、無延伸率的灰口鑄鐵管，受地形變化、氣溫變化的影響，易出現(xiàn)管道破裂而漏水，同時由于當時施工隊伍素質(zhì)差，管道施工質(zhì)量差，達不到有關(guān)安裝規(guī)范要求，這也是引起管道破裂漏水的一個原因。自來水本身是衛(wèi)生、安全和可靠的，衛(wèi)生部有關(guān)人士表示，我國城鎮(zhèn)自來水95%以上符合國家生活飲用水水質(zhì)標準。桑植縣城供水管網(wǎng)管材存在一部分鋼管、鑄鐵管，同時，一部分供水管道埋在下水道中，容易銹蝕，生細菌。引起部分地區(qū)的水壓、水量嚴重不足，在城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)了許多供水盲點，特別是張桑二級公路沿線還沒有敷設供水管網(wǎng)，對縣域經(jīng)濟發(fā)展制約很大。 城市的發(fā)展必然要求供水的可靠性和水質(zhì)有一個質(zhì)的提升，這就使得城市供水管網(wǎng)的建設弊端很快得到體現(xiàn)：整個管網(wǎng)規(guī)模明顯偏小，隱患眾多，部分淘汰管材仍在使用，一些小管道，已成為城市供水系統(tǒng)的瓶頸，開始成為制約城市發(fā)展的致命傷。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步展開，桑植縣的城鎮(zhèn)建設無其是基礎(chǔ)設施建設必將迎來一個高速發(fā)展的時期，作為城市生命線的城市供水管網(wǎng)也必須適應城市的發(fā)展。四是2003年以來使用國債資金改造部分管網(wǎng)。三是1998年特大洪災后，隨著城市街道的拓寬硬化，廢除了部分街道主管，新敷設了部分主管。一是1980年至1982年一水廠建廠時，敷設了老城區(qū)的大部分管網(wǎng)。 供水系統(tǒng) 桑植縣自來水公司現(xiàn)有二座水廠，一水廠位于公司所在地八斗溪，于1982年建成投產(chǎn)，供水規(guī)模1104m3/d，二水廠位于蔡家坪，1993年建成投產(chǎn)